Природопользование

Рациональное  использование и охрана животных

Животный мир, являясь  составной частью природной среды, выступает как неотъемлемое звено  в цепи экологических систем, необходимый  компонент в процессе круговорота  веществ и энергии природы, активно  влияющий на функционирование естественных сообществ, структуру и естественное плодородие почв, формирование растительного  покрова, биологические свойства воды и качество окружающей природной  среды в целом. Вместе с тем  животный мир имеет большое экономическое  значение: как источник получения  пищевых продуктов, промышленного, технического, лекарственного сырья  и других материальных ценностей  и поэтому выступает как природный  ресурс для зверобойного, китобойного, рыболовного и других видов промысла. Отдельные виды животных имеют большое  культурное, научное, эстетическое, воспитательное, лечебное значение.

Каждый вид животных является незаменимым носителем генетического  фонда.

С каждым годом возрастает использование животного мира для  рекреационных целей. Прежде главным  направлением такого использования  служили спортивная охота и рыболовство. Ныне все больше возрастает значение животных в качестве объектов фото охоты, экскурсионных наблюдений. Миллионы людей со всех концов света посещают национальные парки, для того чтобы  полюбоваться зверями и птицами  в их естественной обстановке.

Значение  животных в природе и хозяйственной  деятельности человека.

Участвуя в круговороте  веществ в биосфере, животные играют важную роль в динамическом равновесии.

Так же для человека животные служат источником питания и сырья: поставщиком кожевенной (змеи, крокодилы, свиньи) и пушено — меховой (белоспинный  альбатрос, коала) промышленности.

Так же животные имеют и  отрицательное значение для человека. Среди них есть возбудители (патоген) и переносчики болезней (крысы), вредитель  сельскохозяйственных (клопы) и лесных растений (шелкопряды, огневки, гусеницы).

Но деление животных на "полезных" и "вредных" условно  и зависит от и численности, места, времени, от хозяйственной деятельности людей. Например, скворцы весной полезны: они уничтожают большое количество насекомых-вредителей, а, осенью питаясь  плодами винограда, приносят виноградникам  значительный ущерб. Черный дрозд и  полевой жаворонок полезны в  Европе, а в Новой Зеландии, куда их привезли, являются вредителями  с/х. Поэтому при оценке пользы и  вреда необходимо учитывать особенности  питания, поведения, численность, роль в распространении природно-очаговых заболеваний в конкретных условиях места и времени.

Природоохранные организации.

Всемирный фонд охраны дикой  природы – основанный в 1961г. —  международная общественная организация, субсидирующая действия по охране и  изучению исчезающих и редких видов  животных, растений и их местообитаний.

Группы охраны природы  идут в авангарде экотуристического  движения. Всемирный фонд дикой природы (WWF) проводит важные исследования, включающие помощь в определении возможности  занятия экотуризмом развивающиеся  странах. Кроме того, WWF финансирует  многие проекты, связанные с экотуризмом.

Гринпис — основанный в 1971г. — независимая международная  общественная организация, ставящая целью  сохранение окружающей среды. Гринпис  выступает против ядерных испытаний  и радиационной угрозы, загрязнения  окружающей среды промышленными  отходами, в защиту животного мира и др.

Кроме того, широкую известность  приобрела Международная Красная  книга.

Красная книга Международного Союза Охраны Природы

Уже в 1949 г. МСОП начал собирать информацию о редких животных и растениях. Понадобилось 14 лет, чтобы в 1963 г. появилась  первая Красная книга МСОП (Red Data Воок). Два тома представляли собой  сводку о 211 млекопитающих и 312 птиц.

В 1966-71 гг. вышло второе издание, которое было уже гораздо более  объемным, и включало сведения не только о млекопитающих и птицах, но и  амфибиях и рептилиях. Так же как  и первое, это издание не было рассчитано на широкое распространение. Тома 3-го издания Красной книги  МСОП начали появляться с 1972 г., и уже  начали поступать в продажу, ее тираж  был значительно увеличен.

Последнее издание, вышедшее в 1978-80 гг., включает 226 видов и 70 подвидов млекопитающих, 181 вид и 77 подвидов птиц, 77 видов и 21 подвид рептилий, 35 видов  и 5 подвидов амфибий, 168 видов и 25 подвидов рыб. Среди них 7 восстановленных  видов и подвидов млекопитающих, 4 - птиц, 2 вида рептилий.

С 1981 г. при участии Всемирного центра мониторинга окружающей среды (WCMC) в Кембридже (Великобритания) начали выходить издания, в титуле которых  значилось «Красная книга МСОП».

Правовая  охрана животных

Правовой основой природоохранительной деятельности государства в данной сфере являются Закон РСФСР “Об  охране и использовании животного  мира”, а также охотничье и  рыболовное законодательство.

Основные требования, которые  должны соблюдаться при планировании и осуществлении мероприятий, могущих  воздействовать на среду обитания животных и состояние животного мира, зафиксированы  в ст. 8 Закона. К этим требованиям  относятся: необходимость сохранения видового многообразия животных в состоянии  естественной свободы; охрана Среды  обитания, условий размножения и  путей миграции животных; сохранение целостности естественных сообществ  животных; научно обоснованное рациональное использование и воспроизводство  животного мира; регулирование численности  животных в целях охраны здоровья населения и предотвращение ущерба народному хозяйству. Последнее  требование предусмотрено ст. 18 закона, в которой говорится, что мероприятия  по регулированию численности отдельных  видов животных должны осуществляться гуманными способами, исключающими причинение вреда другим видам животных и обеспечивающими сохранность  Среды обитания животных.

Меры охраны животного  мира зафиксированы в ст. 21 закона. Некоторые требования получают конкретизацию  в других статьях Закона. Так, требование охраны Среды обитания, условий размножения  и путей миграции конкретизируется применительно к хозяйственной  деятельности, а именно: при размещении, проектировании, строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и  других объектов, в совершенствовании  существующих и внедрении новых  технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных территорий, прибрежных и занятых кустарником территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных пользований, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения, а также при размещении, проектировании и строительстве железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должно быть обеспечено осуществление мероприятий по выполнению данного требования.

В соответствии со ст. 24 закона предприятия и граждане обязаны  принимать меры по предотвращению гибели животных при проведении сельскохозяйственных, лесозаготовительных и других работ, а также при эксплуатации транспортных средств. Без осуществления таких  мер запрещается выжигание сухой  растительности, хранение материалов, сырья и отходов производства.

В целях охраны животного  мира устанавливается более жесткий  режим использования животных в  заповедниках, заказниках и других особо охраняемых территориях. Здесь  запрещены виды пользования животным миром и другая ответственность, несовместимая с целями заповедывания.

Большое значение имеет охрана редких и находящихся под угрозой  исчезновения отдельных видов животных. Такие животные заносятся в Красную  книгу. Действия, могущие привести к  гибели этих животных, сокращению их численности  или нарушению среды обитания, не допускаются. В случае, когда воспроизводство  редких и находящихся под угрозой  исчезновения видов животных невозможно в естественных условиях, специально уполномоченные на то государственные органы по охране и регулированию использования животного мира должны принимать меры к созданию необходимых условий для разведения этих видов животных. Их добывание и изъятие для разведения в специально созданных условиях и последующего выпуска на свободу в научно-исследовательских целях, для создания и пополнения зоологических коллекций допускается по особому разрешению, выдаваемому специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира.

Животный мир  Волгоградской  области

Животный мир области  довольно богат и своеобразен, что  обусловлено особенностями её географического  положения и климата, разнообразием  и контрастностью ландшафтов. По предварительным  оценкам, на территории области обитает  более 15 тысяч видов беспозвоночных и около 500 видов позвоночных животных, в том числе около 9 тысяч видов  насекомых, 80 видов рыб, 8 видов земноводных, 15 видов пресмыкающихся, 300 видов  птиц и 80 видов млекопитающих. 
Широкий спектр экологических условий и богатый набор мест обитаний от болотных до полупустынных, вкраплённых в основной фон степного ландшафта, обеспечивают возможность для существования животных с разными типами ареалов и экологическими требованиями к среде обитания. 
Большинство степных и полупустынных животных — обитатели открытых пространств. Среди млекопитающих наиболее разнообразны и многочисленны представители отряда грызунов. Характерными представителями степной фауны являются суслик малый, суслик крапчатый, слепушонка обыкновенная, полёвка обыкновенная, мышовка степная, большой тушканчик, степная пеструшка, а также заяц русак (единственный представитель отряда зайцеобразных), ушастый ёж и землеройки (отр. Насекомоядных). Со строителями нор связана жизнь практически всех степных хищников — степного хоря, лисицы, корсака. 
Некоторые виды млекопитающих обитают лишь на части территории области. Так Волга является западной границей ареала белобрюхой белозубки, жёлтого суслика. С юга и с востока на территорию области иногда заходят небольшие группы сайгаков. 
Из птиц типичными обитателями открытых пространств являются жаворонки (полевой и степной), дневные хищные птицы (кобчик, пустельга обыкновенная, чёрный коршун, курганник, степной орёл и др.), курообразные (серая куропатка и перепел), журавлеобразные (журавль-красавка), дрофиные (дрофа, стрепет). Из пресмыкающихся наиболее обычны прыткая ящерица, разноцветная ящурка, полозы; повсеместна, хотя и более редка, степная гадюка; из беспозвоночных животных — многоножки, пауки, гамазовые и панцирные клещи, жуки, клопы, прямокрылые и др. 
 
Дикие животные обитающие на территории Волгоградской области: 
 
Суррк-байбак 
Дикие поросята 
Дикие кабаны 
Косуля 
Огарь 
Орлан 
Фазан 
Лось 
Черепаха 
 
Млекопитающие представлены грызунами, хищниками и крупными животными. Особенно богата область грызунами (32 вида), они встречаются повсеместно. По балкам, в зарослях кустарников и на полях распространен заяц-русак. Питается главным образом травянистой растительностью, зимой объедаеткору ив, боярышника, поедает сухую прошлогоднюю траву. Обгрызая кору, заяц иногда причиняет серьезные повреждения плодовым деревьям и полезащитным лесным насаждениям. Заяц-русак имеет промысловое значение. 
Сохранившиеся участки степей обычно заселены землероями—суслик малый, суслик крапчатый, тушканчик, слепыш, хомяк, песчанка, полевка. Большинство грызунов приносит вред сельскому хозяйству. 
Из хищных животных встречаются волки, лисицы, барсуки, хорьки и другие. Волки, лисицы живут главным образом по оврагам и балкам. Волк—самый крупный и опасный из наших хищников. Он наносит существенный урон животноводству. В нашей области акклиматизированы европейская норка и енотовидная собака. На зверофермах в колхозах и совхозах разводят нутрию. 
Из копытных животных обитают лоси, сайгаки, редко встречаются благородный и пятнистый олени, косули, кабаны. Лось—самый крупный представитель оленей. Горбоносая голова самца увенчана массивными лопатообразными рогами. Лоси живут небольшими группами и встречаются в лесных массивах северных районов области ив Волго-Ахтубинской пойме. Сайгаки обитают преимущественно в полупустынной зоне на юго-востоке области. У них короткие и тонкие ноги, горбатая морда, на голове самцов — изящные рога. Живут они стадами, быстро бегают, развивают скорость до 70 км в час. В результате осуществления охранных мероприятий численность сайгаков значительно возросла, и теперь они—предмет охотничьего промысла. 
В степях и полупустынях распространены насекомоядные животные: еж и выхухоль. Выхухоль обитает лишь в поймах Дона и Волги, ведет полуводный образ жизни. Мех ее красивый, мягкий. 
Богата область птицами. Преобладают представители степей, полупустынь: жаворонки, дрофы, стрепеты, серые куропатки, перепела, воробьи, синицы, славки, ласточки и другие. Многие птицы, такие, как обыкновенная пустельга, луни, орлы степные, являются хищными и питаются грызунами. 
Пойменные леса, лесополосы и овраги, поросшие кустарниками и деревьями, дают приют лесным птицам—иволгам, синицам, дятлам и другим. В поймах рек, на озерах обитают водоплавающие птицы. Создание водохранилищ и лесополос в области способствует распространению видов, обитающих в лесах и на водоемах. 
Птицы в большинстве своем полезны для человека, они истребляют вредных насекомых и грызунов, некоторые из них уничтожают семена сорных растений. Такие птицы, как серая куропатка, дикие утки, имеют промысловое значение. Подавляющее большинство птиц заслуживает всяческой охраны. 
Повсеместно в области распространены пресмыкающиеся: ящерицы, ужи, черепахи и другие. Земноводными область небогата. В реках, озерах, искусственных водоемах обитают рыбы, ценные в промысловом отношении: стерлядь, судак, сазан, сом. В Волге и Дону водятся осетр, белуга, сельдь, берш, окунь. Сооружение Волгоградского и Цимлянского водохранилищ изменило условия естественного размножения ценных промысловых рыб, особенно осетровых пород. Для прохождения осетровых рыб к своим нерестилищам в плотинах водохранилищ сооружены подъемники (лифты). Созданы рыбоводные заводы и рыбопитомники по искусственному воспроизводству рыбы. 
В 2008 году в природных парках Волгоградской области зафиксировано увеличение популяций животных и растений, занесенных в Красную книгу. Кроме увеличения кормовой базы, этому способствовали благоприятные погодные факторы: за первое полугодие 2008 года на особо охраняемых территориях сгорело всего 70 гектаров, тогда как за аналогичный период 2007 года - 1000 гектаров. 
 
Прирост популяций редких животных и растений в регионе незначительный, говорят специалисты, но все-таки отмечается. Высчитать его в абсолютных цифрах во многих случаях не представляется возможным, особенно если речь идет о животных. По данным мониторинга редкой фауны, в регионе обитает 64 вида животных, учтено 143 гнездования птиц, занесенных в Красные книги России и Волгоградской области. Это русская выхухоль, мохноногий тушканчик, гадюка Никольского, насекомое "острокрылый слоник", а также степной орел, дрофа, лунь степной, подорлик большой, стрепет и другие.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете природных  ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской  области

В  области охраны и использования объектов животного  мира:

организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, занесенных в Красную  книгу Российской Федерации, за исключением  объектов животного мира, находящихся  на особо охраняемых природных территориях  федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;

разрабатывает проекты постановлений  Администрации Волгоградской области  о введении ограничений и запретов на использование объектов животного  мира, занесенных в Красную книгу  Российской Федерации, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением  объектов животного мира, находящихся  на особо охраняемых природных территориях  федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции  по контролю и надзору в сфере  охраны, использования и воспроизводства  объектов животного мира и среды  их обитания;

осуществляет ведение  государственного учета численности  объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в пределах Волгоградской  области, за исключением объектов животного  мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением  сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере  охраны, использования и воспроизводства  объектов животного мира и среды  их обитания;

выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного  мира, занесенных в Красную книгу  Волгоградской области в полувольных  условиях и искусственно созданной  среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную  книгу Российской Федерации), за исключением  разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных  условиях и искусственно созданной  среде обитания, находящихся на особо  охраняемых природных территориях  федерального значения;

осуществляет мероприятия  по воспроизводству объектов животного  мира, занесенных в Красную книгу  Российской Федерации, и восстановлению среды их обитания, нарушенной в  результате стихийных бедствий и  по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;