Состав и структура земельных ресурсов РФ»

Площадь земель под лесными насаждениями, не входящими  в лесной фонд, составила 26,6 млн. га. Увеличение общей площади этого угодья по отношению к

предшествующему году составило 19,8 тыс. га. Наиболее значительное увеличение площади земель под лесными насаждениями наблюдалось в Удмуртской Республике (7,7 тыс. га) и Костромской области (4,8 тыс. га).

 

Нарушенные  земли

Нарушенные  земли – земли, утратившие свою хозяйственную  ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности человека. Нарушение земель происходит при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, выполнении геологоразведочных, изыскательских, строительных и других работ. В связи с чем, на предприятиях, деятельность которых связана с нарушением земель, неотъемлемой частью технологических процессов являются работы по рекультивации земель (комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и другой ценности земель, также на улучшение условий окружающей среды)⁴.

На 1 января 2009 года площадь нарушенных земель составила 989,4 тыс. га. Наибольшие площади нарушенных земель расположены на территориях Ямало-

Ненецкого автономного  округа (117,1 тыс. га), Свердловской (63,3 тыс. га) и Кемеровской(62,1 тыс. га) областей, Ханты-Мансийского (55,4 тыс. га) и Чукотского (47,6 тыс. га) автономных округов. Распределение  нарушенных земель по категориям земель представлено в таблице 2.

Таблица 2. Распределение нарушенных земель по категориям земель

 

№ п/п	Категории земель	Площадь (млн. га)	В процентах  от общей площади земель под  водой
1	Земли сельскохозяйственного  назначения	203,9	20,6
2	Земли населенных пунктов	97,2	9,8
3	Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения	342	34,6
4	Земли особо  охраняемых территорий и объектов	1,2	0,1
5	Земли лесного фонда	236,4	23,9
6	Земли водного фонда	3,0	0,3
7	Земли занаса	105,7	10,7
Итого:		989,4	100

 

 

Прочие  земли

На 1 января 2010 года в целом по стране прочими землями было занято 351,9 млн. га, или 20,6% территории страны. В состав прочих земель включены полигоны отходов, свалки, пески, овраги и другие земли, а также участки тундры, пригодные для оленьих пастбищ. Песками в составе прочих земель занято – 4,6 млн. га, оврагами –1,5 млн. га, полигонами отходов, свалками – 0,1 млн. га. Увеличение общей площади прочих земель по отношению к предшествующему отчетному году составило 99,8 тыс. га. Сведения получены в результате корректировки учетных данных на основе материалов лесоустройства земель лесного фонда на территории Дальневосточного федерального округа.

 

Земли под оленьими пастбищами

Оленьи пастбища – это территории, расположенные  в зоне тундры, лесотундры, северной тайги, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. Оленьи пастбища могут располагаться на таких угодьях, как лесные земли, земли под древесно-кустарниковой растительностью, на болотах, а также на нарушенных и прочих землях. По своему хозяйственному использованию они подразделяются на зимние, ранневесенние, поздневесенние, летние, раннеосенние и позднеосенние. Существенную роль в создании продовольственной базы для населения северных территорий играет оленеводство, которое представляет собой своеобразную форму животноводства. Для развития этой отрасли выявлялись и продолжают выявляться пригодные в качестве кормовой базы территории. Зона распространения оленьих пастбищ в Российской Федерации достаточно обширна, но в учет включаются только обследованные площади, предоставленные или предназначенные для хозяйственной деятельности.

Площадь оленьих  пастбищ за отчетный год уменьшилась  на 7,9 тыс. га и на 1 января 2010 года составила 333,8 млн. га, в том числе предоставлено в использование сельскохозяйственным предприятиям 142,8 млн. га, гражданам, занимающимся оленеводством, – 5,3 млн. га.

Задача сохранения оленьих пастбищ, возрождения оленеводства как основной отрасли малочисленных народов севера может быть решена только при условии целого комплекса взаимосвязанных между собой неотложных мероприятий и мер

государственной поддержки по его осуществлению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Состояние  и эффективность использования  земельных ресурсов

 

^{2.1. Состав и структура земельных ресурсов}

Земля является важнейшим  условием существования человеческого  общества. Она является незаменимым средством удовлетворения разносторонних потребностей человека - экономических, социально-бытовых, эстетических и др.

Рациональное использование  земельных ресурсов имеет большое  значение в экономике сельского  хозяйства и страны в целом. В сельском хозяйстве получение продукции связано с качественным состоянием земли, с характером и условиями ее использования. Она является важной производительной силой, без которой немыслим процесс сельскохозяйственного производства. Земля в сельском хозяйстве функционирует в качестве предмета труда, когда человек воздействует на ее верхний горизонт – почву и создает необходимые условия для роста и развития сельскохозяйственных культур.

Земельные ресурсы в сельском хозяйстве  обладают рядом специфических особенностей, которые существенно отличают их от других средств производства и оказывают большое влияние на экономику сельскохозяйственного производства⁵.

Особенности земли как средства производства:

1) Земля – продукт природы.

2) Земля территориально ограничена. Она не может быть увеличена или создана вновь.

3) Земля не может быть заменена  другим средством производства.

4) Земля неоднородна по качеству  своих участков.

5) Землю невозможно перемещать  с одного места на другое.

6) Земля является вечным средством производства, при правильном использовании не изнашивается, а напротив улучшает свои свойства.

Земля есть продукт самой природы. В отличие от других средств производства, которые являются результатом труда  человека, земля представляет продукт  многовекового естественноисторического развития природы. Поскольку на создание земли не затрачен труд человека, как на другие средства производства, то она не имеет стоимости. При использовании земли не производятся амортизационные отчисления, следовательно, она не участвует в формировании себестоимости сельскохозяйственной продукции.

Землю в отличие от других средств  производства невозможно заменить более  совершенствованным в техническом  отношении средством производства. Без нее не может осуществляться производственный процесс. Например, многие другие средства производства в процессе ускорения научно-технического прогресса существенно изменились. Развитие почвообрабатывающих орудий идет от примитивной мотыги до современных плугов и др. Земельные ресурсы можно использовать только там, где они находятся. Землю нельзя перемещать с одного места на другое, тогда как использование большинства других средств производства не связано с постоянством места. Так, тракторы, автомобили, комбайны, станки и др. можно использовать на разных местах, перемещая их по мере необходимости с места на место на различные расстояния.

Отдельные участки земли  по своему плодородию не однородны. Одни из них содержат больше питательных  веществ, другие лучше обеспечены влагой, третьи имеют совершенно другую структуру почвы и т.д. Вследствие этого при равных вложениях труда и средств на единицу площади возникают различия в количестве получаемой продукции. Под воздействием труда человека эти различия могут, как сглаживаться, так и усугубляться, оказывая влияние на выход продукции в расчете на среднегодового работника, себестоимость и другие экономические показатели экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Неправильное использование земли может в конечном итоге свести на нет роль и значение всех остальных факторов производства.

Все отмеченные особенности  земли как средства производства лежат в основе теории и практики рационального земледелия. Человек  может активно воздействовать на плодородие почвы. Уровень этого воздействия определяется состоянием развития производственных сил, степенью их технологического применения в сельском хозяйстве (использование достижений науки и техники, прогрессивных технологий производства, передовой практики и т.д.).

Под плодородием понимается способность почвы обеспечивать возделываемые растения необходимыми питательными веществами и производить урожай. Различают три вида плодородия: естественное, искусственное и экономическое.

Естественное (потенциальное) плодородие почвы рассматривается как результат длительного почвообразующего процесса. Оно определяется запасами питательных веществ, их доступностью для растения, физическими, механическими и другими свойствами почвенного слоя земли, сформировавшегося на исходных породах в условиях определенного климата.

Искусственное плодородие почвы - это результат многогранного воздействия человека на почву с помощью обработки, внесения минеральных и органических удобрений, осуществления мелиоративных и почвозащитных работ, других мероприятий.

Экономическое (эффективное) плодородие почвы представляет собой синтез естественного и искусственного плодородия. Оно образуется в результате использования природных ресурсов почвы и пополнения недостающих питательных веществ, улучшения ее физических и других свойств. Экономическое плодородие в значительной степени зависит от уровня развития научно-технического прогресса.

Земельные ресурсы как  объекты собственности и хозяйствования учитываются:

- по целевому назначению (основу которого составляет распределение земель по категориям);

- по хозяйственному  использованию (основанному на  классификации угодий по видам и подвидам);

- по административно-территориальному  делению (в основу которого заложено распределение земель по землепользователям).

В соответствии с основным целевым назначением различают земли:

-сельскохозяйственного  назначения;

-населенных пунктов  (городов, поселков и сельских  населенных

пунктов);

-промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения;

-природоохранного, природозаповедного  и историко-культурного назначения

лесного фонда;

водного фонда;

запаса.

К землям сельскохозяйственного назначения относят всю территорию, предоставленную сельскохозяйственным товаропроизводителям и предназначенную для ведения сельского хозяйства. Их основу составляют сельскохозяйственные угодья. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 657 млн. га, или более 38 % земельного фонда России⁶.

По хозяйственному использованию эти земли подразделяют на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Сельскохозяйственные угодья систематически используются для получения сельскохозяйственной продукции; они включают пашню, залежи, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.

Пашня - это сельскохозяйственные угодья, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур (включая многолетние травы и чистые пары).

К залежам относятся земельные участки, которые ранее были пашней, но по различным причинам не засевались более одного года сельскохозяйственными культурами.

Многолетние насаждения - это сады, ягодники, виноградники, хмельники, цитрусовые, чайные и другие плантации.

Сенокосами называют сельскохозяйственные угодья, систематически используемые под сенокошение.

Пастбища - это земли, на которых систематически пасут животных, причем такое использование является для них основным.

Структура сельскохозяйственных угодий представляет собой процентное соотношение отдельных видов сельхозугодий в общей площади. В целом по России на долю пашни приходится 61 %, сенокосов - 9,5, пастбищ - 28 %. Прочие сельскохозяйственные угодья занимают 1,5 %.

 

2.2. Современное состояние и структура посевных площадей

Российская федерация  имеет большие земельные ресурсы. Общая их площадь составляет 1709,5 млн. га, из которых сельскохозяйственные угодья занимают 206,2 млн. га (12,1%), в том числе пашня- 124,6млн. га(7,3%). Низкие показатели сельскохозяйственной освоенности и распаханности земель объясняются неблагоприятными природными и климатическими условиями большей части территории страны.