Пути повышения эффективности внешнеэкономической деятельности

В Ноябре 2006 года в Новосибирске на совещании с отечественными банкирами президент России Владимир Путин поддержал позицию банковского сообщества о необходимости ограничения деятельности филиалов зарубежных банков в нашей стране[8].

«Хочу подтвердить, что правительство РФ согласно с нашим банковским сообществом, что деятельность филиалов иностранных банков РФ должна быть сегодня ограничена, по сути, должна быть запрещена», - сказал президент. Чем публично одобрил позицию многих банкиров и экспертов, которые неоднократно высказывались против допуска филиалов иностранных банков в Россию.

Проблема допуска иностранцев на российские финансовые рынки возникла с началом интеграции нашей страны в мировую экономику. До сих пор этот пункт остается одним из камней преткновения в переговорном процессе по вступлению России в ВТО. Зарубежные контрагенты требуют разрешения на работу в России филиалов иностранных банков, однако позиция российских переговорщиков тверда. Этого Россия позволить себе не может, поскольку такие изменения чреваты серьезными проблемами для еще не слишком развитой российской банковской системы. 

В настоящее время, по российскому законодательству, иностранные банки не могут основывать филиалы в России. Зато могут организовать дочерние структуры - например, акционерное общество, основанное по российскому законодательству с определенной долей иностранного капитала. Такие мировые гиганты, как «Сити Банк», «Раффайзен Банк» и другие именно по этой схеме и работают. «Дочка» действует по российскому законодательству как отдельное юридическое лицо и обязана выполнять все директивы Центрального банка России. Все ее операции отражаются в платежном балансе РФ. ЦБ может осуществлять банковский надзор за деятельностью такой организации и в случае нарушений накладывать различного рода санкции.

Деятельность филиала подконтрольна ЦБ РФ в меньшей степени. Филиал – это структура самого материнского банка, организационно являющаяся его частью. Поэтому в первую очередь она подчиняется головной организации и законам той страны, где эта организация зарегистрирована. В этом случае все операции, которые совершаются между филиалом и головной организацией, – это операции внутри одной структуры, не подконтрольные полностью российским финансовым властям.

Фактически приход филиала на российский рынок означает то же, что и приход головной конторы. А ресурсообеспечение иностранных банков намного выше, чем отечественных. Активы некоторых иностранных банков превышают активы всей российской банковской системы в 2 и более раз. Конкурировать с такими объемами российская банковская система не в состоянии.

В то же время, эти ограничения, по словам президента, связаны не только с конкурентной борьбой, но и с невозможностью отслеживать в современных условиях движение капиталов. А также, с борьбой с терроризмом и отмыванием доходов, полученных преступным путем.

3.2. Динамика внешнеэкономических показателей торговли России

        Состояние и возможности развития внешнеэкономической деятельности в России во многом определяются производственно-ресурсной базой. Благодаря существенным запасам природного сырья – газа, нефти, железной, никелевой и природной руды – удалось сохранить отдельные позиции в мировом производстве и добыче ряда видов продукции. В условиях мирового кризисного состояния мировой экономики, особенно обрабатывающей промышленности, поставки продукции на экспорт способствуют поддержанию загрузки мощностей базовых отраслей промышленности: добычи и переработки нефти, газа, металлургии, химической промышленности, лесного комплекса, а также сохранению рабочих мест на предприятиях этих отраслей. Если учитывать, что данные производства имеют очень высокий уровень концентрации по территории страны, то внешняя торговля способствует обеспечению жизнеспособности не только отдельных отраслей и предприятий, но и целых регионов России.

Таблица 3.2.1

Динамика экспорта внешней торговли предприятий РФ (млн. долл.).

В 2007 году экспорт товаров российскими предприятиями составил 135929 млн. долларов США и по сравнению с 2006 годом увеличился на 26,7%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 114572 млн. долларов США (рост на 26,0%), в страны СНГ – 21375 млн. долларов США (рост на 30,4%). В 2006 году экспорт товаров российскими предприятиями составил 107301 млн. долларов США и по сравнению с 2005 годом увеличился на 5,3%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 90926 млн. долларов США (рост на 5,0%), в страны СНГ – 16375 млн. долларов США (рост на 7,2 %). В 2007 году в целом произошло падение экспорта товаров из России по сравнению с 2006 годом на 6%, составив 101884 млн. долларов США (в 2004 году – 105033 млн. долларов США). Падение произошло вследствие уменьшения экспорта в страны дальнего зарубежья на 4,6%, составив 86614 млн. долларов США, тогда как в 2004 году экспорт был равен 90783 млн. долларов США. Но экспорт в страны СНГ составил  15270 млн. долларов США и по сравнению с 2003 годом увеличился на  7,2% (в 2003 году экспорт составил 14250 млн. долларов).

Таблица 3.2.2

Динамика экспорта внешней торговли предприятий РФ              

                 за январь-февраль 2006 – 2007 гг.                         (млн. долл.).

Рис. 3.2.1 Динамика экспорта  внешней торговли предприятий РФ  за январь-февраль 2006 – 2007 гг.

Экспорт товаров российскими предприятиями в январе-феврале 2007 года составил 21182 млн. долларов США и по сравнению с январем-февралем 2006 года увеличился на 10,0%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 17721 млн. долларов США (рост на 7,3%), в страны СНГ – 3461 млн. долларов США (рост на 26,3%).

Таблица 3.2.3.

Динамика импорта внешней торговли в РФ

(млн. долл.).

В 2006 году импорт товаров в Россию составил 75436 млн. долларов США и по сравнению с 2007 годом вырос на 23,7%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 60250 млн. долларов США (рост 23,4%), из стран СНГ – 15186 млн. долларов США (рост 25%).

В 2005 году импорт товаров в Россию составил 60966 млн. долларов США и по сравнению с 2004 годом вырос на 13,4%. Увеличение произошло за счет увеличения импорта  из стран дальнего зарубежья, который составил 48815 млн. долларов США (рост 19,9%), так как  из стран СНГ импорт в 2005 году по сравнению с 2004 годом уменьшился на 6,8%, составив 12151 млн. долларов США.

В 2004 году импорт товаров в Россию составил 53764 млн. долларов США и по сравнению с 2003 годом вырос на 19,8%. Увеличение произошло за счет увеличения импорта  из стран дальнего зарубежья, который составил 40723 млн. долларов США (рост 29,6%), так как  из стран СНГ импорт в 2003 году по сравнению с 2002 годом уменьшился на 2,9%, составив 13041 млн. долларов США.

В 2006 году импорт товаров в Россию составил 44862 млн. долларов США, в том числе из стран дальнего зарубежья – 31434 млн. долларов США, из стран СНГ – 13428 млн. долларов США.

Импорт в Россию в январе – феврале 2007 года составил 8610 млн. долларов США и по сравнению с январем – февралем 2006 года вырос на 22,7%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 6584 млн. долларов (рост на 22,7%), из стран СНГ – 2026 млн. долларов (рост на 22,8%).

Условия торговли России с зарубежными странами в 2007 году по сравнению с 2006 годом улучшились. Этому способствовали более высокие темпы роста цен на импортируемые товары. Развитие внешнеэкономической деятельности происходит также в условиях коренных изменений в ее географии. Среди наиболее значимых причин ослабления мирохозяйственных позиций страны – резкое свертывание деловой активности и хозяйственного взаимодействия на постсоветском пространстве, дезинтеграция бывшего Совета Экономической взаимопомощи, уход с традиционных рынков развивающихся государств. Как следствие этого в географической структуре российской внешнеэкономической деятельности постепенно усилилось преобладание стран дальнего зарубежья и, прежде всего, развитых стран. Именно промышленно развитые страны доминируют на сегодняшний день в экспортно-импортных операциях России. Они являются основными потребителями топливно-энергетических и сырьевых товаров России, а вместе с тем основными поставщиками оборудования и передовых технологий, продовольственных товаров, медикаментов и другой готовой продукции.

3.3. Перспективы развития внешнеэкономической деятельности России

         Перспективы развития внешнеэкономической деятельности России в значительной степени зависят от реализации конкурентных преимуществ ее промышленного комплекса. К ним помимо сырьевых ресурсов относятся: достаточно высокий уровень квалифицированной рабочей силы при ее сравнительной дешевизне, а также значительные объемы накопленных основных производственных фондов и фондов универсального обрабатывающего оборудования, что позволяет снизить капиталоемкость технологический модернизации производства; наличие уникальных передовых разработок и технологий в ряде секторов экономики, преимущественно связанных с ВПК. Однако использование этих преимуществ сдерживается рядом причин. Это неразвитость финансовой и организационной инфраструктур внешнеторгового сотрудничества; отсутствие развитой системы государственной поддержки экспорта; трудности адаптации к условиям массового производства на основе конкурентных технологий, сосредоточенных в оборонном комплексе и предназначенных для малосерийного или единичного производства и чрезвычайно высокая доля материальных затрат даже в передовых секторах промышленности. Есть  все   основания   считать,   что   ситуация   на   мировых   рынках  в обозримой перспективе не будет особо благоприятной для большинства российских товаров.