Банкротство коммерческих организаций. Банкротство ОАО «Алапаевский котельный завод»

- нормы закрепленные в ГК РФ, имеющие косвенное отношение к решению вопросов, связанных с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц (например, положения, регулирующие организационно-правовые формы юридических лиц, вопросы ответственности за нарушение обязательств и т.д.).

Федеральный закон  от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",занимает центральное  место в регулировании правоотношений возникающих в процессе признания предприятия- должника банкротом его задачи следующие: исключить из гражданского оборота неплатежеспособных субъектов, расширить добросовестным предпринимателям круг возможностей для улучшения своих дел и добиться стабильности и успеха в своём бизнесе. Контролёром здесь выступают Арбитражный суд и кредиторы. В таком контексте институт банкротства выглядит своеобразной гарантией справедливости.

Также в систему  правовых норм, регулирующих несостоятельность (банкротство), входят:

Федеральный закон  от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (с изменениями и дополнениями),

Федеральный закон  от 24 июня 1999 г. N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов  естественных монополий топливно-энергетического  комплекса",

нормативные акты( примеры):

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих",

 Постановление  Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов  Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" (с изменениями и дополнениями),

 Постановление  Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. N 586 "О требованиях к кандидатуре  арбитражного управляющего в  деле о банкротстве стратегического предприятия или организации" и др.

 Судебные  акты (примеры)– 

информационное  письмо Президиума ВАС РФ от 15 августа 2003 г. N 74 "Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций",

 Постановление Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)",

Постановление Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и др.

Проанализировав действующее законодательство о  банкротстве можно сделать следующие:

Во первых, в  связи с тем что институт банкротства  сочетает в себе нормы ряда иных отраслей права, то он является комплексным. В рамках гражданско-правового отношений банкротство представляет собой одно из оснований ликвидации юридического лица, другие правоотношения урегулированы нормами других отраслей права (судебные) .Поскольку законодательство о несостоятельности имеет комплексный характер, находясь между публичным и частным правом  вместе с материально-правовыми нормами  достаточно много норм процессуальных (гл. III Закона о банкротстве 2002 г.; кроме этого, часть норм процессуального характера включена в главы, касающиеся особенностей применения процедур банкротства в отношении отдельных участников имущественного оборота).

Во вторых прослеживается тенденция развития  законодательства о несостоятельности (банкротстве)  по следующей схеме:

общий закон

- специальный закон –

 другие нормативные  акты.

Общий закон, включает Гражданский кодекс Российской Федерации ,Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). То есть во всех случаях, если иное не установлено специальными законами о банкротстве, применяются положения АПК РФ.

Специальные законы - это Закон о банкротстве 2002 г., Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", Федеральный закон "Об особенностях несостоятельности (банкротстве) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса".

Также в законодательство о несостоятельности (банкротстве) включает акты федерального уровня, акты субъектов РФ, принимаемые по отдельным вопросам с учетом особенностей экономического развития отдельных субъектов РФ, специфики государственного управления в регионах;

В третьих при проведении реформ современного законодательства о несостоятельности (банкротстве) можно выделить направление , где  внесение в него изменений и дополнений механическое. Основано на поспешных  выводах. "наиболее актуальной задачей в деле совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве) является выработка единой концепции его реформирования, предполагающей поиск основных направлений изменения указанного законодательства с ясным представлением о целях, которые должны быть достигнуты, а также о системных последствиях внесения соответствующих изменений"¹.

¹ "ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА): УЧЕБНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ" (С.А. Карелина) (Волтерс Клувер, 2006)