Гражданско-правовое положение акционерных обществ

К первым относятся общее собрание акционеров (участников), совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция); ко вторым - единоличный исполнительный орган. Действительно, как волеизъявляющий орган он реализует вовне волю, сформированную органами первой группы. Так, при принятии решения общим собранием акционеров (участников) или советом директоров (наблюдательным советом) о совершении крупной сделки они формируют волю юридического лица на выполнение определенных действий - совершение сделки, которую и реализует вовне единоличный исполнительный орган, заключая договор от имени общества и выступая при этом как орган волеизъявляющий. При рассмотрении дел об обжаловании решений органов управления акционерного общества судья или суд не вправе запрещать проведение общего собрания акционеров [46].

3. По числу лиц, входящих в органы акционерных обществ, последние подразделяются на коллегиальные и единоличные.

Коллегиальный орган - это группа физических лиц, избранных  или назначенных в порядке, определенном законом и учредительными документами, и принимающих решение согласно определенной процедуре, описанной в законе и учредительных документах, по вопросам своей компетенции коллективно, путем совместного обсуждения.

Таким образом, к коллегиальным органам могут  быть отнесены общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), правление (дирекция), ревизионная комиссия. Эта группа органов может иметь внутреннее деление. В одном случае члены этой группы имеют по одному голосу и не могут иметь большего количества голосов. Это правило применяется к таким органам, как совет директоров (наблюдательный совет), правление (дирекция), ревизионная комиссия. В другом случае закон не устанавливает требования о равенстве количества голосов между акционерами (участниками). К таким органам относится общее собрание акционеров (участников) акционерного общества, где количество голосов зависит от размера пакета голосующих акций у акционера, а голосование на общем собрании осуществляется по принципу «одна голосующая акция общества - один голос» (ст. 59 ФЗ «Об акционерных обществах»). Соответственно чем больше пакет голосующих акций, тем больше количество голосов [34, с.40].

В практике деятельности акционерных обществ часто возникает  еще два вопроса: какое количество лиц должно входить в коллегиальный  орган? существует ли в законодательстве требование, предусматривающее минимальное количество лиц, входящих в коллегиальный орган?

Эти вопросы  взаимосвязаны, поскольку если законодательство содержит требование о минимальном  количестве лиц, входящих в этот орган, то это и будет ответом на первый вопрос.

Анализ законов, регулирующих порядок организации  и деятельности акционерных обществ, показывает, что для коллегиальных  органов акционерных обществ  по общему правилу не устанавливается  какое-либо специальное минимальное количество лиц, входящих в эти органы. Но, исходя, из буквального толкования термина «коллегиальный» и смысла норм законов, посвященных коллегиальным органам, следует сделать вывод, что минимальное количество лиц в коллегиальном органе - это два лица. Исключения из этого общего правила устанавливаются ФЗ «Об акционерных обществах» применительно к двум случаям, касающимся открытых акционерных обществ. Во-первых, для открытого акционерного общества с числом акционеров – владельцев обыкновенных и иных голосующих акций общества более 1 тыс. количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) общества не может быть менее семи членов (п. 3 ст. 66). Во-вторых, для общества с числом акционеров - владельцев голосующих акций общества более 10 тыс. количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) общества не может быть менее девяти членов.

Единоличный орган - это физическое лицо, назначенное  или избранное в порядке, определенном законом и учредительными документами, которое самостоятельно и единолично принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции. Как правило, к единоличным органам относятся директор, генеральный директор. Главными отличительными особенностями единоличного исполнительного органа являются то, что он, во-первых, всегда олицетворяется лицом физическим и, во-вторых, может, как избираться, так и назначаться [43, с.450].

4. По  порядку формирования или способу  приобретения полномочий органы  акционерных обществ могут быть  выборными и назначаемыми.

ФЗ «Об акционерных обществах» (ст. 66 и 85) однозначно относит к выборным органам совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию (ревизора). Что же касается единоличного и коллегиального исполнительных органов, то, как мы уже отмечали ранее, общее собрание акционерного общества (или совет директоров (наблюдательный совет), если это отнесено уставом к его компетенции) вправе как выбирать, так и назначать личный состав исполнительного органа общества (коллегиального и единоличного исполнительного органа).

Особый разговор пойдет о таком коллегиальном органе акционерного общества, как собрание. Учитывая, что это орган обязательный, да еще и высший, для нас небезразличны некоторые нестыковки при определении его правового статуса. До сих пор в большинстве публикаций об органах юридического лица не возникало никаких сомнений относительно того, что собрание - это орган юридического лица. Вместе с тем, возвращаясь к положению 1 ст. 53 ГК РФ относительно того, что порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами, зададим вопрос: каков порядок формирования собрания?

В иностранной  юридической литературе не раз высказывалась  мысль, что далеко не бесспорным является положение о том, что общее  собрание акционеров - это орган юридического лица, да еще и высший. По мнению ряда авторов, данное положение не вполне соответствует п. 1 ст. 53 ГК РФ о том, что порядок назначения или избрания регулируется федеральным законом и учредительными документами. Для общего собрания, по их мнению, указанного порядка просто не может быть, поскольку общее собрание формируется путем составления списка лиц, которые вправе принимать в нем участие, и который, в свою очередь, составляется на основании данных реестра акционеров общества на дату, устанавливаемую советом директоров (наблюдательным советом) общества (п. 1 ст. 51 ФЗ «Об акционерных обществах»). При определении места и роли общего собрания, по мнению цитируемых авторов, следовало бы исходить из положения п. 2 ст. 53 ГК РФ о том, что в предусмотренных федеральным законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права, принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. Общее собрание в акционерном обществе является формой (способом) реализации акционерами своих прав по управлению обществом путем участия в собрании и голосования по вопросам, вынесенным на решение собрание [40, с.149]. В таком случае, заключают указанные авторы, акционерное общество приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через решения его участников.

5. По  характеру полномочий и задач  органы хозяйственных обществ  подразделяются на органы управления (руководящие и исполнительные) и  контрольные органы.

Это очень важная классификация, поскольку она определяет место  органов хозяйственных обществ в их иерархии, а также то, какие органы акционерного общества обладают полномочиями по осуществлению управления, а какие нет.

К руководящим органам  относит общее собрание акционеров и совет директоров (наблюдательный совет). Согласно нормам названного Закона общее собрание акционеров (участников) является высшим органом управления акционерного общества, что определяет его место на вершине управленческой пирамиды [15, с.37]. Совет директоров (наблюдательный совет) занимает второе место после общего собрания; основной его задачей является осуществление общего руководства деятельностью общества. Таким образом, и общее собрание, и совет директоров (наблюдательный совет) являются руководящими органами акционерного общества. Членом совета директоров (наблюдательного совета) общества может быть только физическое лицо. Член совета директоров (наблюдательного совета) общества может не быть акционером общества [20, с.610].

Члены коллегиального исполнительного  органа общества не могут составлять более одной четвертой состава совета директоров (наблюдательного совета) общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества

Исполнительные органы общества подразделяются на коллегиальные, к которым относятся правление, дирекция, и единоличные, включающие президента и генерального директора. Предназначение исполнительных органов - организация текущей деятельности хозяйственного общества. Называя эти органы исполнительными, законодатель подчеркивает исполнительный характер их деятельности в отличие от деятельности руководящих органов - общего собрания и совета директоров (наблюдательного совета).

Контрольные органы - это ревизионная комиссия или ревизор. ФЗ «Об акционерных обществах» прямо указывает на то, что ревизионная комиссия (ревизор) избирается для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества [4, п. 1 ст. 85].

6. По  выполняемым функциям органы  хозяйственных обществ подразделяются на общие, специальные и вспомогательные.

Данная классификация  объясняется набором функций, которые  призваны осуществлять органы хозяйственного общества

Общие органы осуществляют общее руководство. К ним относятся  общее собрание акционеров (участников) и совет директоров (наблюдательный совет). В компетенцию общих органов входит решение общих вопросов, определяющих стратегию развития общества, основные направления и т.д. [16, с.36].

Специальные органы призваны решать вопросы текущего характера, что определяет их совершенную конкретность. К ним относятся исполнительные органы (коллегиальный и единоличный) и ревизионная комиссия (ревизор).

Третья группа - вспомогательные органы - занимает особое место в данной классификации. Они не являются в полной мере органами самого общества, но существуют как бы внутри их, обеспечивая их деятельность. В практике хозяйственных обществ такие органы создаются достаточно активно, поэтому было бы неправильно не учитывать их при выстраивании всей системы органов хозяйственных обществ. К ним относятся органы, возможность существования которых определяется законами о хозяйственных обществах, а также те органы, которые явились результатом творчества отдельных акционерных обществ. К первым относятся счетная комиссия и президиум общего собрания.

Ко вторым относятся  секретариат совета директоров (наблюдательного  совета) и секретариат правления (дирекции). Задача этих органов - обеспечить техническую сторону их работы: своевременно рассылать материалы членам этих органов, подготавливать заседания, оборудовать места, где проходят заседания, обеспечивать канцелярскими принадлежностями и т.д.

7. По  срокам деятельности органы хозяйственных  обществ подразделяются на постоянные  и временные.

Единственным  постоянным органом периодической деятельности является общее собрание акционеров. Все остальные органы являются временными с ограниченным сроком действия.

2.2 Характеристика и основные черты деятельности органов акционерных обществ

Необходимость осуществления органами управления акционерных обществ специальной деятельности, управленческой по своей сути, является объективной закономерностью. Любое акционерное общество - это миниатюрная, но целостная система, элементами которой в первую очередь выступают люди, наделенные волей и сознанием. Люди выступают в роли управляющих, когда они объединены в органы управления общества (например, собрание, совет директоров, правление общества) или представляют собой единоличные органы (например, президент, генеральный директор, директор). Но люди же выступают и в роли управляемых (акционеры и работники общества). Управляющее воздействие оказывается на людей, на их поведение. Соответственно все основные категории, характеризующие управление вообще (субъект, объект, воздействие и т.д.), получают здесь не абстрактное, а конкретное выражение, материализуются в действиях людей, их объединениях, в их взаимосвязях [34, c.68].

Между людьми, заполняющими организационную структуру акционерного общества (взаимодействующими между  собой и зависимыми друг от друга), формируется густая сеть горизонтальных и вертикальных связей. Она требует четкой координации и регулирования, чем и занимается система управления. К системам управления относятся в первую очередь системы образования цели, осуществления цели организации и планирования, системы контроля и информации, ориентированные на макро - и микроклимат, а также цели и стратегии организации. Таким образом, с помощью систем управления принимаются и приводятся в исполнение решения, направленные на достижение поставленных хозяйственным обществом целей.

На первоначальных этапах развития акционерных обществ, а также в небольших по масштабам  обществах их участники (акционеры) самостоятельно осуществляют такие  функции, как предпринимательская, производственная, управленческая, и, наконец, функцию присвоения (получения, распределения и использования прибыли). Однако с ростом объемов производства в обществе делать это становится труднее.

Рост производства и усложнение структуры акционерного общества приводят к тому, что его участники не в состоянии реализовывать все указанные функции, и в том числе управленческую. Поэтому они делегируют часть соответствующих полномочий наемным управляющим-менеджерам, а сами концентрируются на принятии решений, контроле за их выполнением и присвоении прибыли.