Дееспособность граждан Российской Федерации понятие и виды, полная характеристика, частичная, ограниченная, нулевая

 Исследовав доказательства  и заключение эксперта, суд выносит  решение об отказе в удовлетворении  заявления или о признании  гражданина недееспособным. Разрешение  других вопросов, связанных с  признанием недееспособным (например, вопроса об установлении опеки), в компетенцию суда не входит (решение суда является лишь  основанием для назначения опеки/попечительства). Суд высылает копию в течение 3-х дней с момента вступления  решения в законную силу в  органы опеки и попечительства. При назначении опекуна этот  орган должен руководствоваться  обстоятельствами дела. Если поведение  этого лица может быть опасным, оно может нуждаться в медицинском  уходе и др., орган опеки и  попечительства вправе принять  решение о помещении гражданина  в психоневрологический стационар (ст. 41 Закона РФ «О психиатрической  помощи и гарантиях прав граждан  при ее оказании»). Это решение  может быть вынесено только  на основании заключения врачебной  комиссии с участием врача  психиатра.

 Лица, страдающие психическими  заболеваниями, - одна из наиболее  уязвимых соцгрупп населения. Государство  должно обратить особое внимание  на защиту их прав и интересов. На практике суды иногда допускают  нарушения процессуального законодательства  в этой области; наиболее распространенными  среди них являются: рассмотрение  дела с нарушением подсудности, разрешение дела лишь на основании  справок психиатрических лечебных  учреждений, неучастие в процессе  прокурора и представителя органа  опеки и попечительства. Однако  такие случаи в целом не  распространены.13

  2.2 Ограничение дееспособности граждан.

   Граждане имеют право участвовать в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав. Дееспособность, как и правоспособность, не рассматриваются как естественные свойства граждан, они предоставляются им законом и являются юридическими категориями. В связи с этим нельзя говорить о равенстве дееспособности людей; ее объем зависит от способности конкретного человека разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий. Обычно эти качества различаются в зависимости от возраста граждан и их психического здоровья.

 Гражданская дееспособность  возникает в полном объеме  с 18 лет (или в случае эмансипации). До этого времени несовершеннолетний  обладает лишь некоторыми правомочиями, но и они могут быть ограничены. Таким образом, в гражданском  процессуальном законодательстве  выделяется отдельная категория  дел - об ограничении или о лишении  несовершеннолетних в возрасте  от 14 до 18 лет права самостоятельно  распоряжаться своими доходами.14

 Гражданский кодекс  определяет круг лиц, которые  могут обратиться в суд с  ходатайством об ограничении  или лишении несовершеннолетнего  права самостоятельно распоряжаться  заработком, стипендией или иными  доходами: к их числу отнесены  родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства (п. 3 ст. 281 ГПК РФ). Ни общественные  организации, ни заинтересованные  лица (как предусматривалось ГК 1964 г.) выступать с таким ходатайством  не вправе. В заявлении должны  быть изложены обстоятельства, свидетельствующие  о явно неразумном распоряжении  своими доходами (ссылки на показания  свидетелей; справки медицинского  учреждения и т.д.).

 Заявитель освобождается  от уплаты издержек, связанных  с рассмотрением заявления; однако  если суд установит, что лицо  действовало недобросовестно, он  взыскивает с него все издержки.

 В зависимости от  обстоятельств суд может либо  ограничить несовершеннолетнего  в праве свободно распоряжаться  заработком, стипендией или иными  доходами, либо вовсе лишить его  этого права. Выбор решения зависит  от того, насколько прочны плохие  склонности несовершеннолетнего  и серьезны его ошибки в  распоряжении своими доходами. Заработок  полностью или частично должен  выдаваться его законному представителю.

 В ГК прямо не  предусмотрена возможность ограничения  дееспособности несовершеннолетнего  на определенный срок. Представляется, что установить такой срок  вправе суд в своем решении.

 ГК 1964 г. впервые установил  возможность ограничения судом  дееспособности гражданина, который  вследствие злоупотребления алкоголем  или наркотическими веществами  ставил свою семью в тяжелое  материальное положение (устанавливалось  попечительство). Такие дела возбуждались  по заявлению прокуроров; низкую  активность в этой сфере профсоюзов  и иных общественных организаций, органов опеки и попечительства, психиатрических лечебных учреждений  отмечала С. Осмоловская.15

 ГК РФ допускает  ограничение (при наличии определенных  условий) дееспособности граждан, злоупотребляющих  спиртными напитками или наркотическими  средствами (ст. 30). Данная норма распространяется  и на несовершеннолетних, которые  до достижения 18 лет приобрели  полную дееспособность в связи  с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ) или в порядке эмансипации (ст. 27 ГК РФ).

 Ограничение дееспособности  гражданина является существенным  вторжением в его правовой  статус, допускается законом при  наличии серьезных оснований, по  решению суда.

1) возможно ограничение  только лиц, злоупотребляющих спиртными  напитками или наркотическими  средствами. Иные злоупотребления  не могут повлечь ограничения  дееспособности, если даже они  являются причиной материальных  затруднений семьи.

2) значительные расходы  средств на приобретение спиртных  напитков и наркотических средств, что вызывает материальные затруднения  и ставит семью в тяжелое  положение. Одинокий гражданин не  представляет в этом смысле  для гражданского законодательства  интереса, так как основной целью  этой нормы является сохранение  имущества семьи от растрат.

 П. 3 Постановления Пленума  ВС РФ от 4 мая 1990 г. № 4: «наличие  у других членов семьи заработка  и иных доходов не является  основанием для отказа в удовлетворении  просьбы заявителя, если семья  не получает от лица, необходимой  материальной поддержки либо  вынуждена содержать его полностью  или частично».

 Поведение лиц, злоупотребляющих  спиртными напитками и (или) наркотическими  веществами, отклоняется от общепринятой  нормы, хотя признаков психического  расстройства здесь не проявляется. В связи с этим задача суда - выяснить на основе судебно-психиатрической  экспертизы состояние психического  здоровья данного гражданина, чтобы  определиться в выборе меры: признать  гражданина недееспособным или  ограничить его дееспособность. Ограничение дееспособности гражданина  в рассматриваемом случае выражается  в том, что в соответствии с  решением суда над ним устанавливается  попечительство, и совершать сделки  по распоряжению имуществом, а  также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов  и распоряжаться ими он может  лишь с согласия попечителя. Он  вправе самостоятельно совершать  лишь мелкие бытовые сделки.

 При прекращении гражданином  злоупотребления спиртными напитками  или наркотическими средствами  суд отменяет ограничение его  дееспособности. На основании решения  суда отменяется установленное  над ним попечительство.16

 Таким образом, в качестве  основания ограничения дееспособности  гражданина закон предусматривает  сложный юридический состав: злоупотребление  спиртными напитками или наркотическими  средствами и создание тяжелого  материального положения для  семьи. В рассматриваемом случае  ограничение дееспособности гражданина  выражается в том, что в соответствии  с решением суда над таким  лицом устанавливается попечительство  и совершать сделки по распоряжению  имуществом, а также получать  заработную плату, пенсию или  иные виды доходов и распоряжаться  ими он может лишь с согласия  попечителя. Гражданин, ограниченный  судом в дееспособности, вправе  совершать лишь мелкие бытовые  сделки.17

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 Подводя итоги вышесказанному  можно сделать следующие выводы: Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также создавать и исполнять обязанности.

  Дееспособность приобретается  с момента достижения совершеннолетия, т.е. с восемнадцати лет. Исключением  является вступление в брак  раньше 18 лет; при эмансипации - с 16 лет.

  Содержание дееспособности  включает способность:

  гражданина своими  действиями приобретать права  и создавать обязанности;

  осуществлять права  и исполнять обязанности;

  нести ответственность  за свои гражданские правонарушения.

  Разновидности дееспособности:

  полная дееспособность (в полном объеме);

  дееспособность несовершеннолетних  в возрасте от 14 до 18 лет;

  дееспособность несовершеннолетних  в возрасте от 6 до 14 лет.

 Лишение и ограничение  дееспособности возможно только  в определенных законом случаях  и порядке.

  Дееспособность гражданина  может быть ограничена судом  по заявлению членов его семьи, если его злоупотребление спиртными  напитками или наркотическими  средствами ставит семью в  тяжелое материальное положение.

  Над таким гражданином  устанавливается попечительство, и  он вправе самостоятельно совершать  только мелкие бытовые сделки.

  Признание гражданина  недееспособным возможно только  в судебном порядке, если вследствие  психического расстройства он  не может понимать значения  своих действий или руководить  ими.

  Над таким гражданином  устанавливается опека, все сделки  от его лица совершает его  опекун.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 Нормативно-правовые  акты

1.   Конституция Российской  Федерации (принята на всенародном  голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская  газета» от 25 декабря 1993 г. № 237.

2.   Часть первая  Гражданского кодекса Российской  Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // «Российская газета» от 8 декабря 1994 г. № 238-239.

 

Специальная литература

1. Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических  наук, профессора О.Н. Садикова). - Юридическая  фирма «Контракт»: «ИНФРА-М», 2010 г.

2.  Гражданское право: Учебник. Том II (под ред. О.Н. Садикова) - «Контакт», «ИНФРА-М», 2011 г.

3. Грудцына Л.Ю., Спектор  А.А. Гражданское право России: Учебник  для вузов. - «Юстицинформ», 2009 г.

4. Дарчиева Л.В. «Расширить  основания ограничения дееспособности» // «Бюллетень нотариальной практики», 2010, № 5.

5. Захарова О.Б. «Лишение  и ограничение дееспособности  гражданина» // «Арбитражный и гражданский процесс», 2009, № 4.

6. Комментарий к Гражданскому  кодексу РФ (под ред Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова). - «Юрайт-Издат», 2005 г.

7. Комментарий к Гражданскому  кодексу РФ: В 3 т. Т. 1. 3-е изд., перераб. и доп. (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина). - «Юрайт-Издат», 2006 г.

8. Лилуашвили Т.А. Экспертиза  в советском гражданском процессе. Тбилиси, 1967.

9.  Лихачев Г.Д. Гражданское  право. Общая часть: Курс лекций. - «Юстицинформ», 2005 г.

10.  Михайлова И.А. «Дифференциация  дееспособности граждан в современных правовых системах» / «Бюллетень нотариальной практики», 2006, № 6.

11.  Михеева Л.Ю. Опека  и попечительство. М., 2002.

12.  Осмоловская С. Ограничение  дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками / Советская юстиция. 2006. № 11.

 

 

  

 

  

1   Энциклопедия государства и права. Т. 1. М., 1925. С. 794; Словарь гражданского права / Под ред. В.В. Залесского. М., 1997. С. 49.

 

2  СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

 

3  Психически больной и гражданский закон. Свердловск, 1992. С. 27.

 

4 Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига, 1976. С. 159.

5  Захарова О.Б. «Лишение и ограничение дееспособности гражданина» // «Арбитражный и гражданский процесс», 2009, № 4.

6 Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига, 1976. С. 161.

7 Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958.

 

8 Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига, 1976. С. 163.

9 Михеева Л.Ю. Опека и попечительство. М., 2002.

10 Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. - ЗАО Юстицинформ, 2005 г.

 

11  Захарова О.Б. «Лишение и ограничение дееспособности гражданина» // «Арбитражный и гражданский процесс», 2009, № 4.

12 Лилуашвили Т.А. Экспертиза в советском гражданском процессе. Тбилиси, 1967.

 

13 Захарова О.Б. «Лишение и ограничение дееспособности гражданина» // «Арбитражный и гражданский процесс», 2009, № 4.

14 Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. - ЗАО Юстицинформ, 2005 г.

15 Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. - ЗАО Юстицинформ, 2005 г.

16  Захарова О.Б. «Лишение и ограничение дееспособности гражданина» // «Арбитражный и гражданский процесс», 2009, № 4.

17 Дарчиева Л.В. «Расширить основания ограничения дееспособности» // «Бюллетень нотариальной практики», 2010, № 5.