Защита права собственности в РФ

 

                                                      ВВЕДЕНИЕ

 

 

Неприкосновенность  собственности в гражданском  праве является одним из его основных принципов. Гражданские кодексы всех цивилизованных стран мира закрепляют тезис - собственность священна и неприкосновенна. В связи с чем, рассмотрение вопроса о способах защиты права собственности и других вещных прав является актуальным в современном мире.

Под защитой  права собственности понимается использование предусмотренных  законом гражданско-правовых способов защиты в целях устранения препятствий  к осуществлению этого права.

Защита  права собственности охватывается более широким понятием «охрана  отношений собственности». Охрана отношений  собственности осуществляется при  помощи гражданско-правовых норм, которые: устанавливают принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений и определяют степень их имущественного обособления; обеспечивают собственникам  условия реализации их прав в определенных пределах; устанавливают неблагоприятные  последствия для лиц, нарушивших права собственников.

Право собственности  и другие вещные права защищаются нормами различных отраслей права: уголовного, административного, семейного, гражданского, причем в зависимости  от допущенных нарушений возможно их сочетание.

В свою очередь, гражданскому законодательству известны два основных правовых пути защиты собственности: обязательственный, когда  собственник требует денежного  возмещения убытков, причиненных его  имуществу правонарушением (деликтом) или неисполнением заключенного договора, и вещный, когда право  собственности защищается как таковое  с целью его реального восстановления (истребование утраченного имущества  в натуре, устранение помех в его использовании, признание оспариваемого права собственности).

Первый  путь защиты права собственности  основан на нормах обязательственного права, обусловлен назначением и  условиями соответствующих обязательств и рассматривается применительно  к отдельным видам обязательств

В условиях рынка возмещение собственнику причиненных  его имуществу убытков часто  является достаточной защитой его  интересов: поврежденную вещь можно  отремонтировать или приобрести на рынке ее эквивалент. Однако в  большинстве случаев собственнику необходимо реальное восстановление его  нарушенных прав, получение его имущества  в натуре. Гражданское законодательство дает ему такую возможность посредством  предъявления к лицам, нарушающим его  право собственности, виндикационного и негаторного исков, а также требования о признании права собственности, если оно оспаривается третьими лицами.

Целью работы является комплексный анализ защиты права собственности в РФ.

Для достижения указанной цели в работе ставится ряд задач:

- рассмотреть  понятие права собственности;

- рассмотреть систему гражданско-правовых средств защиты права собственности и других вещных прав;

- охарактеризовать виндикационный и негаторный иски.

Актуальность темы обусловлена тем,что в Российской Федерации защита закрепляемых Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина стоит на первом месте в системе ценностей, на которых основано государство.

 

 

 

           Глава 1.Общие положения о праве собственности

                      1.1 Понятие права собственности

         С понятием и этимологией термина «собственность» имеется связь со словами «обособленный». Это значит, что собственность предполагает обособленность, т.е. отдаленность какого-то объекта от чего-то, что оказывается или становится внешним по отношению к нему¹. Собственность - исторически развивающиеся общественные отношения, которые характеризуют распределение (присвоение) вещей как элементов материального богатства общества между различными лицами (отдельными индивидуумами, социальными группами, государством).

       Из содержания ст. 212 ГК РФ можно сделать вывод, собственность подразделяется на собственность граждан и юридических лиц. Субъектами права собственности являются граждане (физические лица), их простая совокупность (супруги, семья), а также юридические лица.

        В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, в том числе различные виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия как имущественные комплексы, а также оборудование, транспортные средства и другие средства производства. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, могут быть ограничены только на основании закона².       Объектом права собственности граждан и юридических лиц не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. Таким имуществом являются богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды сооружений, памятников истории и культуры.

         Юридические лица, как коммерческие, так и некоммерческие организации (кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственниками), являются едиными и единственными собственниками своего имущества.

        Имущество коммерческих организаций хозяйственных товариществ и обществ, созданных за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное ими в процессе их деятельности, принадлежит им на праве собственности.

      Особое положение занимает имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, принадлежащее на праве совместной собственности его членам. Это может быть земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом его членов и используются по соглашению между ними.

        Совершенно иное отношение к собственности в некоммерческих организациях. Так, собственником имущества потребительского общества является само потребительское общество как юридическое лицо. Это имущество не распределяется по долям (вкладам) между пайщиками и работающими по трудовому договору в потребительской кооперации гражданами. Источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумагах. Потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не отвечает по обязательствам пайщиков.

В собственности общественных и  религиозных организаций могут  находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского  и иного назначения, а также  денежные средства. Религиозные организации  обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное  ими за счет собственных средств, пожертвований граждан, организаций  или переданных религиозным организациям в собственность государством. Участники (члены) общественных и религиозных  организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в  собственность имущество, в том  числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в  которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации  не отвечают по обязательствам своих  членов.

         Имущество садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ создается за счет целевых взносов и является совместной собственностью его членов. Члены такого товарищества не отвечают по его обязательствам, как и само товарищество не отвечает по обязательствам его членов.

         Собственники садовых, огородных и дачных земельных участков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, обменять, добровольно отказаться от указанных участков, а также имеют право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком означает, что гражданин, обладающий такого рода правом, является владельцем, но не собственником земельного участка. Владея земельным участком и пользуясь им, гражданин может им пользоваться и передавать по наследству, но не вправе его отчуждать (продавать, дарить). Однако он может передавать земельный участок другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование. Жилые строения и другое недвижимое имущество, возведенное и созданное на таком участке, является его собственностью.

Следует отметить общую природу  частной собственности юридических  лиц. Они являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями, а также  имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Поэтому, вступая  в коммерческие отношения, они будут  нести ответственность своим  имуществом. Ошибочным будет полагать, что это имущество находится  в долевой собственности участников акционерного общества, товарищества или кооператива, или учредителей  тех некоммерческих организаций, которым  по учредительным документам предоставлено  право заниматься предпринимательской (хозяйственной) деятельностью. Долевая собственность имеет особый правовой режим, распоряжение ею зависит от согласия дольщиков.

           В гражданском праве одной из форм собственности является собственность государственная и муниципальная. Право государственной и муниципальной собственности осуществляется через унитарные предприятия, которые наделяются вещным правом, правом хозяйственного ведения или оперативного управления.

           Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

            Право собственника от имени Российской Федерации и субъектов РФ осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Находящееся в государственной собственности имущество подразделяется на две части. Одна часть закрепляется за государственными юридическими лицами, предприятиями и учреждениями на ограниченных, но вполне самостоятельных вещных правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Это имущество составляет базу для участия этих организаций в обороте в качестве самостоятельных юридических лиц. Другая часть не закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями - это прежде всего средства соответствующего бюджета, которые составляют государственную казну того или иного образования. Они служат для расчетов государства-собственника с кредиторами по его обязательствам, а также источником дополнительной (субсидиарной) ответственности государства по долгам его казенных предприятий и учреждений при недостатке у них денежных средств для расчетов со своими кредиторами.

          Особенностью режима государственной федеральной собственности является то обстоятельство, что к ней могут принадлежать все без исключения виды объектов собственности. В то же время для всех остальных субъектов гражданского права режим собственности установлен с теми или иными ограничениями.

          Правовое регулирование муниципальной собственности изложено в Главе 8 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: информационное письмо Президиума Высшего Суда РФ от 28 апреля 2006г. №13 / СПС «Гарант» Муниципальной собственностью признается имущество городских, сельских поселений и других муниципальных образований. От имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции (п. 2 ст. 125 ГК РФ).

                             1.2 Содержание права собственности

         Собственность как объективное отношение, пронизывающее все общественное устройство, издавна привлекала мыслителей. Представители разных цивилизаций излагали свои взгляды на природу собственности и ее роль в развитии общества. Например, Платон на основе идеалов древнегреческого мира создал учение об идеальном государстве, в котором все граждане совместно владеют условиями производства. Доказательства превосходства общей собственности построены им на основе учения о нравственности³.

         Традиция русской философии собственности определяет сущность собственности как проявление в ней лица: «собственность есть идеальное положение личности в вещах, или ее перенесение на вещи», основание и назначение собственности лежит в отдельной личности, собственность есть некоторое свойство самой личности⁴.

          По мнению К.И. Скловского, указанное качество определяет главенство собственности, ее центральное место среди других правовых категорий.

Совокупность вещей, принадлежащих  данному субъекту (собственнику), составляет объект собственности, т.е. имущество  соответствующего лица, поэтому отношения  собственности называются также  имущественными отношениями. Будучи законодательно урегулированы государством, они  приобретают форму права собственности.

          Право собственности - это юридическая категория, которая охватывает все отрасли права и представляет собой совокупность (систему) установленных государством правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих права индивида по отношению к определенному виду собственности⁵.

          Право собственности выполняет следующие функции:

- устанавливает и закрепляет  принадлежность определенного имущества  конкретным лицам;

- определяет круг правомочий  собственника в отношении принадлежащего  ему имущества;