Институт брака: понятие, правовое регулирование

     Уже в современном обществе появился даже новый термин – гражданский брак. Многие страны поддерживают и закрепляют фактические брачные союзы, т.е. союзы, не порождающие правовых последствий, предусмотренных законодателем для супругов. В России фактические браки признавались действительными наряду с зарегистрированными государством в период с 1926 г. по 1944 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. приравнивал внебрачное сожительство к зарегистрированному браку. При этом имелось в виду не всякое сожительство, а лишь то, которое по существу было настоящей семьей. Для приравнивания необходимо было доказать наличие следующих обстоятельств: совместное проживание, ведение общего хозяйства, взаимная материальная поддержка и совместное воспитание детей, выявление супружеских отношений перед третьими лицами. Это положение было отменено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г.

     Церковный брак – это брак, заключенный по религиозным обрядам. Он также не имеет правовой силы на территории Российской Федерации.

     Гражданская (светская) форма брака, предполагающая обязательную государственную регистрацию, была введена в России впервые после революции 1917 года одним из первых декретов – Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о введении книг актов гражданского состояния». Церковные браки, совершенные до принятия указанного Декрета, сохраняли свою силу и не нуждались в переоформлении в государственных органах. Однако с момента принятия Декрета 1917г. заключение брака было полностью изъято из компетенции церкви.

     Государственная регистрация заключения брака имеет правоустанавливающее значение: с этого момента возникают взаимные права и обязанности супругов. Подтверждением данного юридического факта является запись акта о заключении брака и свидетельство о заключении брака.

      Государственная регистрация заключения брака имеет и доказательственное значение: на основании произведенной актовой записи о заключении брака супругам выдается свидетельство о заключении брака и производится соответствующая отметка в их паспортах, удостоверяющие факт состояния данных лиц в законном браке⁶.

     Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия. Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Посредством государственной регистрации заключения брака, представляющие государство органы загса выполняют следующие основные задачи: а) контролируют соблюдение установленных законом порядка и условий вступления в брак; б) официально оформляют возникновение брачных отношений между мужчиной и женщиной, удовлетворяя их личные интересы и потребности в создании семьи; в) получают сведения о брачном статусе граждан и ведут учет каждого факта заключения брака, что используется при ведении статистической отчетности в Российской Федерации и выработке основных направлений государственной семейной и демографической политики; г) приобретают возможность осуществлять в будущем контроль за законностью возможных случаев расторжения брака.

     Таким образом, брак является основой возникновения семьи. Брак – это свободный, равноправный союз женщины и мужчины, достигших брачного возраста, не состоящих в другом браке, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленных законом, и имеющий целью создание семьи. Это особый социальный институт, значимость которого исходит из необходимости упорядочивания меж половых взаимоотношений людей и взаимного союза и создания определенных гарантий существования стабильного союза, основанного на взаимоуважении и любви. Будущие супруги не могут определить для себя нормы правоотношений, так как их права и обязанности сформулированы в законодательстве императивно.

     Многие лица, вступающие в брак, наряду с государственной регистрацией брака в органах загса оформляют свои отношения и по религиозному обряду. Большинство конфессий, действующих на территории России, допускают возможность совершения религиозного обряда только после регистрации брака в органах загса. Тем самым религиозная процедура в принципе не оказывает влияния на судьбу брака.

     Все вышесказанное также позволяет сделать вывод о том, что соглашение о заключении брака по своей правовой природе не отличается от гражданского договора. В той части, в какой оно регулируется правом и порождает правовые последствия, оно является договором.

     Признание этого факта ничуть не принижает этического значения брака. Безусловно, это соглашение играет и внеправовую роль, и в этой части оно рассматривается вступающими в брак по-разному. В зависимости от своих убеждений они могут расценивать его как клятву перед богом или как моральное обязательство, или как чисто имущественную сделку. Следует еще раз подчеркнуть, что все это лежит во внеправовой сфере.

Глава 2. Заключение брака: понятие  процедура.

2.1. Условия заключения  брака.

     Право мужчины и женщины без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью в соответствии с внутренним законодательством, регулирующим осуществление этого права, является общепризнанным принципом. Основные международно-правовые документы в области прав человека, включая Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. и Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., признают право за мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, на вступление в брак и право на основание семьи при условии свободного и полного согласия вступающих в брак.

   Данные требования закреплены и в ст. 12 СК, устанавливающей условия заключения брака в Российской Федерации. Условия заключения брака — это обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака и для признания брака действительным, т. е. имеющим правовую силу⁷. Условиями заключения брака являются:

   а) взаимное добровольное  согласие мужчины и женщины,  вступающих в брак;

   б) достижение ими  брачного возраста.

   Из текста ст. 12 СК следует, что брак в Российской  Федерации может быть заключен  только между мужчиной и женщиной, а моно сексуальные браки, которые законодательно разрешены в некоторых западноевропейских странах (например, в Исландии, Бельгии, Швеции, Дании, Нидерландах), в России, как и прежде, не допускаются. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, должно быть высказано ими свободно и независимо. Их обоюдная воля на заключение брака должна быть выражена лично, т. е. исходить непосредственно от лиц, сочетающихся браком. Соблюдение данного требования немаловажно, поскольку дает возможность должностным лицам органа загса убедиться в добровольности желания мужчины и женщины вступить в брак. В связи с тем, что воля на вступление в брак должна быть выражена лично, не допускается заключение брака через представителя по доверенности либо заочно. Представительство исключено законом даже в тех случаях, когда лицо, подавшее заявление с заключении брака, в силу уважительных причин (болезни его самого или близких родственников, отъезда в командировку) не может явиться в орган загса для государственной регистрации заключения брака в назначенный день. В такой ситуации лица, вступающие в брак, могут лишь просить руководителя органа загса о сокращении или увеличении установленного срока государственной регистрации заключения брака. В современной юридической литературе взаимное согласие на вступление в брак рассматривается как «согласованное встречное волеизъявление будущих супругов, направленное на возникновение брачного правоотношения», или как «свободное, осознанное волеизъявление заключить союз с конкретным человеком, намерение создать с ним семью, приобрести права и обязанности супругов», что в целом согласуется с традиционным взглядом на данное условие вступления в брак, как свидетельство брачующихся об обоюдной готовности создать семью.

   Волеизъявление сторон  на вступление в брак должно  быть осознанным, и они должны  отдавать отчет в своих действиях.  Г. Ф. Шершеневич подчеркивал:  «В основании брака лежит соглашение между сочетающимися- брак не может быть законно совершен без взаимного и непринужденного согласия сочетающихся лиц. Как и всякий договор, брак предполагает свободу воли и сознания. Поэтому брак, совершенный по принуждению или по обману, будет недействителен, по отсутствию существенного элемента». Немаловажно, что свободное вступление в брак свидетельствует не только о взаимной и осознанной готовности к созданию семьи лиц, вступающих в брак, но и означает отсутствие принуждения в форме физического или психического насилия на их волю со стороны кого бы то ни было (угрозы, избиения, истязания или иные способы воздействия на психику). Подобное принуждение может исходить как от одного из вступающих в брак, так и от их родителей, родственников, знакомых или иных лиц. Однако при этом следует отличать принуждение от родительских советов и рекомендаций по поводу целесообразности предстоящего брака.

   Похищение женщины  в целях принуждения ее к  вступлению в брак при определенных  условиях может повлечь уголовную  ответственность по ст. 126 УК, предусматривающей  наказание в виде лишения свободы  от четырех до восьми лет,  а если это деяние совершено  группой лиц, — от пяти до  десяти лет.

   Взаимное добровольное  согласие мужчины и женщины  на вступление в брак выражается  в их совместном письменном  заявлении о заключении брака  в орган загса. Если кто-то  из них не имеет возможности  явиться в орган загса для  подачи совместного заявления,  то волеизъявление на заключение  брака может быть оформлено  согласно ст. 26 Федерального закона  от 15 ноября 1997 г. № 143-Ф3 «Об  актах гражданского состояния»  отдельными письменными заявлениями.  Подпись заявления лица, не имеющего  возможности явиться в орган  загса, должна быть нотариально  удостоверена. Согласие на вступление  в брак выражается также и  устно лицами, вступающими в брак, непосредственно при государственной  регистрации заключения брака  в органе загса и подтверждается  их подписями⁸.

   Другим обязательным  условием заключения брака закон  определяет достижение лицами, вступающими  в брак, брачного возраста. В ст. 13 СК брачный возраст устанавливается  в восемнадцать лет и совпадает  с возрастом наступления гражданской  дееспособности гражданина в  полном объеме, как это предусмотрено  ст. 21 ГК. В этой связи также  важно иметь в виду, что лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, считается несовершеннолетним ребенком со всеми вытекающими отсюда последствиями (п. 1 ст. 54 СК). Брачный возраст определен законом в качестве минимально необходимого для вступления в брак и, как отмечается в литературе по семейному праву, свидетельствует о соответствующей степени зрелости лиц, вступающих в брак (социальной, физической и психической), о наличии у них зрелой воли и сознания и обусловлен мотивами не только юридического порядка, но и соображениями социальной гигиены. Что же касается предельного возраста для вступления в брак, а также разницы в возрасте лиц, вступающих в брак, то они СК не установлены. Общим правилом является то, что лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть установленного законом возраста на момент государственной регистрации заключения брака, а не на день подачи в орган загса заявления о вступлении в брак⁹.

   В п. 2 ст. 13 СК предусмотрена  возможность снижения брачного  возраста лицам, достигшим возраста  шестнадцати лет. Согласно указанной  статье при наличии уважительных  причин органы местного самоуправления  по месту жительства лиц, желающих  вступить в брак, вправе по  просьбе данных лиц разрешить  вступить в брак лицам, достигшим  возраста шестнадцати лет. Таким  образом, снижение брачного возраста  до шестнадцати лет отнесено  законом к компетенции органов  местного самоуправления по месту  жительства лиц, желающих вступить  в брак. Для этого требуется  наличие уважительных причин, которые  законом не раскрываются, но на  практике чаще всего такой  причиной является беременность  несовершеннолетней или рождение  ею ребенка. К ним также могут  относиться и некоторые другие  обстоятельства (предстоящий призыв  на военную службу или убытие  в длительную командировку жениха, фактически сложившиеся брачные  отношения с лицом, не достигшим  брачного возраста, и т. п.).

   Решение о снижении  брачного возраста выносится  органом местного самоуправления  по месту жительства лиц, желающих  вступить в брак. Причем в решении должно быть указано, кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В ст. 13 СК имеется прямое указание на то, что решение о снижении брачного возраста может быть принято только по просьбе самих лиц, вступающих в брак. Отсюда следует, что заявление в орган местного самоуправления с просьбой о снижении брачного возраста должно быть подано ими самими. Согласия родителей несовершеннолетних на брак не требуется.

   Федеральным законодательством  (п. 2 ст. 13 СК) предусмотрена возможность  снижения брачного возраста не  более чем на два года. В  то же время субъектам РФ  предоставлено право в соответствующем  законе устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет (т. е. речь идет о разрешении снижения брачного возраста более чем на два года). Данная норма является новеллой семейного законодательства, направлена на возрастание роли в урегулировании семейных отношений законодательства субъектов РФ. Соответственно такие специальные законы о порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, были приняты в Белгородской, Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Тверской и других областях.

   Особые обстоятельства (уважительные причины), дающие основания  на вступление в брак до  достижения возраста шестнадцати  лет, чаще всего заключаются  в беременности несовершеннолетней  или рождении ею ребенка. К ним также могут относиться и другие обстоятельства: отсутствие обоих родителей у вступающих в брак, непосредственная угроза жизни одному из вступающих в брак либо иные чрезвычайные обстоятельства, например, таким обстоятельством признан предстоящий призыв жениха на военную службу.

   Как правило, решение  о снижении брачного возраста (до четырнадцати или до пятнадцати  лет) принимается соответствующими  компетентными органами (главой  областной (городской, районной) администрации или уполномоченными  ими должностными лицами) по заявлениям  несовершеннолетних лиц, желающих  вступить в брак, и их родителей  при обязательном представлении  документов, подтверж1дающих наличие  особых обстоятельств для заключения брака. Законодательством некоторых субъектов РФ в качестве дополнительной гарантии соблюдения требований СК при вступлении в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, установлена необходимость получения заключения органа опеки и попечительства об отсутствии препятствий к вступлению в брак. Государственная регистрация заключения брака лиц, которым снижен брачный возраст, осуществляется на общих основаниях. Вступление в брак гражданина до достижения им возраста восемнадцати лет влечет для него приобретение гражданской дееспособности в полном объеме со дня государственной регистрации заключения брака. Причем дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом¹⁰