Исковая давность

Срок исковой давности и претензионный срок роднит то, что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы.

Исковую давность следует отличать от приобретательной (давность владения); этим термином обозначается срок, по истечении которого на чужую вещь, находящуюся у лица в непрерывном правомерном владении, возникает право собственности. Законодательство не предусматривает общего правила о возникновении права собственности по давности владения.

Необходимо отличать сроки исковой давности от сроков пресекательных (преклюзивных). Пресекательным называется установленный законом срок существования ненарушенного субъективного права. По его истечении нельзя путем обращения в суд получить защиту нарушенного права. В ГК такого рода сроки предусмотрены применительно к искам кредиторов к поручителю (п. 4 ст. 367). Аналогичен характер срока представления бенефициаром требования по банковской гарантии (п. 2 ст. 374). Установлены такие сроки и в Положении о переводном и простом векселе (ст. 70).

Сроки исковой давности распространяются на нарушенные субъективные права, пресекательные сроки — на ненарушенные субъективные права. Исковой срок — срок возможной защиты нарушенного субъективного права, тогда как пресекательный срок определяет продолжительность существования ненарушенного субъективного права.

Сроки исковой давности устанавливает только закон, пресекательные сроки могут быть в отдельных случаях предусмотрены и в договоре (например, в договоре поручения — ст. 977 ГК). Исковая давность течет с момента возникновения права на иск, порождаемого нарушением субъективного права; пресекательный срок течет с момента возникновения самого субъективного права23.

Итак, сроки исковой давности следует отличать от всех иных сроков в гражданском праве. Исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность устанавливается с целью упорядочения гражданского оборота, то есть с учетом публично-правового значения давностного срока.

2. Применение исковой  давности

Способы защиты гражданских прав судами, арбитражами и другими органами по разрешению гражданско-правовых споров указаны в ст. 11 ГК.

Право на защиту со стороны государства или право на дозволенную последним самодеятельность по инициативе субъекта нарушенного права именуется правом на иск (в широком смысле). Право на иск есть особое состояние субъективного гражданского права, в котором оно приобретает способность к принудительному в отношении обязанного лица осуществлению. Основной предпосылкой перехода субъективного права в такое состояние является его нарушение. Отсюда, однако, не следует, что уже в момент нарушения права всегда возникает и право на иск. Закон может приурочивать переход нарушенного права в состояние права на иск также и к определенному более позднему субъективному или объективному моменту. Здесь речь идет о праве на иск в процессуальном смысле24.

По иному обстоит дело с правом на удовлетворение иска или, говоря другими словами, правом на иск в материальном смысле, под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК).

Понятие исковой давности в гражданском праве связано с понятием права на иск именно в материальном смысле по гражданскому процессуальному праву. Право на иск в процессуальном смысле, право на предъявление иска в суде исковой давностью не погашается (п. 1 ст. 199 ГК).

Предъявление иска в суд возможно и после истечения давностного срока (п. 1 ст. 199 ГК). Суд не вправе отказать в рассмотрении такого требования, в частности потому, что лишь в результате разбирательства можно установить, истекла ли в действительности исковая давность и не имелось ли обстоятельств, влекущих ее перерыв, приостановление или восстановление. В связи с этим право требовать судебного разбирательства (право на иск в процессуальном смысле) реализуется заявителем независимо от истечения давностных сроков25. Иное дело - право на получение принудительной защиты (право на иск в материальном смысле), которое указанным выше соображениям может быть реализовано только в пределах давностного срока.

Рассмотрим пример из судебной практики.

В сентябре 2007 г. А. обратился в суд с иском к Г. о взыскании 30000 руб., ссылаясь на то, что по расписке от 1 октября 2000 г. он передал ему в долг эту сумму со сроком возврата в декабре 2006 г., однако возвратить долг Г. отказался. Истец также просил восстановить срок исковой давности. Решением суда (оставленным без изменения кассационной инстанцией и постановлением президиума Московского городского суда) иск был удовлетворен. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 16 января 2008 г. судебные постановления отменила, указав следующее. Удовлетворяя иск А., суд восстановил срок исковой давности и указал, что распиской подтверждается заключение договора займа 30000 руб., а возврат денег документально ничем не подтвержден. Но, как видно из дела, Г. в суде утверждал, что он вернул долг истцу в декабре 2006 г. Обращаясь с иском в суд, А. просил восстановить срок исковой давности, ссылаясь на то, что до июля 2007 г. он находился в плавании на судах Черноморского пароходства. Суду следовало более тщательно выяснить причины пропуска А. срока исковой давности. Но суд не указал в решении основания признания причин пропуска срока исковой давности уважительными. В деле не имеется данных о том, что пропуск этого срока произошел по уважительным причинам. При новом рассмотрении дела суду следует выяснить действительные обстоятельства дела, в том числе уважительность причин пропуска истцом срока исковой давности, и вынести законное и обоснованное решение26.

Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, причем сделанному до момента вынесения судебного решения (абз. 1 п. 2 ст. 199 ГК)27. Иначе говоря, она действует как возражение против иска, которое ответчик вправе выдвигать или не выдвигать. Если ни в отзыве на иск, ни в ходе разбирательства ответчик не ссылается на истечение исковой давности, суд (в числе суд второй инстанции) не вправе учитывать это обстоятельство при вынесении решения (что также является доводом в пользу не ограниченного сроком права на иск в процессуальном смысле).

Представляется, что правило абз. 1 п. 2 ст. 199 ГК не должно толковаться расширительно в том смысле, что стороны в любой момент, например, при заключении сделки, могут договориться о неприменении к их возможным спорам срока исковой давности. Такое соглашение будет считаться недействительным как противоречащее закону. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешение судебного органа.

Следовательно, применение исковой давности зависит от усмотрения стороны в споре. Вместе с тем, как уже указывалось выше, установленные законом сроки исковой давности имеют императивный характер. Соглашением сторон правоотношения не могут быть изменены ни продолжительность этих сроков, ни порядок их исчисления, включая основания их приостановления и перерыва.

Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но им может быть и истец, возражающий на основании ст. 411 ГК против зачета. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Разъяснения по этому вопросу содержатся в Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 № 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"28 (п. 12). Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора.

В п. 4 Постановления № 15/18 отмечено, что судам необходимо иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору. Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц).

Действующее гражданское законодательство не устанавливает каких-либо специальных требований к форме заявления о применении исковой давности. Поэтому оно может быть сделано в любой форме, которая допускается процессуальным законом (устной, с занесением необходимых сведений в протокол судебного заседания, либо письменной - посредством составления отдельного документа либо включения в качестве составной части в отзыв на исковое заявление). Единственное требование к заявлению о применении исковой давности заключается в том, чтобы из содержания документа либо из устного заявления стороны в деле однозначно следовало намерение использовать ссылку на исковую давность в качестве возражения против заявленных исковых требований.

Сроки исковой давности продолжают течь и в случаях правопреемства участников гражданских правоотношений. Это относится как к универсальному преемству, происходящему при реорганизации юридических лиц - участников или при наследовании имущества граждан, так и к частичному преемству по отдельным обязательствам, где замена участника согласно ст. 201 ГК не влияет ни на продолжительность давностного срока, ни на порядок его исчисления.

Это положение ГК носит универсальный характер. Оно относится как к случаю уступки требования (перехода прав кредитора к другому лицу), так и к случаю перевода долга должником на другое лицо (см. гл. 24 ГК). Применимо оно как к универсальному (при реорганизации юридического лица и наследовании), так и к сингулярному (частичному) правопреемству.

Изменение субъектного состава правоотношения не влияет на течение срока исковой давности. В случаях изменения субъектного состава имеет место правопреемство29, при котором материальное право переходит от правопредшественника к правопреемнику в таком состоянии, в каком оно находилось до передачи. Это означает, в частности, что если применительно к передаваемому материальному праву начал течь срок исковой давности, то сам факт перехода права не прерывает и не приостанавливает течения давностного срока.

Некоторые особенности применения исковой давности к отношениям, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения, рассмотрены в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.11.2008 № 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения"30 (далее - Информационное письмо № 126). Так, в п. 12 Информационного письма № 126 указано, что течение срока исковой давности по иску об истребовании движимого имущества из чужого незаконного владения начинается со дня обнаружения этого имущества.

Рассмотрим пример из арбитражной практики. В 2004 г. ОАО обратилось в арбитражный суд с иском об истребовании автопогрузчика из незаконного владения ООО. Исковое требование мотивировано тем, что спорное имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, было украдено у него в 1997 г., поэтому ответчик является незаконным владельцем и должен вернуть имущество истцу. Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, утверждая, что о краже вещи не знал, приобрел его у специализированной торговой организации. Кроме того, ответчик заявил о применении исковой давности. Истец с доводами ответчика об истечении исковой давности не согласился, поскольку, по его мнению, исковая давность по заявленному им требованию не истекла, так как о нахождении вещи у ответчика он узнал только в 2003 г. До этого момента истец не имел информации ни о месте нахождения автопогрузчика, ни о лицах, в чьем владении он пребывал, и поэтому был лишен возможности обратиться в суд за защитой нарушенного права. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении иска отказано в связи с истечением исковой давности. При этом суды сослались на статью 196 ГК, в соответствии с которой общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как неоднократно пояснял сам истец, о краже спорного имущества он узнал еще в 1997 г. Следовательно, к моменту обращения в суд с настоящим требованием исковая давность истекла. Суд кассационной инстанции названные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение ввиду следующего. В силу ст. 195 ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. При этом защита права в рамках искового производства невозможна до тех пор, пока лицу, чье право нарушено, неизвестен нарушитель права - потенциальный ответчик. Несмотря на то, что собственник лишился владения своим имуществом в 1997 г., срок исковой давности по требованию о его возврате начал течь с момента, когда истец узнал о его нахождении во владении ответчика. Так как довод истца про обнаружение им имущества только в 2003 г., не получил надлежащей оценки, суд кассационной инстанции направил дело на новое рассмотрение31.

Исковая давность применяется к большинству, но не ко всем гражданским правоотношениям. Законом установлены требования, на которые исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК32). Это требования о защите прав, существование которых по общему правилу не ограничено каким-либо сроком. Прежде всего, к ним относятся требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (за некоторыми изъятиями, специально установленными законом) и вещно-правовые требования собственника или иного законного владельца об устранении нарушений его права на вещь, в том числе не связанных с лишением владения этой вещью (негаторный иск).

Исковая давность не распространяется на некоторые обязательственно-правовые требования.

К первой категории требований, на которые исковая давность не распространяется, относятся иски, указанные в ст. 208 ГК, а также закрепленные в иных законах (например, в СК33), поскольку они относятся к "другим требованиям", названным в этой статье.

Исковая давность не распространяется на: 1) требования о защите личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом (ч. 3 ст. 45 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 09.02.2009) "О средствах массовой информации"34 и др.); 2) требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; 3) требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; однако требования, предъявленные по истечении срока давности, удовлетворяются не более чем за 3 года, предшествующие предъявлению иска; 4) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК); 5) другие требования в случаях, установленных законом. Характерным для требований, предусмотренных этим перечнем, является то, что в силу специфики отношений, из которых они вытекают, предметом защиты является обычно право, не ограниченное во времени.

Законом могут быть установлены и иные требования, на которые не распространяется действие исковой давности.

Вторую категорию требований составляют не поименованные в законе иски, правовая природа которых дает основание говорить о неприменении к ним исковой давности35. Это так называемые установительные притязания, или иски о признании36, к которым, в частности, относятся: иски о признании права, о признании недействительной ничтожной сделки, о признании недействительным нормативного акта. Содержанием установительного притязания является требование о констатации того или иного факта, существующего на момент предъявления иска независимо от воли сторон в споре. Иски о признании обладают специфическими признаками, позволяющими отграничить их от иных разновидностей исков и дающими основание для неприменения к ним исковой давности. Истец по делу предъявляет иск не в защиту своего нарушенного права, а с целью внесения определенности в существующие правоотношения посредством констатации наличия или отсутствия у каких-либо лиц определенных прав и обязанностей. При этом ответчик по данному иску не является лицом, нарушившим субъективное материальное гражданское право истца. Соответственно исковая давность как срок для защиты нарушенного субъективного материального гражданского права истца37 не подлежит применению к искам, предъявляемым для защиты субъективного материального гражданского права или охраняемого законом интереса, нарушения которого не произошло.