Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Января 2015 в 09:11, курсовая работа
Целью исследования является анализ норм российского права о компенсации морального вреда, выявление теоретических и практических проблем, выработка предложений по совершенствованию гражданского законодательства в сфере компенсации морального вреда.
Кроме того, компенсация морального вреда должна иметь место и в случае нарушения указанного права в отношении других лиц, ибо при наступлении смерти человека его близкие, безусловно, испытывают нравственные, а зачастую и физические страдания, которые стали следствием утраты кого-либо из своих родственников. То есть родственникам погибшего причиняется моральный вред в результате умаления их неимущественных благ и прав, связанных с возможностью общения с близким им человеком.
Подобное разъяснение содержится в постановлении, согласно которому моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников. В этом отношении нельзя не отметить нечеткость вышеуказанной формулировки.
Прежде всего неясно, какую степень родства имеет в виду законодатель. Также ничем, разве только желанием установить хоть какой-нибудь более-менее определенный круг лиц, невозможно объяснить и отсутствие в современном законодательстве права на компенсацию морального вреда у близких покойному людей (например сожительница) и наличие такового для того, кто, может быть, никогда не видел умершего, но формально является его родственником. Думается, что признание гражданина субъектом права на компенсацию морального вреда в каждом конкретном случае должно быть предоставлено суду.
Часть 4 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации34 устанавливает, что по иску потерпевшего о компенсации в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер компенсации определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства. Закрепление возможности компенсации морального вреда, причиненного преступлениями, нарушившими имущественные права граждан, необходимо и целесообразно.35 На то есть следующие аргументы: на лицо наличие моральных страданий и при этой категории преступлений, таким образом не будет нарушаться принцип справедливости. Поэтому видится целесообразным расширить сферу компенсации морального вреда. Также многие практические работники считают, что компенсация морального вреда играет огромную роль в предупреждении преступлений.36 Совершенно очевидно, что такая категория преступлений, как преступления против половой неприкосновенности оставляют тяжёлые нравственные страдания потерпевшего. Так, Сызранским районным судом осужден на 4 года лишения свободы Р., совершивший изнасилование М., находящейся под попечительством. Одновременно суд рассмотрел и удовлетворил заявленный прокурором района в интересах М. иск на сумму 20000 руб. Приговором Богатовского районного суда по ст. 135 УК РФ осужден С. за неоднократное совершение развратных действий в отношении малолетней падчерицы. Прокурор района, действуя в интересах малолетнего ребенка, обратился в суд с иском к С. о компенсации морального вреда в размере 10000 руб. Иск удовлетворен. Существует возможность компенсации морального вреда, даже если лицо не достигло возраста уголовной ответственности. Например, в Смышляевской средней школе на перемене малолетний Я. беспричинно избил сверстника Г., в результате чего ребенок с телесными повреждениями был госпитализирован, а затем вынужден был перейти в другую школу, наблюдаться у врача-невропатолога. В возбуждении уголовного дела в отношении Я. отказано в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Вместе с тем прокурор Волжского района в интересах пострадавшего ребенка направил в суд исковое заявление о компенсации морального вреда на сумму 5 тыс. руб. и возмещении материальных затрат на лечение. Помимо родителей Я. соответчиком была администрация школы. Суд удовлетворил иск прокурора.37
Нередко дети остаются без попечения в результате смерти родителя, погибшего от рук убийцы. В этих случаях прокуратурой также предъявляются иски о компенсации морального вреда, возмещении материальных средств, затраченных на погребение.
Так, прокуратурой области при направлении в областной суд уголовного дела по обвинению Терентьевой и Сайпошевой в убийстве Аганиязовой, имевшей на иждивении двоих малолетних сыновей, в интересах детей убитой направлено 4 иска о компенсации морального вреда на общую сумму 200 тыс. руб. Областной суд постановил обвинительный приговор и иски прокуратуры удовлетворил в полном объеме.38
Некоторые практические работники считают, что законодатель необоснованно свел к минимуму возможности прокурора по предъявлению исков и участию в гражданских делах, отчего страдает и правопорядок, и качество гражданских дел.
Согласно постановлению Пленума ВС РФ № 10 под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (в том числе жизнь и здоровье). В частности, моральный вред может заключаться в нравственных страданиях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.
Особое значение имеет для человека конституционное право на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ) и тесно связанное с ним право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ). Здоровье, как и жизнь зафиксированы в ст. 150 ГК РФ в перечне нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения, неотчуждаемых и непередаваемых иным способом. В качестве гарантии реализации данного права Конституция РФ в ст. 40 предусматривает оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений. Также предполагается параллельное развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию; запрещается сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей. Кроме того, в соответствии со ст.42 каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Меры по реализации рассматриваемого права предусмотрены целым рядом нормативных актов. Одним из главных являются Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Данные Основы устанавливают общую модель охраны здоровья граждан опираясь на следующие принципы: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; доступность медико-социальной помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья. ФЗ от 29.11.10 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»39, в котором говорится в п. 7 ст. 34, что территориальный фонд вправе предъявлять претензии и (или) иски к медицинской организации о возмещении имущественного или морального вреда, причиненного застрахованному лицу;
ГК РФ (п.1 ст.150) называет здоровье в ряду принадлежащих гражданину от рождения неотчуждаемых и не передаваемых иным способом нематериальных благ. В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года (п. 1 ст. 12) провозглашается право каждого человека на высший достижимый уровень физического и психического здоровья. Конституция РФ закрепила право на охрану здоровья и медицинскую помощь (п.1 ст. 41).
Проблемы в медицинском обслуживании возникают в связи с тем, что медицинская услуга специфична, ведь граждане не обладают медицинскими знаниями и не могут судить о правильности назначенного лечения. Объективную оценку может дать только комиссионная судебно-медицинская экспертиза, когда уже причинен вред здоровью граждан. Нарушение медицинским персоналом некоторых обязанностей по осуществлению лечебной деятельности иногда прямо не приводит к повреждению здоровья, следовательно, к причинению связанного с этим имущественного вреда, но причиняет пациенту физические и нравственные страдания: сильную боль, ожоги. Если же гражданин, предъявивший требование о взыскании компенсации морального вреда, умер до вынесения судом решения, производство по делу подлежит прекращению. Но в том случае, когда истцу присуждена компенсация морального вреда, но он умер, не успев получить ее, взысканная сумма входит в состав наследства.40
В соответствии с гражданским законодательством организации, предприятия, учреждения отвечают за вред, причиненный их работниками при исполнении ими трудовых обязанностей (ст. ст. 1064, 1068 ГК РФ). В то же время ст. ст. 66, 68 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан предусматривается ответственность лиц, непосредственно виновных в причинении вреда здоровью граждан.
Оказание психиатрической помощи в Российской Федерации основывается на Законе РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г.41 Значительная роль в системе права на охрану здоровья принадлежит законодательным актам, нацеленным на охрану окружающей среды. Так, еще 14 июля 1982 г. был принят Закон РСФСР «Об охране атмосферного воздуха» (в настоящее время утратил силу в связи с изданием ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г.), задачами которого являются регулирование общественных отношений в этой области в целях сохранения в чистоте и улучшения состояния атмосферного воздуха, предотвращения и снижения вредных химических, физических, биологических и иных воздействий на атмосферу, вызывающих неблагоприятные последствия для населения, народного хозяйства страны, растительного и животного мира, а также укрепление законности в области охраны атмосферного воздуха. Последующим актом в этом направлении явился Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г.. Данный акт предусматривает потери, связанные с моральными травмами, например невозможностью иметь детей или риском рождения детей с врожденной патологией. В данном случае можно привести следующий пример 7 апреля 1997 Озёрский городской суд Челябинской области принял решение о компенсации морального вреда, причинённым неблагоприятным воздействием окружающей среды, радиационно загрязнённой в результате деятельности ПО «Маяк». Впервые были удовлетворены исковые требования в отношении потомков радиационного загрязнения. Суть дела такова в семье истца родился ребёнок с врождённым костным пороком. В связи с этим было подано исковое заявление в суд. Истцы в своём исковом заявлении просили компенсировать моральный вред причинённый им лично, как родителям ребёнка-инвалида. Решением же суда моральный вред компенсирован за страдания самого мальчика. Родителям же было отказано в компенсации морального вреда за их страдания, т. к. вред был причинён до введения акта, предусматривавшего возможность их компенсации.42 Необходимо отметить, что особенность такого вреда здоровью заключается в том, что механизм опосредованного происхождения генетического вреда имеет протяжённость в несколько десятков лет, это не единовременный акт. Подобный вред можно считать именно с момента рождения человека, а до этого момента он может лишь презюмироваться.
Значительную роль в системе законодательных актов, предусматривающих меры по охране здоровья, играет СК РФ. В числе прочего СК РФ устанавливает право ребенка на защиту жизни и здоровья (ст. 56), обязанность родителей заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ст. 63), порядок отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77), а также усыновления (ст. 127) и опеки (попечительства) (ст. 147).
Ряд мер по защите здоровья граждан предусмотрен Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации».43 Так, ст. 4 указанного закона запрещает использование в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье. Также ст. 62 устанавливает, что моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в результате распространения средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина либо причинивших ему иной неимущественный вред, возмещается по решению суда средством массовой информации, а также виновными должностными лицами и гражданами в размере, определяемом судом.
Особую тему представляет круг проблем, связанных с охраной здоровья в сфере трудовых правоотношений. Здесь следует выделить два направления: охрана труда и возмещение вреда, причиненного работникам повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. Эти вопросы в той или иной мере затрагиваются во многих актах трудового законодательства. Ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации44 предусмотрела возможность компенсации морального вреда, причинённого дискриминацией в сфере труда. Следует обратить внимание, что если ГК РФ не определяет соглашение между потерпевшим и причинителем морального вреда как основание для определения размера компенсации за моральный вред, то ТК РФ в этом плане оказывается более прогрессивным и прямо называет соглашение сторон трудового договора в качестве такого основания.45
Отдельно следует выделить ряд правонарушений, посягающих на здоровье человека, за которые предусмотрена уголовная ответственность: а) Причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ). б) Причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ). в) Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ). г) Нанесение побоев, а равно насильственное причинение физической боли (ст. 116 УК РФ). д) Истязание, т.е. систематическое нанесение побоев и иных насильственных действий, причиняющих физическую боль (ст. 117 УК РФ). е) Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ). ж) Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ. Здесь очевидно наличие страданий только нравственного характера, связанных со страхом за свою жизнь и здоровье). з) Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК РФ). и) Заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией (ст. 121, 122 УК РФ). к) Незаконное производство аборта (ст. 123 Конституции РФ). л) Неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ). м) Оставление в опасности (ст. 125 УК РФ).
Потерпевшие от подобных преступных посягательств имеют возможность реализовать свое право на компенсацию причиненного им морального вреда, заявив соответствующий гражданский иск в порядке гражданского судопроизводства или при производстве по уголовному делу, возбужденному в связи с совершенным преступлением. В последнем случае решение о компенсации морального вреда может быть принято судом при постановлении приговора по уголовному делу.
Итак, можно сделать вывод о том, что жизнь и здоровье должны относиться к числу наиболее охраняемых законом благ. Существуют и определённые особенности правового регулирования данной категории дел, например согласно постановлению Пленума ВС РФ № 10 ответственность наступает без вины причинителя за вред, причинённый источником повышенной опасности.
Достаточно актуальным является вопрос достаточно ли эмпирического исследования или же для определения размера компенсации морального вреда нужны какие то специальные знания? Конечно же в некоторых случаях необходимо применить специальные психологические, медицинские и иные знания. Соответствующая экспертиза предусмотрена в ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.46 В настоящее время подобные экспертизы проводятся довольно редко. В качестве примера можно привести дело, рассмотренное Краснооктябрьским районным судом города Волгограда в 2001 г. Гражданка П. обратилась в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба в размере 38 733 руб., причинённого её квартире в результате затопления, и компенсации морального вреда в сумме 100 тыс. руб. В её квартире в 1995 г., через два месяца после окончания ремонта, из-за наличия влаги появились плесень и грибок, а спустя год провалились полы. Для определения степени морального вреда суд назначил судебно-психологическую экспертизу. В своём решении суд постановил взыскать с ответчика 38 733 руб., а также компенсировать моральный вред в сумме 8 тыс. руб. Для расчёта суд применил следующую формулу:
D=d×fv×I×c×(1-fs)×p,
D – размер компенсации действительного морального вреда
d – размер компенсации презюмируемого морального вреда
fv – степень вины причинителя вреда ( 0<fv<2)
I – коэффициент индивидуальных особенностей потерпевшего ( 0<i<2)
c – коэффициент учёта заслуживающих внимания фактических обстоятельств ( 0<c<2)
fs – cтепень вины потерпевшего (0<fs<1)
p – коэффициент имущественного положения причинителя вреда, который должен приниматься во внимание при совершении правонарушения по неосторожности в от 0,5 до 1 включительно.