Конституционные принципы организации и осуществления правосудия

Принцип осуществления правосудия только судом. Правосудие в РФ осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации". В РФ не допускается создание иных (в т.ч. чрезвычайных) судов.

Не могут осуществлять правосудие никакие иные государственные или негосударственные органы. Отменять или изменять вынесенные судебные решения также вправе лишь суды.

Принцип независимости судей. Судьи, народные, присяжные и арбитражные заседатели независимы и принимают решения, руководствуясь лишь законом и своим правосознанием.

Указанный принцип направлен на предотвращение какого-либо влияния на судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей при осуществлении ими правосудия со стороны кого бы то ни было (включая органы законодательной, исполнительной властей, а также вышестоящих судов).

Любые действия, направленные на оказание давления на судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей при осуществлении правосудия, расцениваются как административное правонарушение или даже преступление и влекут применение соответствующих мер ответственности.

Выделяют следующие гарантии независимости судей:

• жесткая регламентация процедуры осуществления правосудия;

 

11

• определение оснований и порядка приостановления или прекраще 
ния полномочий судей;

• неприкосновенность судей;
• право судей на отставку;
• создание органов судейского сообщества;
• материальное и социальное обеспечение судей.

Принцип законности, компетентности и беспристрастности суда. Данный принцип призван способствовать правильному и справедливому разрешению гражданских и уголовных дел. Это достигается с помощью следующих средств:

• компетентность суда обеспечивается путем установления жесткого 
  порядка наделения судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей 
  их полномочиями, в т. ч. определения требований, которым должны соответ 
  ствовать кандидаты на указанные должности;
• обеспечение каждому права на рассмотрение его дела тем судом, ко 
  торому оно подсудно. Для этого в законе существуют особые правила опре 
  деления подведомственности и подсудности различных категорий дел. Изъя 
  тие дела из одного суда и передача его в другой допускается только в случа 
  ях, предусмотренных в законе, с соблюдением определенной процедуры;
• обеспечение рассмотрения дела надлежащим составом суда. Воз 
  можные составы суда при рассмотрении уголовных дел по первой инстан 
  ции:

а) судья федерального суда общей юрисдикции рассматривает боль 
шинство уголовных дел о преступлениях (за исключением уголовных дел, 
указанных в подпунктах "б - г");

б) судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 при 
сяжных заседателей рассматривает по ходатайству обвиняемого уголовные 
дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ;

в) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции рас 
сматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при на-

 

12

личии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со ст. 231 УПК РФ;

г) мировой судья рассматривает уголовные дела, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ,

Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично. Уголовные дела в кассационном порядке рассматривает суд в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции, а в порядке надзора - в составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции.

Гражданские дела в судах общей юрисдикции рассматриваются по первой инстанции судьей единолично (большинство дел) либо судьей и двумя народными заседателями.

Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, тремя судьями-профессионалами или судьей и двумя арбитражным заседателями.

Рассмотрение дел в кассационной, апелляционной и надзорной инстанциях производится всегда в коллегиальном составе суда;

• для обеспечения беспристрастности суда от участия в разбирательстве дела отстраняются судебные заседатели:

а) имеющие прямую или косвенную заинтересованность в исходе дела 
(родственники сторон или обвиняемого, друзья, свидетели и т. п.);

б) участвовавшие в выполнении каких-либо функций по делу (следова 
тели, эксперты, адвокаты и пр.).

Принцип равенства всех перед законом и судом. Правосудие осуществляется на основе равенства всех перед законом и судом. Равенство перед законом означает одинаковое применение норм закона ко всем лицам: наделение их одинаковыми правами, возложение равных обязанностей и единообразное возложение ответственности. Равенство перед судом предполагает равное наделение всех лиц, предстающих перед судом в одинаковом статусе (истец, ответчик, подсудимый, свидетель, потерпевший и т. п.), процессуаль-

 

13

ными правами и обязанностями для защиты своих интересов. Это означает, что порядок судопроизводства остается неизменным вне зависимости от того, кто конкретно привлечен к участию в деле.

Законодательство устанавливает определенные изъятия из принципа равенства всех перед законом и судом в отношении отдельных категорий лиц: депутатов, прокурорских работников, судей, членов избирательных комиссии и пр.

Принцип состязательности и равноправия сторон. Этот принцип предполагает наделение сторон (истца и ответчика, обвинителя и подсудимого) равными правами и возможностями по отстаиванию своих прав и законных интересов при осуществлении правосудия.

Стороны имеют равные права по отстаиванию своей позиции, предоставлению доказательств, аргументированию своих доводов, заявлению отводов и ходатайств, исследованию доказательств и т.п. При этом суд, не становясь на позицию ни одной из сторон, принимает необходимые меры по ведению судебного заседания, разъясняет сторонам их права и обязанности, исследует доказательства и т.п.

Право граждан на судебную защиту. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод: действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту. Каждый подозреваемый, обвиняемый и подсудимый имеют право на защиту, что предполагает:

• наделение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого широким комплексом прав, позволяющим ему самому эффективно защищать свои права и законные интересы, то есть подозреваемый, обвиняемый, подсудимый вправе защищаться всеми средствами, не запрещенными законом: он вправе знать, в чем его обвиняют; давать объяснения и показания; обжаловать действия

 

14

должностных лиц; представлять доказательства и участвовать в их исследовании и т.п.;

• предоставление подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права 
  пользоваться помощью защитника с момента задержания, ареста или предъ 
  явления обвинения. В предусмотренных законом случаях юридическая по 
  мощь предоставляется бесплатно. Защитник обладает практически тем же 
  комплексом процессуальных прав для защиты интересов подзащитного, что 
  и последний;
• возложение на лиц, ведущих дознание, следователей, прокуроров и 
  суд обязанности содействовать эффективной защите прав подозреваемого, 
  обвиняемого, подсудимого; разъяснять им их право, выявлять как ули 
  чающие, так и оправдывающие их доказательства и т. п.

Презумпция невиновности. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Из презумпции невиновности вытекают следующие следствия: •S обвиняемый (подсудимый) не обязан доказывать свою невиновность, а следователь, суд не вправе перелагать на него обязанности по доказыванию;

•S недоказанная виновность равняется доказанной невиновности; •S неустранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемого (подсудимого).

Принцип открытого разбирательства дел. Разбирательство дел во всех судах открытое. Это означает предоставление гражданам, не участвующим в рассмотрении дела, права присутствовать на судебном заседании, что повышает ответственность всех его участников и в первую очередь суда.

Закрытое судебное разбирательство допускается в случаях, когда:

 

15

S разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; V рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных

лицами, не достигшими возраста 16 лет;

•S рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; S этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом, и происходит с соблюдением всех правил судопроизводства. Приговор или принятое решение всегда оглашается публично.

Принцип языка судопроизводства. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, Высшем Арбитражном Суде РФ, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке - государственном языке РФ. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. Переводчик обязан осуществлять перевод полно и правильно под угрозой уголовной ответственности. Следственные и судебные документы вручаются лицам, не владеющим языком судопроизводства, переве-

 

16

денные на понятный им язык. Услуги переводчика всегда предоставляются бесплатно.

 

17

Глава 2. Основные положения принципа права граждан

на судебную защиту

2.1. Закон РФ о праве граждан на судебную защиту

Судебная система является одной из центральных в защите прав и свобод человека.

Право на судебную защиту гарантировано ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ч. 1 ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", заключенной 04 ноября 1950 г. в г. и ч. 1 ст. 46 Конституции РФ.

В Конституции РФ, части 1, статье 46 сказано:

«1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной вла 
   сти, органов местного самоуправления, общественных объединений и долж 
   ностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Рос 
   сийской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите 
   прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударст 
   венные средства правовой защиты».

Закрепленная в части первой названной выше статьи гарантия судебной защиты является важнейшим и эффективным средством реализации провозглашенных в статье 2 Конституции положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства.

Право на судебную защиту каждого означает, что им обладает любое лицо независимо от гражданства. На это прямо указывается в постановлении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 1998 г. по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 31 Закона СССР от 24 июня 1981 г. "О правовом положении иностранных граждан в СССР". В этом постановлении сказано: "Право на свободу и личную неприкосновенность и право на судебную защиту являются личными неотчуждаемыми правами каждого человека вне зависи-

 

18

мости от наличия у него гражданства какого-либо государства и, следовательно, должны гарантироваться иностранным гражданам и лицам без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации" (ВКС РФ, 1998, N 3, с. 35).

Гарантия судебной защиты означает, с одной стороны, право каждого подать жалобу в соответствующий суд и, с другой, обязанность последнего рассмотреть эту жалобу и принять по ней законное, справедливое и обоснованное решение.

Под судами как органами судебной власти, осуществляющими защиту прав и свобод граждан, имеются в виду суды, образованные в соответствии с требованиями, указанными в ч. 3 ст. 128 Конституции, и ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных названным законом, не допускается. В России действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.