Министерство образования и науки Российской
Федерации
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российский экономический университет
им. Г.В. Плеханова»
Общеэкономический факультет
Кафедра международного и конституционного
права
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине конституционное право
на тему: «Личные (гражданские) права
и свободы человека и гражданина»
Выполнила:
студентка 2 курса
Общеэкономического
факультета гр. ЭБ-21
Цибизова
А.С.
Руководитель:
к.э.н.д.ю.н
Давыдова
Елена Леонидовна
Москва 2014
Содержание
Введение………………………………………………………………..……………стр
3
Глава 1 Личные права и свободы гражданина
РФ………………………...……..стр 5
- Характеристика основных личных прав и свобод гражданина РФ..стр 5
Глава 2 Конституционное регулирование
защиты основных прав и свобод
человека и гражданина в Российской Федерации………………….……………..стр
18
2.1. Содержание конституционных оснований
ограничения прав и свобод гражданина
в Российской Федерации……………………………………………………стр
22
2.2. Ограничение личных прав и
свобод и других основных прав
и свобод гражданина в условиях особых
государственно-правовых режимов…………………стр
28
Глава 3 Международно-правовые стандарты
личных прав и свобод ……….….стр 32
3.1. Политика двойных стандартов в международных
отношениях…….стр 33
3.2. Политика двойных стандартов в отношении
Украины привела к нарушениям прав
и свобод человека……………………………………………………………….стр
36
Заключение…………………………………………………………………………....стр
40
Список использованных источников………………………………………………..стр
41
ВВЕДЕНИЕ
В России признаются и гарантируются
права и свободы человека и гражданина
согласно общепризнанным принципам и
нормам международного права и в соответствии
с Конституцией РФ. Установленные Конституцией
и другими нормативными актами права и
свободы человека и гражданина подразделяются
на личные, политические и социально-экономические.
Так как в данной работе
речь пойдет о личных правах и свободах
человека и гражданина в РФ, отметим, что личные права
и свободы человека и гражданина занимают
особое и без преувеличения приоритетное
место в конструкции Конституции РФ. Они составляют основу статуса
личности, ибо без них теряет смысл конституционное
закрепление всех иных прав и свобод. Личные права
призваны обеспечивать свободу индивида
как члена гражданского общества, его
юридическую защищенность от какого-либо
незаконного внешнего вмешательства.
Главное назначение гражданских прав
состоит в том, чтобы обеспечить приоритет
индивидуальных ориентиров развития каждой
личности. Личные права и свободы связаны
непосредственно с личностью, они не связаны
с понятием гражданства и не вытекают
из него. Они принадлежат каждому человеку
от рождения и являются неотчуждаемыми
и неприкосновенными. Они не могут быть
отменены никакими правовыми актами, что
подтверждается частью 2 статьи 55 Конституции
РФ.
Данная тема
интересна и актуальна, особенно в наше
время, ведь нынешняя ситуация в мире за
борьбой «политических гигантов» скрывает
жесточайшее нарушение личных и других
основных прав человека. Несомненно, каждый
человек должен знать свои права и обязанности,
чтобы быть в состоянии постоять за себя,
но возможно ли это сегодня? Следует разобраться.
Целью моей
курсовой работы является изучение роли
личных прав и свобод человека и гражданина
в современном мире. В соответствии с заданной
целью, мной определены следующие задачи:
во-первых, познакомится с личными правами
человека и гражданина РФ, во-вторых, рассмотреть
Конституцию, как регулятор личных прав
и свобод, в-третьих, выявить конституционные
основания для ограничения прав и свобод,
как в условиях мирного времени, так и
в условиях особых государственно-правовых
режимов, в-четвертых, изучить политику
двойных стандартов и ее влияние на нарушение
прав и свобод человека в современном
мире.
Курсовая работа состоит
из введения, 3 глав, заключения и списка
литературы. Общим объемом 42 листа.
При написании работы
использовались: Конституция Российской
Федерации, нормативно-правовые документы,
учебник Баглая М.В, диссертации Солонченко И.В. и Шилова А.А., статьи
информационного агентства ИТАР-ТАСС,
«Свободная пресса» и других.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД
По мнению Баглая М.В. эти права
и свободы, именуемые также гражданскими,
составляют первооснову правового статуса
человека и гражданина. Большинство из
них носят абсолютный характер, т. е. являются
не только неотъемлемыми, но и не подлежащими
ограничению. Отсюда повышенный уровень
гарантий и охраны этих прав и свобод,
перечисленных в ст. 20—29 Конституции РФ[1].
Личные права человека принадлежат ему
от рождения и составляют основу его статуса
на протяжении всей жизни. К этим правам
относится прежде всего право на жизнь
и свободу, а также ряд прав и свобод, вытекающих
из этого основного права (свобода мысли
и вероисповедания, равенство, достоинство,
личная неприкосновенность, неприкосновенность
частной жизни, собственности, безопасность,
сопротивление угнетению). Эти права выражают
естественное состояние человека и его
жизненные устремления, охрана которых
составляет обязанность государства.
Идея неотчуждаемых (неотъемлемых, естественных)
прав была выдвинута просветителями XVII—XVIII
вв. в ходе борьбы против феодальных монархий.
Впервые она была выражена в Декларации
независимости США (1776 г.)[18]: «Мы исходим
из той самоочевидной истины, что все люди
созданы равными и наделены их Творцом
определенными неотчуждаемыми правами,
к числу которых относятся жизнь, свобода
и стремление к счастью». Несколько позже
Декларация прав человека и гражданина
(Франция, 1789 г.)[19] провозгласила: «Люди
рождаются и остаются свободными и равными
в правах». Обе эти декларации, сохраняющие
конституционное значение в своих странах,
оказали огромное воздействие на конституционное
развитие во всем мире. Неотчуждаемые
права легли в основу концепции прав человека,
определившей содержание ряда важнейших
документов ООН (Всеобщей декларации прав
человека[20], международных пактов о правах
человека и др.), Европейской конвенции
о защите прав человека и основных свобод
и др[9]. Конституция РФ (ч. 2 ст. 17) установила:
«Основные права и свободы человека неотчуждаемы
и принадлежат каждому от рождения». Аналогичные
нормы включены в конституции всех демократических
государств.
- ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ЛИЧНЫХ
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Право
на жизнь
Право на жизнь провозглашается
Конституцией РФ (ст. 20)[1] и почти всеми
конституциями стран мира как неотъемлемое
право человека, охраняемое законом. Никто
не может быть произвольно лишен жизни.
Такая норма закреплена всеми международно-правовыми
актами о правах человека: Всеобщей декларацией
прав человека[20] (ст. 3), Международным
пактом о гражданских и политических правах[21]
(ст. 6), Европейской конвенцией о защите
человека и основных свобод[9] (п. 1 ст. 2).
Баглай М.В. считает, что право
на жизнь прежде всего предполагает проведение
государством миролюбивой внешней политики,
исключающей войны и конфликты. В мирных
условиях гарантии этого права не сводятся
к запрещению убийства — это безоговорочно
закрепляется уголовным кодексом каждой
страны. Государство обязано организовать
эффективную борьбу с преступностью, и
особенно с террористическими акциями.
Гарантиями права на жизнь служат системы
здравоохранения, и в частности предупреждения
детской смертности; охраны от несчастных
случаев на производстве; профилактики
дорожно-транспортных происшествий; пожарной
безопасности и др.
Достоинство
личности
По мнению Баглая, это качество
человека равнозначно неотъемлемому праву
на уважение и обязанности уважать других.
Оно достигается развитием личности, осознающей
свою свободу, равенство и защищенность.
Достоинство превращает человека из объекта
воздействия в активного субъекта правового
государства. Это государство дает человеку
право на самооценку, «самоопределение»
и охраняет его выбор жизненных ценностей.
Правовая теория говорит о достоинстве
человека применительно ко всей его жизни
— от рождения до смерти, в ряде случаев
этот конституционный принцип действует
даже до и после жизни (защита личного
достоинства умершего, права плода во
чреве матери).
Достоинство тесно связано
с принципами гуманизма и справедливости,
оно конкретизируется в правах человека,
защита которых составляет назначение
государства. Поэтому можно сказать, что
в наиболее общей форме цель государства
состоит в охране человеческого достоинства.
Таким образом, когда говорят, что «государство
должно служить народу», то это в первую
очередь означает, что государство должно
обеспечить защиту достоинства каждого
человека. Не случайно многие конституции
мира закрепляют принцип достоинства
человека в одной «связке» с народным
суверенитетом и основными обязанностями
государства (ФРГ, Греция, Португалия и
др.). Достоинство, если оно над лежащим
образом защищено, — это опора демократии
и правовой государственности. Если общество
не признает и не защищает достоинство
отдельного человека, то никакие юридические,
экономические и политические меры не
обеспечат прочный культурный и этический
фундамент общества.
Конституция РФ защищает достоинство
личности, устанавливая абсолютный принцип:
«Ничто не может быть основанием для его
умаления»[1]. В самом тексте ст. 21 этот
принцип дополняется запретом подвергать
человека пыткам, насилию, другому жестокому
или унижающему человеческое достоинство
обращению или наказанию, а также без добровольного
согласия медицинским, научным или иным
опытам. Целям защиты достоинства служат
многие нормы Конституции: право на достойную
жизнь, неприкосновенность частной жизни,
защита человеком своей чести и доброго
имени, запрет сбора информации о частной
жизни, запрет насильственного проникновения
в жилище и др. Заботой о достоинстве человека
пронизаны многие нормы уголовного права
и уголовного процесса.
Для защиты чести, достоинства,
деловой репутации гражданин вправе обращаться
в суд, причем допускается защита чести
и достоинства гражданина и после его
смерти. Законом установлен порядок удовлетворения
требований гражданина, связанных с распространением
сведений, порочащих его честь, достоинство
или деловую репутацию. Защита чести и
достоинства часто соприкасается со свободой
слова.
При рассмотрении в судах общей
юрисдикции дел о защите чести и достоинства
подлежит установлению и оценке не только
достоверность, но и характер распространенных
сведений, исходя из чего суд должен решать:
наносит ли распространение сведений
вред защищаемым Конституцией Российской
Федерации ценностям, укладывается ли
это в рамки политической дискуссии, как
отграничить распространение недостоверной
фактической информации от политических
оценок и возможно ли их опровержение
по суду. Исправление судебных ошибок,
допущенных при решении указанных вопросов,
относится к компетенции судов вышестоящих
инстанций, включая Верховный Суд Российской
Федерации».
Право
на свободу и личную неприкосновенность
«Право на свободу есть не что
иное, как сама свобода, т. е. возможность
совершать любые правомерные действия»[28].
По Баглаю в этом праве заложено ограничение
для свободы других людей, и особенно должностных
лип, обладающих возможностью применения
принуждения к людям. В неразрывной связи
с ним находится (но не совпадает) личная
неприкосновенность человека, которая
распространяется на его жизнь, здоровье,
честь, достоинство. Никто не вправе силой
или угрозами принуждать человека к каким-то
действиям, подвергать его истязанию,
незаконному обыску или наносить вред
здоровью. Человек вправе сам распоряжаться
своей судьбой, выбирать свой жизненный
путь (вступать в брак, участвовать в голосовании,
поступать на работу и т. д.).
Положения о неприкосновенности
личности сформулированы в международно-правовых
документах и конституциях всех демократических
государств. «Каждый имеет право на свободу
и личную неприкосновенность»[9] — Никто не может
быть лишен свободы иначе как в строго
определенных случаях и в порядке, установленном
законом».
Свобода человека охраняется
всей системой права. Так, уголовное право
охраняет личную неприкосновенность от
посягательств преступных элементов,
в гражданском праве закреплена свобода
договора, в трудовом — свобода от принудительного
труда и т. д. Лишение свободы возможно
только на основании судебного решения
и в строгих процессуальных рамках. Закрепляя
право каждого на свободу и личную неприкосновенность,
Конституция РФ (ст. 22) в этой же статье
предусматривает важнейшую гарантию этого
права. Устанавливается, что «арест, заключение
под стражу и содержание под стражей допускается
только по судебному решению. До судебного
решения лицо не может быть подвергнуто
задержанию на срок более 48 часов»[9]. Данная
гарантия существенно ограничивает произвол
правоохранительных органов, часто склонных
для облегчения своих задач к задержанию
лиц, подозреваемых в совершении преступления,
без достаточных оснований. «Каждый, кто
лишен свободы в результате ареста или
заключения под стражу, имеет право на
безотлагательное рассмотрение судом
правомерности его заключения под стражу
и на освобождение, если его заключение
под стражу признано судом незаконным»[9]
(ч. 4 ст. 5).
Запрет произвольного ареста
и судебный контроль за задержанием стали
непременным атрибутом правового государства,
получили конституционное закрепление
во всех демократических государствах.
Многие уголовно-правовые и
уголовно-процессуальные гарантии от
необоснованного лишения человека свободы
содержатся в самой Конституции РФ (ст.
46—54).
Право
на частную жизнь
Частную жизнь составляют те
стороны личной жизни человека, которые
он в силу своей свободы не желает делать
достоянием других. Это своеобразный суверенитет
личности, означающий неприкосновенность
его «среды обитания»[28]. Предполагается,
что тайна в данном случае вовсе не прикрывает
какую-то антиобщественную или противоправную
деятельность. Она отражает естественное
стремление каждого человека иметь собственный
мир интимных и деловых интересов, скрытый
от чужих глаз. Социалистическое общество
пыталось отвергнуть признание права
человека на частную жизнь, что вылилось
в издевательские формы коллективных
обсуждений личной жизни, изощренные методы
слежки и подслушивания, распространение
порочащей человека информации о его интимной
жизни и т. д. Однако гражданское общество
понимает, что злоупотребление тайной
частной жизни может носить антиобщественный
и противоправный характер. В этом случае
общество исходит из того, что вмешательство
в частную жизнь с целью выявления противоправных
действий того или иного лица должно происходить
только на основе закона при наличии веских,
опять же признанных законом оснований
для подозрения или обвинения данного
лица в совершении преступления, т. е. при
возбуждении уголовного дела. Вне этого
частная жизнь неприкосновенна.