Наследование по закону

     Основаниями наследования, по сути, являются способы определения наследников и имущества, переходящего им по наследству. Наследование во всех случаях возникает лишь при наличии предусмотренных в законе юридических фактов⁴.

  Практически все национальные правовые системы  знают два основных порядка наследования, первый из которых основан на законе, а второй - на выраженной в установленной форме воле наследодателя. Представляется правильной точка зрения тех исследователей, которые считают, что термин "наследование по закону" является в достаточной степени условным, так как оба названных порядка перехода имущества умершего к иным лицам основаны исключительно на предписаниях наследственного права⁵. Следовательно, основным критерием дифференциации здесь следует считать наличие или отсутствие выраженной в определенном гражданским законодательством порядке воли наследодателя в отношении своего имущества.

      Право наследования как правовой институт непосредственно связано с правом частной собственности граждан. Под наследственным правом понимается совокупность правовых норм, регулирующих отношения и связанных с переходом имущественных прав и обязанностей от наследодателя к наследникам⁶.

     В литературе вопрос наследственного  правоотношения затрагивают многие авторы: А.А. Рубанов⁷, Э.П. Эйдинова⁸, В.И. Серебровский⁹ и др. и в основном у них нет расхождений. И все же удачным, на мой взгляд, является определение, которое в своей работе дает Е.П. Данилов¹⁰. Он пишет, что под наследственным правоотношением следует понимать отношение по переходу в установленном порядке имущественных и некоторых неимущественных прав и обязанностей умершего гражданина (наследодателя) к одному или нескольким лицам (наследникам).

     Наследование  по закону, является вторым основанием наследования. Наследование по закону играет вторую роль и применяется по остаточному принципу:

• когда и поскольку оно не изменено завещанием (ч.2 ст.1111 ГК РФ);
• когда завещание не охватывает всего наследственного имущества (ч.2 ст.1120 ГК РФ);
• когда завещание признано недействительным и нет действительного предшествующего завещания (п.3 ст.1130, ст.1131 ГК РФ);
• когда существуют лица, имеющие права на обязательную долю в наследстве (ст.1149 ГК РФ);
• когда имущество умершего считается выморочным (ст.1151 ГК РФ) ¹¹.

     Правила, регламентирующие данную разновидность  наследования, строятся на основе двух основных принципов - индивидуального и социального. Индивидуальное начало проявляется в том, что к числу наследников относятся прежде всего наиболее близкие родственники и члены семьи наследодателя.

     Само  собой разумеется, что в основе определения круга таких лиц  лежат господствующие в данном обществе представления о семейных отношениях, вследствие чего перечень лиц, призываемых к наследованию по закону, далеко не одинаков в различных национальных правовых системах.

     Указанные лица, как правило, распределяются по нескольким группам (очередям, ветвям, разрядам, парантеллам и пр.), построенным по иерархическому принципу. Принадлежность лица к той или иной группе определяет для него не только объем прав на имущество наследодателя, но и саму возможность призываться к наследованию. Лица, принадлежащие к одной группе (очереди, разряду, классу и пр.), могут призываться к наследованию лишь при условии полного отсутствия лиц, отнесенных законом к более высокой по иерархии ступени.

  Исторически сложились две основные системы  определения кровного родства наследодателя и наследников - римская и германская. Первая система, как явствует из ее названия, восходит к классическому римскому праву и основывается на числе рождений, отделяющих наследодателя и наследника (это число обычно именуется степенью родства), при этом рождение самого наследодателя в это число не входит. Последовательность степеней образует линию. Линии могут быть прямыми, объединяющими лиц, происходящих друг от друга (нисходящими - от наследодателя к его потомкам или восходящими - от наследодателя к его предкам), и боковыми, объединяющими лиц, имеющих общего предка. Эта система принята, в частности, в России и Франции. Германская система родства принимает во внимание близость колена в линии родственников, происходящих от общего родоначальника. Например, правнук будет считаться принадлежащим к собственному колену наследодателя, племянник - к отцовскому, дядя - к дедовскому. Данная система применяется в Германии и Швейцарии¹².

     Институт наследования по закону решает определенные задачи:

• во-первых, стимулирует развитие частной собственности;
• во-вторых, способствует переходу права собственности на наследственное имущество к близким лицам наследодателя;
• в-третьих, гарантирует права нетрудоспособных и иждивенцев, то есть гражданин имеет возможность обеспечить в случае смерти материальную помощь членам своей семьи, родственникам, любым другим лицам¹³.

    Итак, установление законного порядка  наследования обусловлено тем обстоятельством, что не всегда существует действительное завещание, не всегда завещателем определена судьба всего принадлежащего наследодателю имущества. Отсутствие реализованной в завещании воли наследодателя относительно его имущества компенсируется нормой закона: закон определяет сам, к кому должно перейти имущество, оставшееся после смерти наследодателя. Этот переход имущества совершается помимо и без участия, а может быть и вопреки воле наследодателя. 

     1.2. Правовые основы наследования по закону

     Законодательство  о наследовании можно определить как систему правовых актов и включенных в эти акты норм и иных правовых положений, которые регулируют отношения по наследованию, т.е. отношения, возникающие в связи с открытием наследства, защитой, осуществлением и оформлением наследственных прав.

    В п. 2 ст. 1110 ГК РФ названы три источника: ГК РФ, другие законы, а также иные правовые акты. При этом для последних еще устанавливается, что они принимаются в случаях, предусматриваемых законами.

     Закон умалчивает о важнейшем источнике  права, на котором, в сущности, основаны все нормы ГК о наследовании. Речь идет о Конституции и, в частности, о ее ч. 4 ст. 35, предоставляющей праву наследования конституционную гарантию. Указанное положение помещено в норме, закрепляющей на конституционном уровне право частной собственности, что подчеркивает неразрывную связь права наследования с правом частной собственности граждан. Данное положение не является нормой прямого действия. Его конкретизация происходит на уровне отраслевого законодательства, в первую очередь гражданского, в котором определены основания, условия и порядок наследования.

    Источником  права, регулирующим наследование, следует  считать также постановления  Конституционного Суда РФ и, в частности, его Постановление № 1-П¹⁴, которым установлено, что Конституция провозглашает свободу наследования.

    Источниками наследственного права могут  быть "другие законы", но отношения по наследованию могут регулироваться в соответствии с Конституцией только федеральными законами. Такое уточнение необходимо, так как понятием "закон" охватываются и законы, которые принимаются субъектами РФ.

    Однако  субъекты РФ не вправе принимать законы, относящиеся к исключительной компетенции Российской Федерации. Среди федеральных законов, содержащих нормы, относящиеся к наследственному праву, в первую очередь следует назвать Основы законодательства о нотариате.

    Указание  п. 2 ст. 110 ГК РФ на "иные правовые акты" соответствует п. 6 ст. 3 ГК РФ, где под правовыми актами понимаются указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.

     Основным же нормативным актом, направленным на регулирование наследования по закону, является часть третья ГК РФ – раздел V состоящий из пяти глав (ст.ст. 1110-1185). При этом наряду со специальным разделом V "Наследственное право", являющимся ключевым в системе источников регламентации наследования, в нем имеются и иные нормы, устанавливающие особенности перехода имущества умершего к другим лицам (например, п. 2 ст. 78, п. 6 ст. 93, п. 4 ст. 111, ст. 581, п. 6 ст. 582, п. 2 ст. 617, ст. 701, п. 2 ст. 934, п. 2 ст. 1038, п. 1 ст. 1050 ГК РФ).

    Нормы права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям ГК РФ (п. 2 ст. 3 ГК РФ). Это касается законов, не только принятых после введения в действие части третьей ГК РФ, но и законов, принятых до его введения и продолжающих действовать на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 4 Вводного закона к ч. 3 ГК РФ¹⁵).

    На  сегодняшний день отдельные вопросы  наследственного права раскрыты как в законах, так и в иных правовых актах (ст. 21 Земельного кодекса¹⁶; п. 7 и 8 ст. 21, п. 5, 7 и 8 ст. 23 Закона об обществах с ограниченной ответственностью¹⁷; Указ Президента РФ от 16 мая 1997 г. № 485 "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами"¹⁸.

    В соответствии с правилами части третьей ГК РФ приняты Постановление Правительства РФ № 350 "Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом"¹⁹ и Постановление Правительства РФ № 351 "Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках"²⁰.

    Руководствуясь  ст. 51 Основ законодательства о нотариате²¹, Министерство юстиции РФ установило формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах (Приказ Минюста России N 99).

     Также к отношениям по наследованию применимы  нормы Федерального закона от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"²², ст. 25 которого устанавливает, что при наследовании музейных предметов и музейных коллекций по завещанию либо по закону наследник обязан принимать на себя все обязательства, имевшиеся у наследодателя в отношении этих предметов.

     Следует отметить, что с принятием части  третей ГК РФ решена одна из главных  задач по систематизации законодательства так, чтобы исключить регулирование наследственных отношений нормами ведомственных инструкций.

     В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.11.01 №147 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" новые правила о наследстве применяются к отношениям, возникшим после введения её в действие, т.е. после 1 марта 2002 года. Если же отношения по наследованию возникли до 1 марта 2002 года, то новые правила ГК применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после этой даты²³.

     Если  наследство было открыто до 1 марта 2002 года и срок принятия наследства ещё не истек, круг законных наследников будет определяться новыми правилами. Аналогичная ситуация сложится и в том случае, если срок уже истек, но наследство не было принято никем, в том числе и государством. Тогда наследники, которые не являлись таковыми по старым правилам, могут стать ими по правилам новым и принять наследство в течение шести месяцев с 1 марта 2002 года.

     Правила об обязательной доле наследства применяются  к завещаниям, составленным после 1 марта 2002 года. Также согласно статье 6 Федерального закона РФ "О введении в действие части третьей ГК РФ" № 147-ФЗ от 26.11.2001г.  применительно к наследству, открывшемуся до 01 марта 2002 года, круг наследников по закону определяется по правилам части третьей ГК РФ, если срок принятия наследства не истёк к 01 марта 2002 года либо если указанный срок истёк, но к 01 марта 2002 года наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 ГК РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами ГК РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей ГК РФ (статьи 1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей ГК РФ (т.е. со 2 марта 2002 года по 2 сентября 2002 года).

     Правовое регулирование наследования по закону имеет длительную историю становления. Однако принятие третьей части ГК РФ является положительным моментом в деле реформирования российского законодательства, поскольку отпадает необходимость руководствоваться большим количеством нормативных и судебных актов при принятии тех или иных решений.