Особенности, виды и содержание правопреемства

Таким образом, правопреемство не может быть непосредственным юридическим эффектом правонарушительного  действия. Правонарушительное действие может быть основанием для издания соответствующего юрисдикционного акта органом государства. Именно этот акт и будет являться непосредственным основанием перехода имущественных прав. Поэтому правонарушительные действия нельзя относить к юридическим фактам наступления правопреемства в гражданском праве.

Среди юридических фактов особое распространение имеют сделки, то есть действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений. В части, касающейся правопреемства, речь идет о сделках, направленных на изменение субъектного состава правоотношений.

«На договоре основаны уступка требования (соглашение между цедентом и цессионарием) и перевод долга (соглашение между кредитором и первоначальным должником, а также - между старым и новым должником). Также на договоре может быть основана замена одного из субъектов в двухстороннем обязательстве, например, перенаем, но не поднаем, при котором остается в договоре первоначальный наниматель (ст. 168 ГК РСФСР)»26.

Среди юридических  фактов правопреемства существенное место  занимают односторонне-управомочивающие сделки, примером токай сделки может служить завещание.

Односторонние сделки - завещание, принятие наследства и отказ от наследства - входят в юридические составы наследственного правопреемства.

«Административные акты компетентных органов государства, а также юрисдикционные акты правомочных государственных органов или общественных организаций играют существенную роль в возникновении правопреемства как сингулярного (частичного), так и универсального (всеобщего). В том и другом случае основанием преемства в правах или обязанностях или преемства в правах и обязанностях является властный приказ государства, изданный соответствующим его органом»27.

Только на основании  административного акта происходит переход государственных предприятий, зданий и сооружений от одного государственного органа к другому. Примером правопреемства, основанного на административном или юрисдикционном акте, является переход права собственности на конфискованное имущество к государству.

Широкое распространение имеют те же случаи правопреемства, основанные на юридических событиях.

2.2 Виды  и содержание правопреемства  в гражданском праве

Традиционно в  гражданском праве правопреемство подразделяется на универсальное и  сингулярное (частное). Различие между этими двумя видами проводится, по признаку объёма прав и обязанностей, передаваемых от одного субъекта другому: если от правопредшественника к правопреемнику переходят все права и обязанности, то это универсальное правопреемство, если же только какая-то их часть то это сингулярное правопреемство. В отдельных случаях правопреемство вообще не может иметь места. Так, не передаются другим лицам и организациям личные неимущественные права, неотделимые от личности (право авторства, право на имя и т.д.).

«При универсальном правопреемстве имущество лица как совокупность прав и обязанностей, ему принадлежащих, переходит к правопреемнику или к правопреемникам как единое целое, причем в этой совокупности единым актом переходят все отдельные права и обязанности, принадлежавшие на момент правопреемства праводателю, независимо от того, выявлены ли они к этому моменту или нет. Сказанное относится как к наследственному преемству в имуществе граждан, так и к универсальному правопреемству государственных и кооперативных юридических лиц, несмотря на существенные различия между этими двумя ветвями универсального правопреемства»28.

Основным видом  универсального правопреемства является преемство наследственное. Даже нормы  законодательства о преемстве при  реорганизации юридических лиц строятся по аналогии с нормами наследственного права. Вопросы о преемстве при реорганизации юридических лиц, а также при продаже и аренде предприятий не только в русской, но и иностранной литературе совершенно не разработаны. Это происходит потому, что учение о правопреемстве в данных случаях полностью построено на теории преемства наследственного, которая широко и всесторонне изучена.

Универсальное правопреемство дает возможность собственнику распорядиться имуществом на случай смерти и одновременно обеспечивает интересы близких к наследодателю лиц, а также кредиторов умершего. Интересы кредиторов охраняются в равной мере как при переходе наследственного имущества к наследникам - гражданам или юридическим лицам, так и при переходе выморочного имущества к государству.

«При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам  в порядке универсального правопреемства…»29.

Таким образом, в законе закреплено давно сложившееся  в доктрине определение наследования как правопреемства, причем правопреемства универсального.

В.М. Хвостов  в свое время справедливо писал, что «со смертью субъекта права  погибают далеко не все принадлежавшие ему субъективные права и лежавшие на нем обязанности»30.

Действительно, смерть прекращает лишь те отношения, которые обусловились личными качествами умершего. Это касается личных неимущественных прав и обязанностей. Их, как правило, нельзя отделить от конкретного лица и передать кому-либо другому. Например, право на имя, обязанности автора по издательскому или сценарному договорам. Также не переходят по наследству и всегда тесно связанные с личностью умершего права и обязанности алиментного характера, по возмещению вреда и ряд других.

Большинство же прав и обязанностей умершего гражданина переходит к другим лицам.

В ст. 1110 ГК сформулированы черты, свойственные универсальному правопреемству. Это переход имущества от умершего к другим лицам "в неизменном виде". Данная черта проявляется в том, что не меняются состояние "телесных вещей" (res corporales); характер, содержание и объем прав и обязанностей.

Следующая черта  универсального правопреемства заключается  в том, что наследство переходит  как единое целое.

«Уже давно  замечено, что наследственное имущество - это единство, определенный комплекс, совокупность имущественных и необходимых для их осуществления неимущественных прав и обязанностей»31. В литературе его называют также "наследственной массой".

Третья черта универсального правопреемства состоит в том, что оно совершается в один и тот же момент. Это значит, что весь комплекс прав и обязанностей умершего переходит к наследникам одновременно. Именно поэтому наследник, который принял какое-то отдельное право, считается автоматически принявшим и все остальные, известные и неизвестные ему права умершего.

«Объекты гражданских  прав могут свободно отчуждаться  или переходить от одного лица к  другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация  юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или  не ограничены в обороте»32.

Универсальное правопреемство имеет место и  при реорганизации юридических лиц. «При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом»33.

«Правопреемники реорганизованного юридического лица продолжают его деятельность. В связи с этим к ним должны переходить все права и обязанности последних в целом. Они становятся его универсальными правопреемниками, носителями всех его прав и обязанностей, как учтенных, так и неучтенных в передаточном балансе, в том числе в разделительном балансе»34.

В литературе реорганизация  юридического лица рассматривается  как один из способов его прекращения, отличающийся от ликвидации организации  наличием правопреемства.

Действовавшее ранее законодательство (в частности, имеется в виду ст. 37 "Ликвидация и реорганизация предприятия" Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности") допускало неоднозначность толкования норм, посвященных вопросу правопреемства вновь возникших субъектов по обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении его должников и кредиторов.

Учитывая эти  обстоятельства, Гражданский кодекс в отличие от прежнего законодательства установил, что «Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами»35. Из этого следует, что юридическое лицо вправе самостоятельно определить механизм и пропорции раздела имущества, однако соответствующая информация должна быть четко отражена в разделительном балансе.

В соответствии со ст. 58 ГК РФ переход прав и обязанностей реорганизованного юридического лица к его преемникам должен оформляться передаточным актом или разделительным балансом, который составляется при реорганизации в форме разделения или выделения. Его основная функция - определить, какие права и обязанности и в каком объеме переходят к каждому из правопреемников. При слиянии, присоединении и преобразовании каждое из юридических лиц, прекращающих деятельность, составляет передаточный акт. Требования ГК РФ и к разделительному балансу, и к передаточному акту в принципе одинаковы. Эти документы должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и те обязательства, которые реорганизуемое юридическое лицо оспаривает.

На практике как для самого реорганизуемого  юридического лица, так и для его партнеров огромное значение имеет вопрос о том, в какой момент переходят права и обязанности к правопреемнику. С кого, например, кредитор должен требовать исполнения обязательства, если организация-должник приняла решение о реорганизации. Между принятием решения о реорганизации (утверждением передаточного акта или разделительного баланса) и ее проведением, естественно, проходит какое-то время. В ст. 57 ГК РФ четко определен момент, когда юридическое лицо считается реорганизованным. При реорганизации в форме слияния, разделения, выделения и преобразования таким моментом является день государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Правопреемство не основано на каком-либо отдельном договоре, оно представляет собой следствие самой реорганизации юридического лица.

«Соответственно определяющее значение для перехода прав и обязанностей имеет факт государственной  регистрации вновь создаваемых  организаций. До этого момента переход  прав и обязанностей невозможен, поскольку  юридическое лицо - правопреемник еще не создано»36.

«Задача гражданско-правового  регулирования при универсальном  правопреемстве в случае реорганизации  юридических лиц сводится к необходимости:

1) Увязать переход  всей совокупности прав и обязанностей  с переходом деятельности преобразованного юридического лица к его правопреемнику.

2) Распределить  эти обязанности и ответственность  за их нарушение между несколькими  правопреемниками преобразованного  юридического лица в точном  соответствии с распределением  между ними его деятельности.

3) Облегчить  кредиторам преобразованного юридического  лица отыскание обязанного или  ответственного перед ними его  правопреемника. При безуспешности  направленных на это усилий - возложить  солидарную ответственность на  всех правопреемников, с предоставлением уплатившему права регрессного требования к остальным правопреемникам»37.

Изучению проблем  правопреемства, возникающих при  проведении реорганизации юридических  лиц, уделяется недостаточно внимания, несмотря на то, что институт правопреемства имеет важное значение в деле регулирования процедуры проведения реорганизации юридических лиц.

«Делегация (активная и пассивная), цессия (также активная и пассивная) и, наконец, перевод  долгов и прав - вот те шесть сделок, которые могут служить основаниями  сингулярной перемены лиц в обязательстве»38.

Делегация обоих видов относится к числу сделок односторонних, т.е. сделок, совершаемых выражением воли одного лица, требующих для их действительности не принятия, а лишь восприятия третьим лицом-адресатом.

Сделки цессии - и активной (сукцессии), и пассивной (интерцессии), а также сделки перевода долгов и прав следует относить к числу договоров, т.е. сделок, совершаемых посредством выражения воли со стороны, как минимум, двух лиц.

Сингулярное правопреемство в обязательстве может касаться отдельного права требования или отдельной гражданско-правовой обязанности. Оно может охватывать определенную группу обязательственных требований, отдельную группу правовых обязанностей. Наконец, оно может касаться определенной совокупности прав и обязанностей вместе взятых, т.е. устанавливать правопреемство в двустороннем обязательстве.

«Сторонами договора сингулярной сукцессии являются два кредитора - первоначальный и новый. Должник ни в самом этом договоре не участвует, ни вообще никак не в состоянии на него повлиять (санкционировать, запретить, обусловить и т.д.), ибо заключение такого договора никак не затрагивает его имущественного положения. Сторонами договора интерцессии выступают кредитор и новый должник. Прежний должник также в этом договоре не участвует, равно как и не имеет к нему никакого вообще отношения, ибо его заключение влияет на имущественное положение должника исключительно благоприятным образом (освобождает от бремени долга). Договор о переводе долга заключается между двумя должниками - (первоначальным и новым), однако не может произвести своего главного последствия (замены должника - прекращения обязательства с одним должником и производного возникновения на его месте обязательства нового с другим должником) без согласия кредитора (п. 1 ст. 391 ГК). ГК в данном случае не отличает согласия (предварительного акта) от одобрения (последующего акта), из чего можно сделать вывод, что кредиторское согласие на замену должника может как предшествовать заключению договора перевода долга (быть согласием в собственном смысле слова), так и иметь форму одобрения уже фактически заключенного договора о замене должника»39.

«Перевод должником  своего долга на другое лицо допускается  лишь с согласия кредитора»40.