Особенности возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений

Определенную долю правомерных  юридических действий, вызывающих возникновение  и динамику конституционно-правовых отношений, составляютюридические поступки. Юридическими поступками принято считать такие правомерные действия, в которых воля направлена на достижение находящегося вне права результата, но которые порождают конкретные правовые последствия. С. С. Алексеев под юридическими поступками понимает правомерные действия, с которыми норма права связывает юридические последствия в силу самого факта действия, независимо от того, были направлены действия на данные последствия или нет. В конституционно-правовой литературе юридические поступки трактуются как "действия граждан, с которыми нормы конституционного права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений".

Основанием возникновения, изменения или прекращения конституционно-правовых отношений могут быть не только правомерные  действия (юридические акты и поступки), но и действия неправомерные. Например, ст. 19 Конституции РФ в числе таковых  предусматривает "любые формы  ограничения прав граждан по признакам  социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности". Неправомерным может быть как  действие, так и бездействие. Так, невключение в списки избирателей, отказ в регистрации кандидата в депутаты, отказ должностного лица принять депутата и т. д. могут рассматриваться как неправомерное воздержание от действий, влекущее определенные последствия. Устанавливая в тексте Конституции РФ и текущем законодательстве характер неправомерного поведения, государство тем самым побуждает субъекты права отказаться от совершения неправомерных действий (например, превышения пределов компетенции) либо настоятельно требует определенного их поведения (рассмотреть в установленный срок по существу жалобу или обращение гражданина). Расширение круга общественных отношений, регулируемых ныне непосредственно в тексте Конституции РФ, сказалось и на более детальном регламентировании неправомерных действий, предотвратить совершение которых составляет задачу государства, всех его органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан.

События занимают не столь значительное место в системе конституционно-правовых юридических фактов. Среди явлений реальной жизни, с которыми нормы конституционного права связывают возникновение и динамику конституционно-правовых отношений, рождение или смерть физического лица, достижение определенного возраста (ст. 38, 81, 97, 119 и др.), истечение срока полномочий государственного органа (ст. 81, 96, 121 и др.) и т.д. Далеко не все юридические события фиксируются непосредственно в тексте Конституции. Часть событий, имеющих юридическое значение, предусмотрены в Федеральных законах РФ "О гражданстве РФ", "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» и др. Так, факт рождения лица от родителей, являющихся гражданами РФ или от лиц без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, согласно Федеральному Закону РФ "О гражданстве РФ", является основанием для признания данного лица гражданином РФ.

Такие юридические события, как рождение, достижение определенного  возраста имеют значение для реализации предоставленных гражданам прав. Однако, как правило, этих событий  недостаточно для возникновения  конституционно-правовых (а на их основе - и других) правоотношений по реализации установленных Конституцией прав и свобод. Нужны еще действия заинтересованных лиц (обращение с заявлением), государственных или общественных органов, должностных лиц (приказ о зачислении в штат, решение о назначении пенсии, решение общего собрания общественной организации и т.д.). Так, для возникновения правоотношений по реализации гражданами РФ пассивного избирательного права, помимо достижения установленного Конституцией возраста, необходимо выдвижение гражданина кандидатом в депутаты, согласие выдвинутого лица баллотироваться, регистрация лица окружной избирательной комиссией в качестве кандидата в депутаты.

Хотя юридические события  не зависят от воли людей, нельзя отрицать их государственно-волевого характера, ибо истечение времени оказывает  определенное воздействие па поведение  людей, а мера этого воздействия  установлена в нормах права, выражающих волю народа.

В юридической литературе дискутируется вопрос о том, является ли состояние юридическим фактом. Ряд ученых наряду с событиями и действиями предлагают выделить состояние - состояние в гражданстве, в браке, членство в организации и т. д. Это мнение не разделяется теми, кто полагает, что юридическим фактом является не состояние само по себе, а его возникновение или прекращение. Не подвергается сомнению правильность данного утверждения, полагаем, что состояние, возникнув, действует как длительный фактор, обеспечивающий стабильность правоотношения на все время, пока существует это состояние. Поэтому, видимо, прав С. С. Алексеев, рассматривающий состояние как звено в особой классификации юридических фактов, исходя из характера их действия, а не наряду с событиями или действиями как третий вид. Причем одного состояния чаще всего недостаточно для динамики правоотношения, поскольку состояние - составная часть сложного юридического состава.¹²

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Назначение конституционно-правовых норм состоит в регулировании  общественных отношений, составляющих предмет рассматриваемой отрасли. В результате воздействия правовых норм на общественные отношения возникают  конституционно-правовые отношения.

Специфика конституционно-правовых отношений по сравнению с другими  видами правоотношений состоит в  следующем:

· Они отличаются своим  содержанием; возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет  конституционного права.

· Им свойственен особый субъектный состав. Среди субъектов  государственно-правовых отношений  имеются такие субъекты, которые  не могут быть участниками других видов правоотношений.

Конституционно-правовые отношения  характеризуются большим, чем в  других сферах, разнообразием видов  правоотношений, многослойным характером юридических связей между субъектами, устанавливаемых зачастую через  многозвенную цепь взаимосвязанных  между собой правоотношений.

Таким образом, конституционно-правовое отношение - это общественное отношение, урегулированное нормой конституционного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.

Возникновению конкретного  конституционно-правового отношения  на базе правовой нормы предшествует юридический факт. Именно с него начинается реализация правовой нормы. Благодаря юридическому факту конкретный субъект становится участником данного  правоотношения, обладателем соответствующих  прав или обязанностей.

Круг субъектов конституционно-правовых отношений очень широк. Среди  них такие специфические субъекты, как народ, государство, депутаты, органы государственной власти, избирательные комиссии, собрания избирателей и др.

Таким образом, в этой работе я постарался раскрыть наиболее интересную для меня тему в Конституционном праве России. В будущем постараюсь не останавливаться на достигнутом и продолжать глубокое изучение конституционно-правовых отношений. Наиболее интересным представляется сравнение данного вида отношений с отношениями других отраслей права (уголовного, гражданского, финансового и т.д.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

1.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ.- 2009.- № 4.- Ст. 445.

2.  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ.- 1994.- № 32.- Ст. 3301.

3.  Авакьян С.А. Конституционное право России. Учеб. пособие для студентов вузов.- М.: ГОРОДЕЦ, 2007.

4.  Арутюнян Г.Г. Конституционное право: Энцикл. словарь.- Москва: Норма, 2006.

5.  Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов.- 5-е изд., изм. и доп.- Москва: Норма, 2006.

6.  Козлова Е.И. Конституционное право России: Учебник.- 4-е изд., перераб. и доп.- Москва: Проспект: ТК Велби, 2008.

7.  Кокотов А.Н. Конституционное право России: Учебное пособие.- Москва: Проспект: ТК Велби, 2007.

8.  Колесников Е.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник.- Москва: Высшее образование, 2008.

9.  Колюшин Е.И. Конституционное право России: Курс лекций.- ОАО «Издательский Дом "Городец"», 2006.

10.  Конституционное право России: Учебник / Под ред. А.Е. Постникова.- Москва: Проспект, 2007.

11.  Конституционное право России: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. А.В. Малько.- М.: Изд-во Норма, 2000.

12.  Конституционное право: Учебник для вузов / Отв. ред. В.В. Лазарев.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2004.

13.  Ларин А.Ю. Конституционное (государственное) право России: Учебник для вузов.- Москва: Книжный мир, 2006.

14.  Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации: Конспект лекций.- 2-е изд., перераб. и доп.- Москва: Юрайт, 2007.

15.  Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов.- М.-Ростов н/Д: МарТ, 2003.

16.  Червонюк В.И. Конституционное право России: Учеб. пособие для вузов.- М.: ИНФРА-М, 2003.

17.  Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник для вузов.- 2-е изд., перераб. доп.- М.: Юристъ, 2003.

18.  Бутусова Н.В. Российское государство как субъект конституционно-правовых отношений // Журнал российского права.- 2003.- № 6.- С. 62.

19.  Герасименко Ю.В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъекты конституционно-правовых отношений // Государство и право.- 2002.- № 6.- С. 22.

20.  Карпов Н.Н. Актуальные проблемы гармонизации конституционно-правовых отношений между государством и гражданином // Юстиция.- 2008.- № 3.- С. 83.

21.  Конституционно-правовые отношения, их субъекты, объекты, основания возникновения и прекращения // 3.05.2010 // http://www.pravo-web.com/

22.  Юридические статьи // 3.05.2010. // http://www.mega-law.ru/

¹ Авакьян С.А. Конституционное право России. Учеб. пособие для студентов вузов.- М.: ГОРОДЕЦ, 2007.

² Арутюнян Г.Г. Конституционное право: Энцикл. словарь.- Москва: Норма, 2006.

³ Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов.- 5-е изд., изм. и доп.- Москва: Норма, 2006.

⁴ Козлова Е.И. Конституционное право России: Учебник.- 4-е изд., перераб. и доп.- Москва: Проспект: ТК Велби, 2008.

⁵ Конституционное право России: Учебник / Под ред. А.Е. Постникова.- Москва: Проспект, 2007.

⁶ Колесников Е.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник.- Москва: Высшее образование, 2008.

⁷ Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник для вузов.- 2-е изд., перераб. доп.- М.: Юристъ, 2003.

⁸ Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации: Конспект лекций.- 2-е изд., перераб. и доп.- Москва: Юрайт, 2007.

⁹ Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов.- М.-Ростов н/Д: МарТ, 2003.

¹⁰ Конституционное право: Учебник для вузов / Отв. ред. В.В. Лазарев.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2004.

¹¹ Конституционно-правовые отношения, их субъекты, объекты, основания возникновения и прекращения // 3.05.2010 // http://www.pravo-web.com/

¹² Юридические статьи // 3.05.2010. // http://www.mega-law.ru/