Порядок уплаты и взыскания алиментов на родителей и детей

Законом устанавливаются  случаи, когда родители являются алиментообязанными лицами в отношении своих детей (ст. 80, 85, 86 СК РФ), а также случаи, когда дети обязаны содержать своих родителей (ст. 87, 88 СК РФ).

Плательщиками алиментов  являются, как правило, совершеннолетние трудоспособные лица. В законе содержатся исключения из указанного правила. Так, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ) родители обязаны производить уплату алиментов независимо от их трудоспособности, совершеннолетия, а также дееспособности. Совершеннолетние дети могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах на родителей (ст. 88 СК РФ) независимо от их трудоспособности.

Получателями алиментов  являются:

1) несовершеннолетние  лица (ст. 80, 86 СК РФ);

2) совершеннолетние лица  в случаях, установленных в  законе. Как правило, закон связывает  возможность получения алиментов  в данном случае с нетрудоспособностью и нуждаемостью в помощи получателей содержания

(алиментов).

Как было отмечено ранее, алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны предоставлять содержание друг другу независимо от наличия у них других родственников. Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие между родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет.

При заключении соглашения об уплате алиментов на ребенка родители действуют не от своего имени, а от имени ребенка в качестве его законных представителей. Поэтому возможна ситуация, когда они заключат соглашение, нарушающее интересы ребенка. Например, мать согласится на получение незначительной суммы алиментов, если отец, с которым она не хочет поддерживать контакт, откажется от права на посещение ребенка. Или один из родителей договорится об уменьшении алиментов в обмен на получение большей доли супружеского имущества при его разделе.

Субъектом права на получение  алиментов, а, следовательно, и стороной алиментного соглашения, всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет, в соответствии со ст. 99 СК РФ⁹, заключает соглашение об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель.

При взыскании алиментов  в принудительном порядке размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, предусмотрен ст. 81 СК РФ. В Семейном кодексе РФ сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя, существующий в нашей стране с 1936 г.

Алиментная обязанность  родителей в отношении несовершеннолетних

детей прекращается с  момента достижения детьми совершеннолетия.

Содержание родителей  детьми является определенной нравственной компенсацией за содержание и заботу, которые ранее предоставлялись ребенку. Алиментно-обязанными в отношении родителей являются лишь трудоспособные совершеннолетние дети. Обязанность по содержанию родителей возникает независимо от факта обладания алиментно-обязанными детьми необходимыми для содержания родителей средствами, в том числе постоянным и достаточным доходом.

В качестве получателей алиментов  могут выступать только нетрудоспособные (по возрасту или инвалидности) родители, нуждающиеся в помощи и заботе. Получение таким родителем пенсии не исключает признание за ним права на алиментирование со стороны детей.

Основанием возникновения  алиментной обязанности родителей  в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юридических  фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и нуждаемость детей в материальной помощи.

Совершеннолетние дети обязаны  содержать родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными  и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в процессе защищаются опекуном. Нетрудоспособность и нуждаемость родителей определяется так же, как и в отношении совершеннолетних детей. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой устанавливается судом, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов родителей и детей.

Обязанность детей содержать своих  родителей является алиментной обязанностью первой очереди. Однако наличие иных лиц, обязанных содержать нетрудоспособных родителей, влияет на размер алиментов. Если у родителей помимо ответчика есть другие совершеннолетние дети, обязанные предоставлять им содержание, они в соответствии с п. 4 ст. 87 СК РФ

учитываются независимо от того, предъявлен к ним иск или нет¹⁰.

Ст. 87 СК РФ обязывает детей не только предоставлять содержание своим родителям, но и заботиться о них. В данном случае речь идет о личном уходе и иных видах помощи. Обязанность заботиться о ком-либо не может быть осуществлена принудительно. Никто не может быть обязан оказывать заботу по решению суда, поскольку в этом случае возникают отношения, настолько тесно связанные с личностью, что принудить к исполнению их невозможно. Однако оказание родителям помощи может быть учтено при взыскании алиментов. Например, если родитель, нуждающийся в постороннем уходе, обращается за алиментами к своим детям, тот из детей, который осуществляет за ним уход,

вправе требовать уменьшения размера взыскиваемых с него алиментов.

Если содержание не предоставляется ребенком-плательщиком добровольно и отсутствует алиментное соглашение, алиментируемый родитель (а при недееспособности последнего - его опекун) вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов. Содержание взыскивается помесячно в твердой сумме. При определении размера алиментов, подлежащих уплате, учитываются материальное и семейное положение плательщика (плательщиков) и родителей, а также иные заслуживающие внимания интересы сторон.

Суд может освободить детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся родителей, если будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей (по воспитанию, содержанию и др.). Лишение родителей родительских прав в отношении детей освобождает последних от уплаты алиментов таким родителям (п. 5 ст. 87 СК РФ). Так же как и родители, совершеннолетние дети обязаны участвовать в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами: тяжелой болезнью родителя, его увечьем, необходимостью оплаты постороннего ухода за ним и т.п. (п. 1 ст. 88 СК РФ).

Для привлечения судом  детей к участию в таких  расходах необходимы следующие условия: а)нетрудоспособность родителя; б) отсутствие заботы со стороны детей; в)необходимость  дополнительных затрат (на лечение, протезирование, приобретение специальных средств передвижения, посторонний уход и др.), вызванных экстраординарными обстоятельствами. Дополнительные расходы определяются в твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств (в том числе с учетом наличия у родителей других совершеннолетних трудоспособных детей). При этом суд вправе освободить алиментно-обязанных лиц от участия в дополнительных расходах при уклонении родителей от своих обязанностей или в случае лишения их родительских прав. Дополнительные расходы подлежат выплате в зависимости от их характера однократно или ежемесячно.

1.2. Основания возникновения и прекращения алиментного обязательства между родителями и детьми

Алиментное обязательство -это правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: решения суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать. Обеспечение содержания является основной имущественной обязанностью родителей в отношении несовершеннолетних детей, в определенных законом случаях и совершеннолетних детей и обязанностью совершеннолетних детей в отношении нуждающихся родителей, которая может быть исполнена, как добровольно, так и в принудительном порядке посредством взыскания алиментов. В последнем случае алиментное обязательство выступает как охранительная стадия развития регулятивного отношения по представлению содержания, а алименты - как строго определенное по форме и размеру материальное выражение содержания, предоставляемого принудительно. Следовательно, взыскание алиментов (принудительное исполнение алиментной обязанности) является мерой юридической ответственности имущественного характера.

Алиментное обязательство возникает, прежде всего, из соглашения об уплате алиментов (о предоставлении содержания) на детей и родителей. Данное соглашение является консенсуальным. Оно заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты (при ограниченной дееспособности последнего - с согласия попечителя, а при его недееспособности - опекуном), и законным представителем несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет (малолетнего), или самим несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия или последующего письменного одобрения его законного представителя, а также нуждающимся родителем¹¹.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному  удостоверению. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов, как и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Последствия несоблюдения установленной законом формы  соглашения об уплате алиментов указаны  в п. 1 ст. 165 ГК РФ. В этом случае сделка признается ничтожной и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. Каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов также  применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.

В соглашении об уплате алиментов  на несовершеннолетних детей определяется размер выплачиваемых алиментов, однако в соответствии с п. 2 ст. 103 СК РФ он не может быть меньше размера алиментов, которые дети могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку существенно нарушают его интересы, то такое соглашение может быть в судебном порядке признано недействительным¹².

Соглашение об уплате алиментов наиболее полно учитывает  интересы сторон в алиментном обязательстве, поскольку стороны свободны в  определении размера алиментов, способа, порядка их уплаты и индексации. Кроме того, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом, подлежащим принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем (ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве")¹³.

Еще одним основанием возникновения алиментного обязательства  является судебный акт, принимаемый  судом общей юрисдикции в порядке  гражданского судопроизводства. Это  может быть судебный приказ, выданный согласно ст. 122 ГПК РФ, судебное решение, вынесенное на основании ст. 194 ГПК РФ, или определение о временном взыскании алиментов до вынесения судом решения в соответствии со ст. 108 СК РФ.

Важной особенностью возникновения алиментной обязанности  родителей является то, что она  основывается не на фактическом (кровном) родстве, а на родстве в смысле ст. 47 СК РФ, т.е. на удостоверенном в установленном законом порядке происхождении детей. Именно поэтому принудительное взыскание средств на содержание ребенка за прошлое время в случае предъявления требования о взыскании алиментов одновременно с иском об установлении отцовства исключается. В случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, поскольку до предъявления иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка.

Алиментные обязательства  существуют и для усыновителей в  отношении усыновленных детей. Следовательно, предпосылкой возникновения алиментного  обязательства является также и "социальное" родство, наличие  которого исключает правовую связь в виде прав и обязанностей детей и родителей (ст. 137 СК РФ) ¹⁴.

Если заключалось соглашение об уплате алиментов, то оно может  быть изменено по взаимному согласию сторон в любое время. Изменение  должно быть произведено в той  же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК РФ). Если алименты взысканы на основании постановления суда, то изменение алиментного обязательства производится также в судебном порядке.

Могут быть изменены размер, порядок, способ и форма уплаты алиментов по иску заинтересованного лица. К таким лицам относятся граждане, выезжающие на постоянное место жительства в иностранное государство (ст. 118 СК РФ), а также лица, имеющие нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо лица, получающие заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо лица, у которых отсутствует заработок и (или) иной доход, а также другие заинтересованные лица в случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (ст. 83 СК РФ).

Как правило, суд принимает  во внимание эти обстоятельства при  рассмотрении исков о взыскании  алиментов, но он должен их учитывать и при анализе требований об изменении размера и порядка уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.