Права и обязанности родителей и детей в РФ

Суммы, причитающиеся  ребёнку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются  ими на содержание, воспитание и образование ребёнка. Если с родителя, уплачивающего алименты, взыскиваются средства, превышающие расходы по содержанию ребёнка, такой родитель вправе потребовать в судебном порядке, чтобы не более 50% сумм алиментов перечислялось на банковский счет, открытый на имя ребёнка.

Если  денежные средства, получаемые родителями (одним из них), а также лицами, заменяющими, расходуются не по их прямому назначению, то лицо, выплачиваемое алименты, может обратиться в суд с просьбой вынести решение о возможности перевода их на счета, открытые на имя ребёнка в банках. Однако во всех случая перечислений денежных сумм на именной счет ребёнка не может быть более пятидесяти процентов от общей суммы алиментов.

1.3 Алиментные обязательства совершеннолетних детей

Забота  о родителях – одна из основных обязанностей детей. Она вытекает из моральных принципов и направлена на оказания всемерной помощи нуждающимся  в ней родителям.¹³

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ устанавливает, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны, заботится о нетрудоспособных родителях и оказывать им помощь.

Помимо  повседневного проявления заботы совершеннолетние дети обязаны содержа своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.

Нетрудоспособными гражданами признаются лица

а) достигшие  пенсионного возраста (пенсионный возраст  для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет);

б) признанные в установленном законном порядке  инвалидами.¹⁴

Обязанность содержать нетрудоспособных, нуждающихся  в материальной помощи родителей предусмотрена ст. 87 СК и возложена на всех совершеннолетних детей независимо от того, в течение какого времени они жили с родителями и воспитывались ими, работают ли, учатся ли они или получают пенсию.

Вопрос  о нуждаемости родителей в  получении материальной помощи от своих  совершеннолетних детей решается в  каждом конкретном случае. При рассмотрении иска о взыскании алиментов на содержание нетрудоспособных нуждающихся  в помои родителей привлекаются все дети независимо от того, к одному, нескольким или всем предъявлено такое требование. Размер участия каждого из детей в этом случае определяется исходя из материального и семейного положения родителей и детей, устанавливается в твердой денежной сумме и взыскивается помесячно.

Нахождение  родителей на попечении государственных  или общественных учреждений не освобождает  совершеннолетних детей от обязанности  по содержанию своих нетрудоспособных родителей. Размер такой помощи может  быть определен соглашениями между  сторонами, а при достижении соглашения – судом.

При определении  размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей независимо от того, к кому из них предъявлено требование материальное и семейное положение родителей и детей и другие заслуживающие вешания интересы сторон.

Но право  родителей в случае определения  размера алиментов должно носить приоритетный характер по отношению  к праву детей, поскольку предполагается, что взрослые трудоспособные лица в  состоянии заработать средства к  существованию, нетрудоспособные и престарелые – нет. То есть вне зависимости от материального и семейного положения взрослых трудоспособных детей, родители вправе получить с них необходимое для поддержания жизнедеятельности содержание и получить хотя бы минимум материальных благ, способных обеспечить их существование.

Совершеннолетние  дети могут быть привлечены к участию  в дополнительных расходах на родителей. Это возможно, если отсутствует забота о них со стороны детей, а также  при наличии исключительных обстоятельств  – тяжёлой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты, постоянного ухода за ним и др. Порядок несения дополнительных расходов может быть определен соглашением между родителями и детьми. При отсутствии соглашения – разрешается судом с учетом материального положения родителей и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Если  судом будет установлено, что  родители уклонялись от выполнения своих  родительских обязанностей, то дети могут  быть освобождены судом от обязанности по их содержанию.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ

2.1 Обязанности родителей

право свобода обязанность ребенок  родитель

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 38) забота о  детях, их воспитание в равной степени  право и обязанность обоих  родителей. Это означает, что забота и воспитание – не только нравственный долг каждого родителя, но и его  конституционные право и обязанность, существование которых не зависит  от наличия или отсутствия брака между родителями. Права родителей в отношении их несовершеннолетних детей означает, что им рекомендуется линия поведения, направленная на совершение полезных, желательных с точки зрения государства действий и поступков для блага ребёнка. Это достигается путем наделения родителей родительскими правами, которые одновременно являются родительскими обязанностями, (ст. 61.СК);

В число  родительских прав (обязанностей) входит:

- право  (обязанность) по воспитанию и  образованию детей (ст. 63 СК);

- право  (обязанность) по защите прав  и интересов детей (ст. 64 СК);

- право  (обязанность) по содержанию детей  (ст. 80-88 СК).

Равноправие родителей обеспечивается при этом семейно-правовыми нормами, имеющими конкретное практическое содержание. Содержащиеся в семейном кодексе предписания адресованы не одному, а обоим родителям, даже если они расторгли свой брак. Правоотношения, возникающие из прав и обязанностей родителей, имеют некоторые специфические свойства, присущие только им, как-то: носят срочный характер; наделяют родителей равными правами и обязанностями в отношении их детей; предоставляют право и обязуют воспитывать детей; представляют права и интересы детей; не могут осуществляться в ущерб интересам детей; предоставляй право на общение с ребёнком дедушке и бабушке, братьям и сестрами и другим родственникам; предоставляют право на защиту родительских прав.¹⁵

Конституция РФ содержит в себе нормы, которые  провозгласили, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (разд. 1 гл. 2 ст. 19 Конституции РФ).

Эти конституционные  нормы нашли свое закрепление  в семейном законодательстве РФ, указавшем, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права ст. 61 СК).

Равенство прав и обязанностей означает, что, независимо от того, кто из них какую  выполняет работу, какую получает заработную плату, проживают ли они  отдельно или совместно с ребёнком, каждый из них является носителем  прав и обязанностей в осуществлении  родительского права.¹⁶

Прекращение родительских прав зависит от наступления  определенных обстоятельств, этим объясняется  их срочный характер. В частности, они прекращаются: по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия); при вступлении несовершеннолетних детей в брак; в других, установленных  законом, случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.¹⁷

Важное  значение в жизни детей (ребёнка) имеет их надлежащее воспитание и  получение ими необходимого образования. Выполнение этой священной и благородной  миссии поручено их родителям, которые  в соответствии с законом имеют  право и обязаны воспитывать  своих детей и обеспечивать получение  их детьми основного общего образования.¹⁸

Право на воспитание ребёнка (ст. 63 СК) – неотъемлемое личное право каждого родителя. Они имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед все другими лицами. Поэтому на них возложена ответственность за воспитание и развитие детей, обязанность проявления заботы об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности. Эти обязанности возложены на обоих родителей, где бы они ни проживали. Они вместе несут ответственность за надлежащее воспитание и развитие детей. Такая ответственность сохраняется и в случае передачи ими своего ребёнка на временное воспитание другими лицами – родственникам, опекунам, попечителям, приемным родителям или в одно из детских учреждений.¹⁹ Они несут ответственность за воспитание и развитие ребёнка совместно с лицами, их заменяющими. Кроме того, родители обязаны обеспечить получение детьми образования, и с учетом их умения могут выбирать для получения детьми основного общего образования образовательное учреждение, форму обучения, соответствующие их наклонностям и способностям. Только от их усмотрения зависит, где получать образование ребёнку.

На родителей  законом (ст. 64 СК) возложена обязанность  защищать права и интересы своих  несовершеннолетних детей, выступать  их законными представителям во всех учреждениях, в том числе и в судебных органах, без особых на то полномочий. Предмет защиты права ребёнка и способы такой защиты зависят от возраста ребёнка, характера правонарушения, наступивших последствий и т.п. Защиту прав и интересов ребёнка (детей) в возрасте до четырнадцати лет в полном объеме осуществляют их законные представители, а несовершеннолетним в возрасте до восемнадцати лет они оказывают в этом помощь. Законные представители по согласованию между собой решают вопрос, кто именно них будет представлять интересы ребёнка при разрешении конкретного дела. При отсутствии единого мнения эти разногласия могут быть устранены с помощью орган опеки и попечительства. Если органом опеки и попечительства будет установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия, родители не вправе представлять интересы детей. Тогда для защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребёнка орган опеки и попечительства назначает представителя по своему усмотрению. Обеспечение интересов детей (ребёнка) должно быть предметом особой заботы их родителей.

Способы воспитания детей могут быть различны. Однако, при осуществлении родительских прав родители не могут использовать их для причинения вреда физическому  и психическому здоровью детей, их нравственному  развитию, должны полностью исключать пренебрежительное, жесткое, грубое унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию ребёнка. Если родители осуществляют родительские права в ущерб правам и интересам ребёнка, то они несут ответственность в установленном порядке (ст. 65 СК). Все вопросы, связанные с воспитанием и образованием детей (ребёнка), родители решают самостоятельно, без чьего-либо вмешательства. В своем физическому и психическом здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребёнка, изложив мотивы принятого решения.

Определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребёнка суд  предупреждает другого родителя о возможных последствиях невыполнения решен суда (п. 3 ст. 66 СК). В качестве злостного невыполнения решения  суда (которое явится основанием для  удовлетворения требования родителя, проживающего отдельно от ребёнка, о передаче ему несовершеннолетнего) может расцениваться создание и препятствие для исполнения к виновному родителю предусмотренных законом мер.

При наличии  таких обстоятельств суд вправе по требованию родителя, проживающего отдельно от ребёнка, вынести решение  о передаче ему ребёнка исходя из интересе ребёнка и с учетом его мнения (п. 3 ст. 66 СК).

Отдельно  проживающий от ребёнка родитель имеет право на получение информации своем ребёнке, находящегося в воспитательных и лечебных учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных  учреждениях (п. 4 ст. 66 СК). Однако, ему  может быть отказано в предоставлении информации, если предоставляемая информации может стать угрозой для жизни  и здоровья ребёнка со стороны  родителя. Отказ может быть оспорен  им в судебном порядке.

Все вопросы, связанные с воспитанием ребёнка, родители решают самостоятельно. Однако, в целях надлежащего воспитания ребёнка, привития ему взаимной любви и уважения, помощь в этом вопросе родителям могут оказывать дедушка, бабушка, братья, сестры ребёнка и другие родственники. При нормально сложившихся отношениях родители, как правило, не возражают против такого общения, а наоборот всячески его поощряют.

К сожалению, нередки случаи, когда отношения  между родителями ребёнка и дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами другими  родственниками осложнены. При таких  обстоятельствах родители ребёнка  могут препятствовать такому общению.²⁰

Если  родитель (один из них) не выполняет  решение органа опеки и попечительства, то близкие родственники ребёнка  или непосредственно орган опеки  и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранения препятствий к общению с ребёнком. Суд разрешает возникший спор исходя из интересов ребёнка и с учетом его мне (п. 2 ст. 67 СК).

В повседневной жизни иногда возникают обстоятельства, когда родители по каким-либо объективным  причинам временно не могут осуществлять воспитание и проявлять заботу о  своих несовершеннолетних детях. Это  может быть вызвано длительной болезнью родителей (одного из них), нахождением в служебной командировке и т.д. Тогда они до момента своего возвращения в семью могут передать своего ребёнка воспитание родственникам, друзьям, знакомым, поместить его в какое-либо детское учреждение.

После своего возвращения родители просят лиц, у  которых временно находились дети, их вернуть. Однако, к сожалению, иногда лица, у которых находился ребёнок, не желают добровольно возвращать его родителям. В этом случае родители в силу ст. 68 СК вправе требовать возврата ребёнка от любого лица, удерживающего его себя не на основании закона или не на основании судебного решения, посредство подачи искового заявления в суд (см. приложение Б).

Надлежащее  воспитание и образование ребёнка, забота о нем немыслимы без  необходимых материальных средств, их обеспечивающих. Содержание своих детей – это не только моральный долг родителей, но и их правовая обязанность. В Семейном кодексе записано, что «…родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей» (ст. 80 СК). Содержание детей является совместной обязанностью матери и отца, независимо от того, живут они совместно или раздельно. Сюда входят расходы на питание, одежду образование, развитие, лечение и уход за ребёнком. Они зависят от возраста ребёнка, состояния его здоровья и других индивидуальных особенностей его развития. Порядок и форма содержания алиментных обязательств определяется самостоятельна (ст. 80 СК).