Права несовершеннолетних в приемной семье

     1. лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

     2. лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

     3. отстраненных от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

     4. бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

     5. лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. К таким заболеваниям относиться:[1]

     · Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I и II групп диспансерного учета;

     · Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;

     · Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;

     · Наркомания, токсикомания, алкоголизм;

     · Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;

     · Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

     · Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.

     Также должны учитываются личные качества будущих приемных родителей, их способность к выполнению обязанностей воспитателя, отношение остальных членов семьи к предстоящему принятию ребенка на воспитание и др.

     Подбором  приемных родителей занимается органы опеки и попечительства. Приемных родителей выбирают из числа проживающих в данной местности лиц, выразивших такое желание, способных взять ребенка на воспитание и не подпадающих под ограничения, предусмотренные положении о приемной семье.

     Отбор производится из кандидатов, обладающих приемлемыми личными качествами, социальной устойчивостью, оптимальным состоянием здоровья, имеющих нормальные взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними. Предпочтение отдается семьям или одиноким лицам, имеющим опыт воспитания детей или же родственникам этих детей (естественно, не кровным родителям).

     Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган  опеки и попечительства по месту  своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

     К заявлению должны быть приложены следующие документы:

     · справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

     · документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

     · копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

     · медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью. Порядок освидетельствования состояния здоровья лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, определяет Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.

     На  основании этих документов орган  опеки сможет сделать заключение о жилищных условиях, уровне материального благосостояния и физическом здоровье будущих приемных родителей. Независимо от предоставленных будущими приемными родителями документов орган опеки и попечительства обязан обследовать их условия жизни и составить акт, на основании которого и поступившего заявления должен в течение 20 дней со дня подачи заявления выдать заключение о возможности заявителей стать приемными родителями.

     Лицо, обращающееся по вопросу получения  заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий его документ.

     Для подготовки заключения о возможности  быть приемными родителями орган  опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

     Для лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, а  также осуществления контроля за выполнением возложенных на них  обязанностей орган опеки и попечительства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут создавать отделы по устройству детей на воспитание в приемную семью.

     На  основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

     Заключение  о возможности быть приемными  родителями является основанием для  подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

     Отрицательное заключение и основанный на нем отказ  в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

     [1] Китов Д.С. Сущность приемной семьи в РФ. //Адвокат. № 7, 2001. с. 41.

     Наделение приемных родителей правами и  обязанностями опекунов (попечителей) по отношению к принятым на воспитание детям означает распространение  на них полномочий и ответственности.[2]

     Органы  опеки и попечительства обязаны  оказывать приемной семье необходимую  помощь, способствовать созданию нормальных условий жизни и воспитания детей, а также вправе осуществлять контроль за выполнением приемными родителями возложенных на них обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей.[3]

     При приеме в семью ребенка на попечение  родители, создающие приемную семью, имеют право (по направлению органов опеки и попечительства) на подбор детей из домов ребенка, детских домов, образовательных и других учреждений по согласованию с администрацией этих учреждений.

     Они вправе знакомиться с личным делом  ребенка и с состоянием его здоровья с тем, чтобы выбор ребенка носил вполне осознанный характер и не привел в дальнейшем к разрушению приемной семьи, к отказу от ребенка. Администрация детских учреждений в этих случаях несет ответственность за достоверность представляемых сведений о ребенке в установленном законом порядке.

     Образование приемной семьи и труд в ней  приемных родителей является добровольной и нелегкой нагрузкой, лишь в определенной части компенсируемой государством.

     Так согласно Семейному кодексу приемные родители имеют право на ежемесячную оплату труда, который является одним из условий договора о передаче ребенка в приемную семью, размер которой в соответствии[4] устанавливается законами субъектов РФ в зависимости от количества взятых на воспитание детей. При этом содержание в приемной семье ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка - инвалида компенсируется дополнительной оплатой труда приемных родителей.

     Приемные  родители обязаны:

     1. Воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь.

     2. Создавать необходимые условия для получения ребенком образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

     3. Осуществлять защиту прав и интересов ребенка.

     4. Обеспечивать уход за ребенком и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка.

     5. Обеспечивать посещение приемным ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.

     6. Извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей).

     В Положении о приемной семье предусмотрен и ряд льгот, предоставляемых  приемной семье. Так, приемная семья  пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также в дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми. Дополнительные льготы в зависимости от количества взятых на воспитание детей могут быть установлены законами субъектов РФ.[5]

     В Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» в целях развития и поддержки  приемных семей в сельской местности  органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предоставлять дополнительные льготы и оказывать помощь приемной семье, создающей крестьянское хозяйство.

     Созданию  нормальных условий жизни приемной семьи в первую очередь должны содействовать органы местной власти, являющиеся органами опеки и попечительства, которые защищают права и интересы недееспособных лиц.

     Помощь  органов опеки и попечительства приемной семье может быть выражена в виде дополнительной материальной поддержки семей, оказавшихся в  трудном положении, в получении путевок в дома отдыха и летние лагеря, в санатории, в заботе о качестве воспитания и обучения приемных детей, поддержке и развитии их талантов и способностей.

     Если приемные родители изъявляют желание взять в семью трех и более детей, но не могут сделать этого в связи с отсутствием жилищных условий, орган опеки и попечительства при заключении договора передаче детей в семью включает в число своих обязательствах предоставление к конкретному сроку приемным родителям жилой площади в соответствии с установленными нормами.

     Особо важен постоянный контроль (не предполагающий вмешательство в жизнь семьи) за выполнением возложенных на родителей  обязанностей.[6]

     Органы  исполнительной власти субъектов Российской Федерации для подбора, обучения лиц, желающих стать приемными родителями, взять ребенка на воспитание, а  также для осуществления контроля за выполнением возложенных на них  обязанностей могут создавать специальные отделы по устройству детей на воспитание в приемную семью.

     Родители (родитель), вправе самостоятельно определять способы воспитания своего подопечного. Однако при этом ему следует учитывать, во-первых, мнение ребенка, во-вторых, рекомендации органов опеки и попечительства. Правило относительно учета мнения ребенка касается[7] детей любого возраста, способных самостоятельно его выразить. Подобного рода предписание больше носит рекомендательный характер и имеет педагогическое содержание, ориентирующее на установление в приемной семье благоприятной атмосферы воспитания.

     Само  собой разумеется, что приемные родители при осуществлении своих прав, исполнении обязанностей по отношению к подопечному не вправе нарушать требования Семейного кодекса, предъявляемые к родителям.[8]

     Приемные  родители, с учетом мнения ребенка  имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения подопечного до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение несовершеннолетним основного общего образования.[9]

     Приемные  родители несут ответственность  за вред, причиненный приемным ребенком, не достигшим восемнадцати лет.

     Приемные  родители имеют право требовать  по суду возврата ребенка от любых  лиц, удерживающих у себя ребенка  без законных к тому оснований (без решения суда о передаче ребенка на воспитание, решения об усыновлении, о передаче под опеку (попечительство), в приемную семью и т.п.), в т.ч. от близких родственников ребенка: родителей, дедушки, бабушки, братьев и сестер.

     Представляется, что требовать возврата ребенка приемные родителями не вправе в случаях, если они признаны недееспособными, а также признаны ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

     Приемные  родители обязаны обеспечить качественный уход за ребенком, его лечение, систематический показ специалистам-медикам в соответствии с состоянием его здоровья и медицинскими рекомендациями.

     Родители, принявшие ребенка в семью, обязаны  обеспечить и контролировать посещение им общеобразовательного учреждения, следить за процессом обучения, а если сам ребенок по состоянию здоровья не может посещать общеобразовательное учреждение, обеспечить получение им домашнего образования.[10]

     На  приемных родителях лежит обязанность  своевременного извещения органа опеки  и попечительства о возникновении  в приемной семье условий, не позволяющих  создать благоприятные условия  для содержания, воспитания и образования детей.

     В чем состоит отличие прав и  обязанностей приемных родителей от прав и обязанностей опекунов (попечителей)?

     Приемные  родители исполняют свои обязанности  и реализуют права на основе договора с органом опеки и попечительства, в то время как опекуны (попечители) реализуют свои права и исполняют обязанности на основании решения, принятого этим органом.[11]

     В одном случае - правоотношение равноправных сторон, возникшее на договорной основе, в другом - реализация властного полномочия, так что отличие очевидно.

     Не  следует забывать и о том, что  приемные родители выполняют свои обязанности  на возмездной основе. За приемное родительство государство платит, а тот, кто платит, тот и спрашивает, и контролирует, поскольку имеет законное право знать, как осуществляется оплаченная услуга. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     [1] Гл. 20 Семейного кодекса РФ.

     [2] Гл. 20 Семейного кодекса РФ.

     [3] Ст. 155 Семейного кодекса РФ.

     [4] Ст. 152 Семейного кодекса РФ.

     [5] Ст. 152 Семейного кодекса РФ.

     [6] Нестеров Р.Е. Приемные родители. //Российская юстиция. № 8, 2003. с. 28.

     [7] П. 1 ст.150 Семейного Кодекса РФ.

     [8] П. 1 ст.65 Семейного Кодекса РФ.

     [9] П. 1 ст.63 Семейного Кодекса РФ.

     [10] Рударин Е.Т. Уход за ребенком-инвалидом в приемной семье. //Социальное обеспечение. № 6, 2001. с. 16

     [11] Северный А.М. Региональная модель защиты детства и семьи. //Народное образование. № 7, 2001. с. 34.

     Содержание  ребенка есть непременная предпосылка  его развития, роста. Оказание ему  материальной поддержки со стороны  его родителей относится поэтому  к главным обязанностям матери и  отца.[1]

     Злостное  уклонение от выполнения этих обязанностей является основанием для лишения  родительских прав.[2] Но если родителей нет либо они не могут или не хотят содержать своих несовершеннолетних детей, возникает проблема жизнеобеспечения последних, которая может быть решена путем возложения на опекуна или приемного родителя обязанности распорядиться причитающимися подопечному средствами.[3]

     С другой стороны, при отсутствии родительского  попечения возникает необходимость  обеспечивать и воспитание ребенка, на что он имеет право.[4] Хотя Семейный кодекс не предусматривает в качестве самостоятельного право несовершеннолетнего на образование, само собой разумеется, что получение им основного общего образования - одна из важных предпосылок его воспитания, осуществляемого приемными родителями.

     Таков еще один аспект жизни ребенка, без  разносторонней заботы о котором  он нормально существовать не может. Отсутствие такой заботы опять-таки может быть восполнено с помощью  приемных родителей, которым предстоит защищать все права и интересы своего ребенка. Вместе с тем обращает на себя внимание тот факт, что защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан (в число которых входят несовершеннолетние) обеспечивается путем возложения на приемных родителей установленных законом прав и обязанностей.

     Приемные  родители, которые несут перед  обществом ответственность за принятого  на воспитание ребенка, обязаны воспитывать  его на основе взаимного уважения, организовывать общий быт и досуг, создавать оптимальные условия для получения им образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии, защищать его права и интересы.

     Согласно  Семейному кодексу РФ, каждый ребенок  имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органами опеки и попечительства.[5]

     Для более полного обеспечения названного права ребенка семейное законодательство вводит наряду с традиционными институтами  усыновления и опеки также  институт приемной семьи. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью на усыновление, под опеку или в приемную семью. Лишь при отсутствии возможности поместить детей в семью они передаются на воспитание в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.[6]

     Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет  право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты.[7]

     На  содержание каждого ребенка приемной семье ежемесячно выплачиваются  денежные средства в порядке и  размере, установленных Правительством РФ.[8] Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.[9]

     Приемные  родители обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать  необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за приемного ребенка ответственность перед обществом.

     Приемные  родители являются законными представителями  приемного ребенка, защищают его  права и интересы, в том числе  в суде, без специальных на то полномочий.

     Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка. Приемные родители вправе помещать детей  в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях.

     Органы  опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) ребенка обеспечивают контроль за его использованием и сохранностью.

     Ребенок в приемной семье имеет право  на поддержание личных контактов  с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию. Контакты родителей с ребенком (детьми) допускаются с согласия приемных родителей.

     В спорных случаях порядок общения  между ребенком (детьми), его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органами опеки и попечительства. 
 

     [1] П. 1 ст. 80 Семейный Кодекс РФ.

     [2] Ст. 69 Семейный Кодекс РФ.

     [3] Комментарий к п.1 ст.148 Семейный Кодекс РФ, п.5 ст.150 Семейный Кодекс РФ.

     [4] П. 1 ст. 54 Семейный Кодекс РФ.

     [5] Глава 18 п. 2 ст. 54 Семейный Кодекс РФ.

     [6] П. 1 ст. 123 Семейный Кодекс РФ.

     [7] П. 4 ст. 154 Семейный Кодекс РФ.

     [8] П. 1 ст. 155 Семейный Кодекс РФ.

     [9] П. 1 ст. 152 Семейный Кодекс РФ.

     Приемные  родители, так же как опекуны и  попечители, получают от государства на каждого принятого в семью ребенка деньги на одежду и обувь, на питание и на покупку предметов личной гигиены, игрушек, учебников и художественной литературы, а если ребенок передается в семью на срок более года, то выделяются деньги на приобретение мебели.

     Чтобы создать приемной семье оптимальные  условия для приобретения продуктов, органы местного самоуправления прикрепляют  приемные семьи непосредственно  к базам, которые снабжают продуктами государственные учреждения. Помимо этих льгот приемные семьи имеют преимущественные права на получение для детей путевок, в том числе бесплатных, в санатории и спортивно-оздоровительные лагеря, а также дома отдыха для того, чтобы родители, взявшие на воспитание ребенка, имели возможность отдохнуть вместе с ним.[1]

     Выделяя приемной семье из бюджета денежные средства, органы местного самоуправления требуют подробного отчета в расходовании этих средств, обязывая приемных родителей ежегодно представлять отчет в орган опеки и попечительства.

     Дети, переданные на воспитание, обладают теми же имущественными и личными неимущественными правами, что и дети, находящиеся  под опекой и попечительством.

     С согласия приемных родителей принятый на воспитание в семью ребенок имеет право на контакты со своими кровными родителями, но при условии, что общение с ними не принесет вреда его здоровью, в первую очередь психическому. Если по этому поводу возникает спор, то порядок общения ребенка со своими кровными родителями устанавливается органом опеки и попечительства.[2]

     На  содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются  ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     На  ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и  более, выделяются средства на приобретение мебели. Органы местного самоуправления исходя из установленных норм материального обеспечения выделяют на приемного ребенка (детей) денежные средства по фактически сложившимся ценам в данном регионе.

     Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет  право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на счета, открываемые на имя ребенка в банковском учреждении.

     За  ребенком сохраняется также право  собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, при отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

     Денежные  средства, выделяемые на содержание приемного  ребенка (детей), ежемесячно, не позднее 20-го числа предыдущего месяца, перечисляются в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).

     Размер  денежных средств, необходимых для  содержания приемного ребенка (детей), пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги. При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью на срок до достижения им совершеннолетия приемным родителям выплачиваются денежные средства до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет.

     Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

     Приемные  родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства если это было не во вред ребенку изъятию не подлежат.

     Для приобретения продуктов питания  приемная семья прикрепляется органом  местного самоуправления непосредственно  к базам, магазинам, снабжающим образовательные  учреждения.

     Приемная  семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для  детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми.

     Дети  оставшиеся без попечения родителей  имеют право на следующие льготы которые сохраняются за ними и  после передачи их в семью:

     1. общедоступное бесплатное начальное, основное и полное образованию;

     2. бесплатное медицинское обслуживание детей, обеспечение их питанием в соответствии с минимальными нормами питания;

     3. обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     4. право на юридическую помощь;

     5. Бесплатное посещение кинотеатров, выставок, музеев, спортивных сооружений, проезд в общественном городском (пригородном) транспорте (кроме такси) на основании единого билета.

     6. Оплата в период каникул учащимся и студентам вузов, средних специальных и профессионально - технических учебных заведений суточных расходов за время пребывания в пути и проезд к месту жительства семьи, где они ранее воспитывались.

     7. Выплата учащимся и студентам вузов, средних специальных и профессионально - технических учебных заведений ежегодного пособия в размере месячной стипендии до окончания ими обучения. По достижении 18-летнего возраста и прекращении в связи с этим попечительства студенты высших, средних специальных учебных заведений и учащиеся профессионально-технических училищ, находившиеся под попечительством, зачисляются на полное государственное обеспечение за счет средств учебных заведений и пользуются льготами в течение всего периода обучения.

     8. Получение в период производственного обучения и производственной практики 100% заработанных ими сумм, а обучающимся в средних специальных учебных заведениях в период производственной практики - стипендии независимо от получаемой ими заработной платы.

     9. Обеспечение благоустроенным жильем вне очереди по окончании обучения в профессионально-техническом училище, высшем и среднем специальном учебном заведении, а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

     10. Выплата денежных средств на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия в сумме двух минимальных размеров оплат труда при трудоустройстве.

     11. Освобождение от платы за обучение в спортивных и музыкальных школах, школах искусств.

     Перечисленные нормы материального обеспечения  и льготы, установленные для воспитанников  интернатных учреждений, на детей - сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей сохраняются  за ребенком, и после передачи его  в приемную семью или передаче его под опеку.

     Так же дети оставшиеся без попечения  родителей имеют право на ежемесячное пособие на ребенка, который выплачивается местным органом социальной защиты населения одному из родителей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) в семью, совместно проживающего с ним ребенка до достижения этим ребенком возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).

     Ребенок, нуждающийся в санаторно-курортном лечении по заключению государственного или муниципального учреждения здравоохранения и имеющий направление (путевку, курсовку, др.) в санаторно-курортную организацию соответствующего профиля, имеет право на 50-процентную скидку со стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, если этот ребенок проживает в семье, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Льгота предоставляется один раз в год и распространяется на одного из родителей, сопровождающего ребенка к месту лечения и обратно.

     Согласно  Постановлению правительства РФ от 17 июля 1996 года № 829 «О приемной семье» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано:

     · выделять в собственность приемной семье, создающей крестьянские (фермерские) хозяйства, земельные участки единым массивом (по нормам их бесплатного предоставления) вблизи места проживания этой приемной семьи с учетом количества детей, взятых на воспитание;

     · предоставить преимущественное право приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, на дополнительное получение земельных участков при количественном увеличении состава приемной семьи;

     · предоставлять беспроцентные ссуды приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, для нового строительства или расширения существующих жилых помещений;

     · принимать меры по освобождению приемной семьи, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, в первые 2 года после образования от уплаты местных налогов;

     · выделять в первоочередном порядке приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, долгосрочные кредиты для развития производственной базы этих хозяйств, приобретения техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства, в пределах лимитов централизованных кредитных ресурсов, выделяемых для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

     · оказывать помощь приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, в решении вопросов, связанных с финансированием за счет средств местных бюджетов строительства дорог, линий электропередач, сетей газификации, связи, теплоснабжения, водоснабжения и других объектов инженерного обустройства, а также затрат, направляемых на повышение плодородия почв.

     Вопросы материального и жилищного обеспечения, рассматриваются и решаются органами местного самоуправления. 

     [1] Северный А.М. Региональная модель защиты детства и семьи. //Народное образование. № 7,2001. с.20.

     [2] Ершова Н. М. Опека, попечительство, усыновление. М. 1999. с.35.