Правосубъектность граждан

Деликтоспособность в отличие  от дееспособности всегда приобретается  в полном объеме, и она не может быть восполнена действиями других субъектов.

В то же время отсутствие деликтоспособности ведет к отсутствию у субъекта правоспособности в части способности к несению обязанностей определенного типа.

Исследование правосубъектности  в сравнении с другими правовыми  категориями позволило определить следующие ее аспекты:

во-первых, правосубъектность является юридическим качеством свойством  личности, позволяющим ей стать субъектом правоотношения. Эта правовая конструкция объясняет восполнение недееспособности действиями дееспособного лица.

Во-вторых, правосубъектность – это особая юридическая форма, представляющая собой не правоотношение, а его предпосылку.

В-третьих, правосубъектность –  это то свойство личности, которое позволяет субъекту права, приобретая права и обязанности, определять свой правовой статус, который указывает, какой частью возможностей, предложенных правом, субъекту удалось воспользоваться, в какой степени он реализовал свою правосубъектность.

Таким образом, мы приходим к выводу, что в состав общего правового статуса входит совокупность различных отраслевых правосубъектностей; следовательно, каждая из них должна найти отражение как самостоятельная правовая категория в каждой отрасли права. В связи с этим, предлагается классификация отраслевых правосубъектностей по различным критериям: по предмету и методу правового регулирования, а также в зависимости от того, чьи интересы обеспечиваются соответствующей отраслью права: частные или публичные. В зависимости от предмета и метода правового регулирования предлагается выделять столько правосубъектностей, сколько существует отраслей права в данной правовой системе. В то же время, как и сами отрасли права, правосубъектости можно подразделить на публично-правовые и частно-правовые; к последним относятся гражданская и семейная правосубъектность физических лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Характеристика правоспособности и дееспособности как составляющих правосубъектности

2.1 Содержание и характеристика правоспособности

 

Ранее ГК многих стран предусматривали  возможность лишения человека всех гражданских прав – гражданская  смерть.

Из истории известно, что не каждый человек признавался  правоспособным. Правоспособностью  не обладали рабы, в ряде стран –  иностранцы. Ограниченную правоспособность имели крепостные. В царской России подвергались значительным ограничениям правоспособности некоторые категории  людей, например: по признаку вероисповедания. Сейчас правоспособность во всех странах  рассматривается как всеобщий принцип  и распространяется на всех граждан¹⁰. В наше время в России наблюдаются заметные перемены в оценке многих основополагающих дефиниций. Однако новый ГК практически оставил без изменения нормы Основ гражданского законодательства, посвященные правоспособности граждан.

Понятия «правоспособности» и «дееспособности» не претерпели серьезных изменений, трактуются одинаково, как в прежние, уже далекие 20-е годы, так и сейчас. Так, энциклопедия государства и права 1925 года рассматривает правоспособность лишь как способность быть субъектом права¹¹. Принципиально ничего нового на этот счет не появлялось в последующих исследованиях теоретического права, в работах по цивилистике¹².

Новый ГК РФ дает общее понятие  правоспособности.

Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (п. 1 ст. 17ГК).

Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом  этих прав и обязанностей, возможность  иметь любое право или обязанность  из предусмотренных им допускаемых  законом.

Правоспособность –  это действительно способность  иметь права. Но тем самым одно понятие обозначается с помощью  идентичного, отчего из поля зрения исчезает «способность» – далеко не безразличное для понимания существа правоспособности понятия.

Всякая способность сама по себе есть состояние человека. В  общепринятом смысле это его природное  дарование, качество, свойство, состояние  дающее ему какую-то возможность.

Правоспособность возникает  в момент рождения (однако существует одно исключение, способность быть наследником, юридическая способность  к наследованию (способность стать  наследником) возникает с момента  зачатия и принадлежит еще  до рождения) человека и прекращается с его смертью.

П. обратилась в суд с  иском к администрации Центрального района г. Тольятти о включении в  состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ее сына Д., части жилого помещения. В судебном заседании П. иск дополнила требованиями о признании за Д. на день его смерти права на комнату площадью 11,0 кв.м, расположенную в квартире.

Решением Центрального районного  суда от 25.02.2004 иск П. удовлетворен. За Д., умершим 09.04.2003, на день его смерти признано право собственности на комнату площадью 11,0 кв.м, жилое помещение  включено в состав наследственного  имущества.

Президиум Самарского областного суда решение отменил, указав следующее.

Вывод суда о признании  за Д. на день его смерти права собственности  на спорную комнату противоречит ст. 17 и ст. 18 ГК РФ, в соответствии с которыми правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела Д. умер, у суда не было оснований  для признания за ним права  собственности на спорное имущество, в том числе и на момент его  смерти.

При таких обстоятельствах  решение суда нельзя признать законным и обоснованным.

Решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в  тот же суд¹³.

Момент, когда человек  считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими категориями (момент начала самостоятельного дыхания). Однако сам факт рождения не означает, что у новорожденного возникают  права лишь с достижением определенного  возраста (предпринимательская деятельность и т. д.). Момент рождения определяется данными медицинской науки. Сам  факт появления его на свет означает, что у него возникла правоспособность, даже если он был живым всего несколько  минут (секунд)¹⁴.

Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни  исключен. Следовательно, правоспособность не отделима от человека, он правоспособен  в течение всей жизни независимо от возраста, состояния здоровья человека – физического и психического, и от того, в состоянии ли человек  сам ее осуществить или нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью  в той же мере, что и взрослый человек.

Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность – естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т. п., хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона.

В юридической литературе гражданская правоспособность часто  рассматривается как определенное качество (или свойство), присущее гражданину¹⁵. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. «Правоспособность, - писал С.Н. Братусь, - это право быть субъектом права и обязанностей»¹⁶.

Применительно к правой материи речь идет о возможности  стать субъектом права. С другой стороны, раз это неотъемлемое свойство личности, гражданина, значит трудно говорить о том, что предпосылкой правоспособности служат законы и иные правовые акты, действия граждан, которые хотя и  не предусмотрены законом или  иными актами, но в силу общих  начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права  и обязанности.

Ни закон, ни иной акт, на наш взгляд, не порождают и не могут порождать правоспособность как состояние гражданина как  такового. Вот почему в научных  исследованиях, посвященных субъектам  права, на их правоспособность следует  смотреть несколько иначе. Существующий здесь пробел в научных исследованиях  некоторые авторы восполняют определением правоспособности как своеобразного  субъективного права, с чем трудно согласиться. Другое дело, что правоспособность есть предпосылка правообладания конкретными  субъективными правами.

Причем обязательной предпосылкой, без которой субъективное право  теряет всякий смысл. Поэтому правоспособность согласно ст. 17 ГК РФ признается в равной мере за всеми гражданами независимо от их возраста, состояния здоровья, пола, религиозной принадлежности.

Это неотъемлемое свойство человека, живущего в государстве, которое  наделяет своих граждан соответствующими правами.

И когда этого человека нет (умер, признан в установленном  порядке умершим) говорить о его  правоспособности не приходится.

Без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские  права невозможны и, если, правоспособность есть субъективное право, необходимо его  ограничить от других субъективных прав¹⁷. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим самостоятельным содержанием. Кроме того, гражданская правоспособность отличается своим назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя¹⁸.

Содержание правоспособности граждан образует те имущественные  и личные неимущественные права  и обязанности, которыми гражданин  согласно закону может обладать. В  соответствии с перечнем, который  дан в ст. 18 ГК, гражданин может:

- иметь имущество на праве  собственности;

- наследовать и завещать имущество;

- заниматься предпринимательской  и любой другой не запрещенной  законом деятельностью;

- создавать юридические лица  самостоятельно или совместно  с другими или юридическими  лицами;

- совершать любые, не противоречащие  закону, сделки и участвовать  в обязательствах;

- избирать место жительства;

- иметь права авторов произведений  науки, литературы и искусства,  изобретений и иных охраняемых  законом результатов интеллектуальной  деятельности;

- иметь иные имущественные и  личные неимущественные права.

Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность  граждан «нести обязанности». В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности – правам.

Но косвенное указание на обязанности  в законе присутствует. Например, с  несением обязанностей связанно и право  иметь имущество собственности. Ст. 210 ГК предусматривает, что собственник  несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. определенные обязанности.

Таким образом, в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в  п. 1 ст. 17 ГК способность нести обязанность (исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т.п.)

В ст. 18 ГК перечислены наиболее важные (с точки зрения законодателя) права, которые могут быть у гражданина. Это наиболее существенные из перечисленных  прав и они носят конституционный  характер.

Как и для любого субъективного  права, так и для правоспособности характерны некоторые пределы и  границы.

Для характеристики гражданской правоспособности принципиальное значение имеет закрепленное законом равноправие граждан. Равноправие  граждан, означает нечто иное, как  равенство правоспособности граждан.

Следовательно, согласно букве  закона все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет ни каких привилегий и преимуществ способности обладать правами. Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка.

Отклонения от этого  принципа нельзя видеть в том, что  некоторые граждане фактически или  по прямому указанию закона не могут (не способны) обладать отдельными правами и обязанностями (несовершеннолетние, психически больные)¹⁹. Некоторые авторы полагают, что, правоспособность некоторых граждан может иметь специальный характер. Мне думается, что, в отличие от юридического лица, граждане не могут иметь общей и специальной правоспособности. Она для них одна²⁰.

Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или  ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Это непременный признак правоспособности физических лиц. От правоспособности нельзя отказаться, ее нельзя передать другому и, наконец, нельзя даже в судебном порядке лишить правоспособности.

Однако ГК РФ предусматривает  ограничение правоспособности, приравнивая ее в этом смысле к дееспособности. Но если рассматривать правоспособность физического лица как неотчуждаемое свойство, неотчуждаемое в целом, а потому не делимое, напрашивается вывод: правоспособность гражданина ограничить невозможно даже на время или навсегда как в уголовном, так и в гражданском порядке.

Гражданин вправе с соблюдением  установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую  ему вещь и так далее), но не может  уменьшить свою правоспособность.

Интересным обстоятельством, на мой взгляд, является, то, что гражданин, имея право отказаться от конкретного  субъективного права, передать его  другому лицу (например, право собственности  на конкретную вещь), не может отказаться от правоспособности полностью или  от какой-либо ее части.