Правосубъектность несовершеннолетних в гражданском праве

Дееспособность, приобретенная  в результате заключения брака, сохраняется  в полном объеме и в случае расторжения  брака до достижения 18 лет. Иными  словами, лицо, вступающее до совершеннолетия  в брак, как бы перестает быть ребенком, оно теряет зависимость  от родителей и не вправе требовать  от них материальной поддержки. Более  того, этот несовершеннолетний полностью  отвечает за свои действия как полноправный участник гражданского оборота, поскольку  наделяется полной дееспособностью.

Законодатель не предусматривает  возможность приобретения полной дееспособности несовершеннолетними родителями, не состоящими в браке. Поэтому факт рождения ребенка вне брака, признание или установление отцовства в отношении такого ребенка не влияет на объем гражданской правоспособности молодых родителей. Иначе говоря, они продолжают оставаться детьми для своих родителей, последние обязаны их содержать и поэтому вправе получать на них соответствующие пособия. Например, пятнадцатилетняя одинокая мать проживает с родителями и со своим грудным ребенком, на которого ей выплачивается ежемесячное пособие. Ежемесячное пособие вправе получать на саму несовершеннолетнюю мать и

полной дееспособности, но не предписывает суду обязательно это  сделать ее родители.

Приобретение гражданской  дееспособности, по общему правилу, носит  необратимый характер, несовершеннолетний не утратит дееспособности и при  расторжении брака им до восемнадцати лет. Однако в случае признания брака, заключенного несовершеннолетним недействительным, суд может принять решение  об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. Однако закон  устанавливает лишь право суда вынести  решение об утрате несовершеннолетним супругом. Решение суда об утрате несовершеннолетним супругом интересам несовершеннолетнего, например, при рождении ребенка несовершеннолетней супругой, даже при недействительности брака. Когда же регистрация брака была направлена исключительно на приобретение гражданской дееспособности, например, с целью продать недвижимость, суд, вероятнее всего, примет решение об утрате несовершеннолетним полной дееспособности⁴.

Гражданскому законодательству известен также институт объявления несовершеннолетних полностью дееспособными (эмансипация). Это возможно, если несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью⁵.

Цель эмансипации заключается  в придании несовершеннолетнему  полноценного гражданско-правового  статуса.

Законом предусмотрены административный и судебный порядок эмансипации  в зависимости от наличия согласия на эмансипацию законных представителей несовершеннолетнего. При наличии  согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия –  по решению суда. Получение согласия лишь одного родителя или усыновителя  при несогласии второго делает возможной  эмансипацию только в судебном порядке.

Эмансипация осуществляется по требованию самого несовершеннолетнего. Однако при отсутствии согласия родителей, усыновителей или попечителя либо по каким-то иным основаниям в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть отказано. Следовательно, если нет решения об эмансипации, родители таких несовершеннолетних (в частности, работающих либо занимающихся предпринимательской деятельностью) вправе получать причитающиеся им выплаты как граждане, имеющие детей (при наличии иных требуемых условий). Пример: несовершеннолетние 17-летние родители ребенка, не состоящие в браке, проживают в семье его бабушки по отцовской линии, занимаются предпринимательской деятельностью⁶. Кроме того, отец ребенка является учащимся общеобразовательной школы. При отсутствии решения об эмансипации мать молодого отца вправе получать на него ежемесячное пособие как на учащегося. Несовершеннолетние же родители вправе получать пособие на своего ребенка.

Эмансипированный несовершеннолетний, как указано в Постановлении  Пленумов ВСРФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных  с применением части первой ГК РФ»⁷, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

1.3 Ограничение и лишение  дееспособности несовершеннолетних

Все случаи ограничения дееспособности физических лиц предусмотрены законом, как того требует п. 1 ст. 22 ГК РФ, где  сказано: «Никто не может быть ограничен  в… дееспособности иначе, как в случаях  и в порядке, установленных законом».

Ограничение дееспособности заключается в том, что гражданин  лишается способности своими действиями осуществлять гражданские права  и исполнять обязанности, которые  в силу закона уже мог иметь. Речь идет об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченными в дееспособности могут быть как лицо, имеющее полную дееспособность, так и лицо, имеющее неполную дееспособность⁸.

Допустимые ограничения  связаны либо с возрастом, либо с  состоянием здоровья. Когда речь идет о возрасте, ограничение дееспособности наступает автоматически. Пределы  такого ограничения расширяются  по мере взросления несовершеннолетнего.

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов  опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних⁹. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято  судом «при наличии достаточных  оснований». Такими основаниями следует  признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т. д¹⁰.

В ГК прямо не предусмотрена  возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем  решении. В этом случае по истечении  установленного судом срока частичная  дееспособность несовершеннолетнего  должна считаться восстановленной  в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который  ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует  до достижения несовершеннолетним 18 лет  либо до отмены ограничения судом  по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в  связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке  эмансипации. Следовательно, применительно  к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение  их частичной дееспособности.

Несовершеннолетние в  возрасте от 14 до 18 лет по решению  суда могут быть полностью лишены дееспособности (признаны недееспособными) в случае, если вследствие психического расстройства они не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Лицам, признанным недееспособными, назначается опекун, который от их имени совершает сделки, несет по ним ответственность, а также отвечает за причиненный ими вред. Признание гражданина недееспособным не безвозвратно. Если отпадает основание, по которому гражданин был признан недееспособным, по решению суда его дееспособность восстанавливается.

В заключение рассмотрения вопроса можно сделать вывод, что закон в качестве критерия достижения гражданином возможности  собственными действиями приобретать для себя права и обязанности предусматривает возраст, так как это предполагает достижения определённого уровня психической зрелости. Полная деятельность признаётся за совершеннолетним гражданином, т.е. за гражданином, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Но из этого правила существуют два изъятия. Первое, при вступлении в брак лицом, не достигшим восемнадцати лет, второе – эмансипация, т.е. объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей заниматься предпринимательской деятельностью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.  Особенности правового статуса несовершеннолетних

2.1 Основные имущественные  права несовершеннолетних

Имущественные права несовершеннолетних регулируются нормами гражданского, семейного и жилищного законодательства. Особое место среди имущественных  прав занимает право на недвижимое и движимое имущество.

Попытаемся провести последовательный анализ имущественных прав лиц, не достигших 18 лет.

Несовершеннолетние обладают правом собственности на имущество  и полученные им доходы от трудовой деятельности¹¹.

В собственности несовершеннолетних граждан может находиться имущество, приобретенное ими по различным  основаниям (наследование, дарение, покупка  за счет собственных доходов, приобретательской  давности и др.), в виде вещей (недвижимых и движимых), включая деньги и  ценные бумаги, иное имущество, в том  числе имущественные права.

Несовершеннолетнему принадлежат  право на приватизацию жилого помещения и иные жилищные права¹².

Включение несовершеннолетнего  в число собственников приватизируемой  квартиры является не только правом, но и обязанностью родителей, несмотря на то, что несовершеннолетний проживает  отдельно, но при этом сохраняет  право пользования данным жилым  помещением. Нарушение его прав при  приватизации жилья влечет ее недействительность.

Жилые помещения, в которых  проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в  собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают  исключительно несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению  с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки  и попечительства.

В случае помещения несовершеннолетнего  в детское или иное воспитательное учреждение соответствующего назначения администрация указанного учреждения, родители (усыновители) либо опекун над  его имуществом, если таковой назначен, обязаны в течении шести месяцев со дня помещения несовершеннолетнего в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в его собственность и принять меры по распоряжению жилым помещением в интересах несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 28 ГК сделки по распоряжению недвижимым имуществом несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних) могут совершать от их имени только их родители, усыновители  или опекуны.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка (например, доставшимся ему  в наследство жилым домом, квартирой) на них распространяются правила, установленные  ст. 27 ГК, направленные на охрану имущественных  интересов подопечного.

Без предварительного согласия органов опеки и попечительства родители не вправе совершать или  давать согласие на совершение сделок с имуществом своего ребенка, влекущих его уменьшение.

Несовершеннолетний имеет  право на получение имущественного содержания (алиментные обязательства) и пособия.

Алиментным обязательствам членов семьи несовершеннолетнего  Семейный кодекс РФ отводит целый  ряд глав (13, 15, 16 и 17), устанавливающих  порядок и формы предоставления членами семьи несовершеннолетнего, а это прежде всего его родители, а в установленных законом случаях его братья и сестры, дедушки и бабушки, необходимых средств на содержание несовершеннолетних детей, а также братьев, сестер, внуков. Конституцией РФ (ст. 38) установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Основываясь на данной конституционной норме, законодательство, прежде всего семейное и гражданское, предоставляет родителям право самостоятельно определять порядок и формы имущественного обеспечения своих детей (определение места жительства, выделение средств на питание, одежду, культурно-бытовые и иные расходы соответственно возрасту детей).

Статья 86 СК устанавливает  обязанность родителей принимать  участие в дополнительных расходах на детей при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей, необходимости  оплаты постороннего ухода за ними и др.). В случае, если между родителями не достигнуто соглашение о дополнительных расходах на детей, суд может привлечь родителей к участию в таких расходах, учитывая исключительные обстоятельства, семейное и материальное положение родителей и детей. Размер расходов определяется в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.