Признание гражданина недееспособным

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………...…..3

Глава 1. Общая характеристика института дееспособности…………………...…-

    1.1. Институт гражданской  дееспособности физических лиц………….…...6

    1.2. Виды дееспособности  физических лиц……………………………..…...9

Глава 2. Признание гражданина недееспособным ……………………………..…-

    2.1. Основания признания  гражданина недееспособным………………….17

    2.2. Порядок признания  гражданина недееспособным…………………….19

    2.3. Правовые последствия  признания гражданина недееспособным…….23

Заключение……………………………………………….………….…………..28

Список использованной литературы………….……….…………….………....29

Введение

 

    Актуальность  темы исследования. Актуальность  темы исследования определяется  следующими обстоятельствами: во-первых, согласно ст. 46 Конституции РФ  каждому гарантируется судебная  защита его прав и свобод. Право  на судебную защиту предоставляется  всем лицам независимо от наличия  у них гражданской дееспособности, однако,  осуществить его самостоятельно  и действовать в процессе могут  только лица, обладающие дееспособностью.  Исследование проблем, связанных  с категорией дееспособности, имеет  большое значение для правоприменительной  практики, так как именно дееспособность  юридически обеспечивает личное  участие лица в защите своих  прав, свобод и законных интересов;  во-вторых, количество психически  больных постоянно растет. За  последнее десятилетие число  инвалидов вследствие психических  расстройств возросло более чем  на треть и составляет около  700 тыс. человек. В их числе  и те, кто не может разумно  руководить своими действиями. Вот почему Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации подчеркивает необходимость укрепления правовых предпосылок защиты граждан, утративших свою дееспособность в установленном законом порядке, путем внесения «в гражданское законодательство положения о временной и специальной, в том числе процессуальной, недееспособности». В противном случае, конституционная идея о равенстве прав и свобод всех граждан останется нереализованной; кроме того, идея правовой защиты недееспособных лиц так и останется декларацией; наконец, случаи злоупотребления жизненно важными интересами тяжело психически больных и глубоко слабоумных граждан многократно возрастут со всеми вытекающими отсюда последствиями; в-третьих, острота проблемы более гибкого признания недееспособности физических лиц достигла своего предела, требует незамедлительного разрешения путем коренного изменения ст. 29 ГК РФ, которой предстоит сохранить при утрате физическим лицом так называемой общей дееспособности его специальную дееспособность: трудовую, пенсионную, брачно-семейную, - а также предусмотреть временную утрату дееспособности, чтобы были реальные предпосылки для ее автоматического восстановления в необходимых случаях. [3.7]

    Объект исследования. Объектом исследования является  признание гражданина недееспособным.

    Предмет исследования. Предметом исследования являются  нормы гражданского и гражданско-процессуального  права, регулирующие признание  гражданина недееспособным и  процедуру признания, практика  применения таких норм и доктринальные  взгляды на проблемы признания  гражданина недееспособным.

    Цели исследования. Целями исследования является  изучение и анализ признания  гражданина недееспособным, выявление  проблем правового регулирования  названного института и поиск  путей решения выявленных проблем.

    Задачи исследования. Для достижения указанных целей  были поставлены следующие задачи:

        ─  уяснить сущность и содержание  института гражданской дееспособности  физических лиц;

        ─  рассмотреть основания признания  гражданина недееспособным;

        ─  определить порядок признания  гражданина недееспособным;

        ─  проанализировать правовые последствия  признания гражданина недееспособным.

    Положения, выносимые  на защиту:

        1. Категория  дееспособности граждан является  юридическим средством выражения  свободы "суверенитета" личности  в сфере имущественных и личных  неимущественных отношений, обеспечивает  активное участие личности в  экономическом обороте и хозяйственной  деятельности.

        2. Сам  по себе факт психического  расстройства, очевидный для окружающих  и подтвержденный справкой лечебного  учреждения, не дает оснований  считать гражданина недееспособным.

        3. Применение  ст. 29 ГК РФ влечет за собой  «гражданскую смерть», так   как гражданин лицо, утратившее  дееспособность в полном объеме, перестает существовать в качестве  субъекта гражданского оборота.

 

Глава 1. Общая характеристика института дееспособности

 

    1.1. Институт гражданской  дееспособности физических лиц

    Дееспособность  на правовом языке означает  фактическую способность человека  совершать те или иные юридические  сделки, юридические действия, направленные  к установлению, изменению, прекращению  или осуществлению гражданских  прав. По сути дела, аналогично  определялась дееспособность гражданина  в ст. 11 Гражданского кодекса РСФСР,  под которой подразумевалась  способность своими действиями  приобретать гражданские права  и создавать для себя гражданские  обязанности. [1.2] Современное понимание  дееспособности принципиально не  отличается от прежнего. Она вновь рассматривается, как способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности. Но к сказанному делается существенное дополнение: «...и исполнять их». Такое дополнение подчеркивает немаловажный признак дееспособности - ее динамику.

    В соответствии  с ч.1 ст.21 ГК РФ дееспособность - это: «Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста».

    Формально дееспособность  состоит из способности приобретать  и осуществлять гражданские права  и способности создавать и  исполнять гражданские обязанности.  Обладать дееспособностью - значит  иметь способность лично (через  представителя) совершать различные  юридические действия (заключать  договоры, выдавать доверенности  и др.), а также отвечать за  причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение  чужого имущества, причинение  вреда здоровью и др.), за неисполнение  договорных и иных обязанностей. В юридической литературе дееспособность  традиционно определяют при помощи  сделкоспособности - способности самостоятельно совершать сделки и другие гражданско-правовые действия и деликтоспособности - способности нести гражданско-правовую ответственность. Таким образом, дееспособность - некий "сплав суперправа и суперобязанности", который выступает "связующим звеном" между правоспособностью (как абстрактной возможностью иметь права и обязанности) и конкретными субъективными правами и обязанностями в процессе их реализации. [3.2]

    Дееспособность  охватывает активные действия  гражданина по приобретению гражданских  прав и возможность реализовать  уже предоставленные гарантированные  ему права и свободы либо  воздержаться от этого. Даже  пассивное поведение (бездействие) (отказ от наследства, прощение  долга) также является формой  проявления дееспособности. С другой  стороны, в ГК РФ делается  акцент на такой элемент дееспособности, как способность гражданина исполнять  принятые на себя гражданские  обязанности, что соответствует  рыночным отношениям. Так, способность  гражданина-предпринимателя исполнять  принятые на себя по договору  обязательства соответствуют интересам  его контрагентов. В противном  случае речь может идти о  банкротстве (ст. 25 ГК), что, по  сути дела, свидетельствует о  недееспособности такого гражданина  как предпринимателя (п. 2 ст. 22 ГК).

    Дееспособность  граждан имеет естественно-правовую  природу, она не отчуждаема  и не может быть ограничена  иначе как в случаях и в  порядке, установленных законом.  Полный или частичный отказ  гражданина от дееспособности, а  также другие сделки, направленные  на ее ограничение, ничтожны, кроме  случаев когда такие сделки разрешает закон (п. 1, 3 ст. 22 ГК). Если гражданин, до тех пор пока он остается в живых, не может быть лишен правоспособности в полном объеме, то дееспособность он может утратить в полном объеме (ст. 29 ГК) либо частично (ст. 30 ГК).

    Категория дееспособности  граждан представляет большую  ценность в силу того, что является  юридическим средством выражения  свободы "суверенитета" личности  в сфере имущественных и личных  неимущественных отношений, обеспечивает  активное участие личности в  экономическом обороте и хозяйственной  деятельности.

    Дееспособность - понятие, свойственное только  гражданам. Детство, отрочество, юношество - периоды не только  взросления человека, но и этапы  становления его дееспособности. Недееспособные до шести лет,  с проявлением элементов дееспособности  от шести до четырнадцати лет,  частично дееспособные с четырнадцати, с восемнадцати граждане по  общему правилу становятся дееспособными,  полноправными субъектами гражданского  права.

    Таким образом,  дееспособность входит в категорию  понятий, ядро которых составляет  способность гражданина. Здесь это  уже не природное свойство  как таковое, а готовность к  совершению определенных действий  и поступков, предусмотренных  законом, составляющих права и  обязанности физического лица (гражданина). Существование такой способности  уже не носит абстрактного  характера, оно «привязано» к  возможности действовать. Причем  эта возможность не безгранична,  а ограничена рамками закона. Его вмешательство в содержание  дееспособности представляет собой  в данном случае одно из  наиболее распространенных, универсальных  способов регулирования государством  гражданско-правовых отношений физических  лиц. К участию в них оно  допускает не всех и каждого,  а лишь граждан, способных совершать  разумные действия и поступки, отдавать себе отчет в том,  что и для чего они делают. Но ради более гибкого правового  регулирования отношений с участием  этих лиц вводятся такие понятия,  как «полная дееспособность»  и «ограниченная дееспособность». [3.1]

 

1.2. Виды дееспособности  физических лиц

 

    Дееспособность  граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать  права и осуществлять их собственными  действиями, принимать на себя  и исполнять обязанности, надо  разумно рассуждать, понимать смысл  норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

    Учитывая указанные  факторы, закон различает несколько  разновидностей дееспособности, которые  зависят от возраста человека:

    1. Малолетние граждане  в возрасте до 6 лет недееспособны  абсолютно. Малолетние граждане  в возрасте от 6 до 14 лет недееспособны  "с исключениями" (ст.28 ГК). [3.6]

    2. Несовершеннолетние  граждане в возрасте от 14 до 18 лет дееспособны частично. В судебном  порядке они могут быть ограничены  в дееспособности (ст.26 ГК).

    3. Совершеннолетние  граждане (а также приравненные  к ним лица - вступившие в брак  до совершеннолетия и эмансипированные) дееспособны в полном объеме (ст.21, 27 ГК). В судебном порядке они  могут быть признаны недееспособными  (ст.29 ГК) или ограничены в дееспособности (ст.30 ГК).

    Недееспособность  малолетних. Малолетние (лица до 14 лет) недееспособны, поэтому наименование ст. 28 ГК следует понимать не в буквальном, а в противоположном смысле, т.е. с точки зрения не наличия у малолетних дееспособности, а отсутствия таковой. Закон запрещает малолетним самостоятельно совершать сделки: сделки от их имени могут совершать только их законные представители - родители (усыновители) или опекуны (п.1 ст.28 ГК). Несоблюдение этого требования влечет недействительность совершенной малолетним сделки. Такая сделка не порождает правовых последствий и требует возврата всего полученного сторонами в первоначальное положение, а при невозможности возврата полученного в натуре - возмещения его стоимости в деньгах (п. 1 ст.172 ГК) . Из этого общего правила для лиц в возрасте от 6 до 14 лет закон делает исключение: они могут самостоятельно совершать следующие три категории сделок (п. 2 ст.28 ГК).

    1. Мелкие бытовые  сделки. Закон не раскрывает данного  понятия и не приводит примерного  перечня таких сделок. Поскольку  мелкая бытовая сделка представляет  собой двойное оценочное понятие,  при квалификации той или иной  сделки в качестве мелкой бытовой  надлежит руководствоваться тремя  основными критериями:

            ─ мелкая (незначительная) цена сделки;

            ─ наличие у сделки бытового  характера (она должна удовлетворять  обычные, в том числе каждодневные, потребности самого малолетнего  или членов его семьи);

            ─ соответствие мелкой (незначительной) цены сделки и ее существа  возрасту и особенностям развития  конкретного малолетнего

    2. Сделки, направленные  на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения  либо государственной регистрации,  обладают двумя квалифицирующими  признаками:

            ─ они должны быть безвозмездными для малолетнего (т.е. такими, которые позволяют получать выгоду, не возлагая на него ответных юридических обязанностей);