Стадии исполнительного производства

   Ограничения размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней  платежей и выдач, установленные  пп. 1 и 2 ст. 66 Закона не применяются  при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением. В этих случаях размер удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач не может превышать 70 процентов.

   Указанные правила применяются также при обращении взыскания на причитающиеся должнику стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права, права на открытие, на изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское предложение и промышленный образец, на которые выданы свидетельства.

   Отдельно  урегулирован вопрос обращения взыскания  на заработок должника, отбывающего  наказание. Так, с осужденного к  исправительным работам взыскание  по исполнительным документам должно производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. Тем самым увеличиваются верхние пределы для удержаний из заработка лиц, осужденных к указанной мере уголовного наказания. Согласно ст. 50 УК РФ из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в размере от пяти до двадцати процентов. Соответственно, на указанный процент становится выше и общий размер удержаний, например, при одновременном взыскании алиментов удержания могут составить от 55 до 70 процентов заработка в зависимости от конкретной суммы удержаний, установленной приговором суда.

   Так, согласно ст. 107 УИК из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению  свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Взыскание может быть обращено и на пособия по социальному страхованию.

   В силу ст. 68 Закона на пособия по социальному страхованию (при временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уходу за ребенком, в период частично оплачиваемого отпуска и др.), а также пособия по безработице взыскание производится только по решению суда, судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов или по решению суда о возмещении вреда, причиненного здоровью, и возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.

   Таким образом, Законом прямо определен круг доходов должника, на которые взыскания обращаются в особом порядке: ограничения взыскания установлены, в данном случае, по виду юрисдикционного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, или же самого исполнительного документа.

   В статье 69 Закона предусмотрены виды доходов, на которые взыскание обращено быть не может. Это сделано с точки  зрения защиты прав на минимальный  уровень существования социально  незащищенных слоев населения. В  частности, взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые:

   1) в  возмещение вреда, причиненного  здоровью, а также в возмещение  вреда лицам, понесшим ущерб  в результате смерти кормильца;

   2) лицам,  получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими  служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

   3) в  связи с рождением ребенка;  многодетным матерям; одиноким  отцу или матери; на содержание  несовершеннолетних детей в период  розыска их родителей; пенсионерам  и инвалидам 1 группы по уходу за ними; потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам;

   4) за  работу с вредными условиями  труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством РФ;

   5) организацией  в связи с рождением ребенка,  со смертью родных, с регистрацией  брака, а также на выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника.

   Прежде  всего, исполнительными документами  по делам о взыскании алиментов  являются исполнительные листы, судебные приказы и нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов, которые  также имеют силу исполнительного документа.

   Размер  алиментов, таким образом, может  быть установлен двумя способами: в  судебном порядке и соглашением  сторон. Законодатель указывает, что  соглашение сторон исключает решение  дела в судебном порядке вследствие отсутствия спора между сторонами и соблюдения законодательства. 

   6. Суммы  установленного федеральным законом  ежемесячного пособия на ребенка,  выплаченные в период розыска  его родителей, уклоняющихся от  уплаты алиментов, в части их  пятидесяти процентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

   Получатель  алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

   Согласно  п. 1 Перечня удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

   а) с  суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки  от реализации продукции (выполнения работ  и оказания услуг) и т.п.;

   б) со всех видов доплат и надбавок к  тарифным ставкам и должностным  окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время; занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т. п.);

   в) с  премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а  также по итогам работы за год;

   г) с  оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

   д) с  заработной платы, сохраняемой за время  отпуска, а также с денежной компенсации  за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;

   е) с  сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

   ж) с  суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);

   з) с  дополнительных выплат, установленных  работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

   и) с  суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде; Гражданское исполнительное производство. Учебник под ред. А.А. Власова. - М.: Издательство «Экзамен», 2004. с. 206-207.

   к) с  суммы, равной стоимости оплачиваемого  проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;

   л) с  комиссионного вознаграждения (штатным  страховым агентам, штатным брокерам и др.);

   м) с  оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с  гражданским законодательством;

   н) с  суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

   о) с  сумм исполнительского вознаграждения;

   п) с  доходов, получаемых от избирательных  комиссий членами избирательных  комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

   р) с  доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также  из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний. В соответствии с п. 2 указанного Перечня удержание алиментов производится:

   а) со всех видов пенсий и компенсационных  выплат к ним, с ежемесячных доплат к пенсиям, за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;

   б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся  в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

   в) с  пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице  только по решению суда и судебному  приказу о взыскании алиментов  либо нотариально удостоверенному  соглашению об уплате алиментов;

   е) с  сумм, выплачиваемых на период трудоустройства  уволенным в связи с ликвидацией  организации, осуществлением мероприятий  по сокращению численности или штата;

   ж) с  доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

   з) с  доходов от занятий предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица;

   и) с  доходов от передачи в аренду имущества;

   к) с  доходов по акциям и других доходов  от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т. д.);

   л) с  сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в  связи со стихийным бедствием, с  пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью  лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников.

   В силу п. 3 вышеупомянутого Перечня удержание  алиментов производится с денежного  довольствия (содержания), получаемого  военнослужащими, сотрудниками органов  внутренних дел и другими приравненными  к ним категориями лиц, в том числе:

   а) с  военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;

   б) с  сотрудников органов внутренних дел, налоговой полиции, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;

   в) с  военнослужащих и сотрудников органов  внутренних дел -- с единовременного  и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной  службы, со службы в органах внутренних дел. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   3. Прекращение исполнительного производства

   Прекращение исполнительного производства означает прекращение каких-либо мер (в том числе исполнительных действий), направленных как на добровольное, так и на принудительное взыскание, что прямо предусмотрено п. 2 ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: «по прекращенному исполнительному производству никакие исполнительные действия не допускаются». В силу п.п. 6 п. 1 ст. 27 Закона прекращение исполнительного производства является одним из оснований для его окончания.

   Статья 23 Закона предусматривает исчерпывающий перечень оснований прекращения исполнительного производства, к которым относятся:

   -принятие судом отказа взыскателя от взыскания;

   -утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

   -смерть взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявление его умершим, признание безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования 
или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;