Статус адвоката, права и обязанности адвоката

22 декабря 1938 года, через  9 месяцев после того, как в  результате начавшейся чистки были произведены замены в руководстве, Наркомюст СССР выпустил директиву "О работе коллегий защитников", ознаменовавшую начало кампании по окончательной трансформации адвокатуры в верноподданническое советское учреждение.

Новое Положение об адвокатуре 1939 года являлось моделью для всех последующих законов о корпорации. Самостоятельность адвокатских коллективов теперь считалась "вредной" для общества и их предполагалось распустить. Адвокатские услуги отныне должны были оказываться через местные юридические консультации, административно подчиненные президиуму коллегии адвокатов. Президиум наделялся правом определять местонахождение и состав консультаций, а также назначать заведующих. Заведующие, отчитывающиеся непосредственно перед президиумом, а не перед членами консультации, контролировали профессиональную деятельность адвокатов. Они также распределяли нагрузку среди адвокатов и устанавливали размер оплаты, пока не были определены твердые тарифы.

Положение 1939 года подвело  итог длительным спорам о взаимоотношениях между адвокатурой и юрисконсультурой. Было запрещено сочетать работу в госучреждениях на полную ставку с работой в адвокатуре, что вынудило адвокатов выбирать между работой в госсекторе и работой в адвокатуре.

Надзор за деятельностью адвокатуры со стороны государственных органов были переданы Наркомату юстиции СССР, республиканским Наркоматом юстиции и региональным управлениям Наркомюста. Помимо осуществления надзорных функций и роли последней инстанции при решении вопросов состава и профессиональной дисциплины эти органы периодически издавали обязательные к исполнению коллегиями адвокатов директивы.

В последующие десятилетия  были приняты новые законы об адвокатуре. В начале 60-х годов общесоюзное  Положение об адвокатуре СССР 1939 года было заменено республиканскими законами. Адвокатам все-таки удавалось сохранить определенную ведомственную автономию. Они не стали придатком бюрократической иерархии советского государства, оказывая по возможности засилью партии в корпорации, они остались, по крайней мере, формально, самоуправляемой корпорацией.³ Однако современная корпорация адвокатов продолжает функционировать на основах, заложенных в первые десятилетия советской власти. Ограничения организационной независимости корпораций и право адвоката представлять интересы своего клиента в системе безраздельно господствующей государственной власти остались нетронутыми.

 

 

2. Организация  адвокатуры на современном этапе.

           Адвокатура представляет собой объединение граждан, построенное на основе профессиональной общности его членов и единства решаемых задач (защита прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления)⁴.

Как институт гражданского общества адвокатура призвана содействовать установлению в обществе баланса различных сил, упрочению самосознания всех членов этого общества, установлению контроля со стороны населения страны за деятельностью органов государственной власти, иных государственных органов и организаций. Не вхождение адвокатуры в систему органов государственной власти и местного самоуправления подтверждается тем, что в организационном отношении адвокатура не подчиняется никаким органам власти, финансирование ее деятельности осуществляется не из федерального или местного бюджетов, а за счет средств, зарабатываемых самими адвокатами, адвокаты по своему статусу являются не чиновниками, государственными служащими, а самозанятыми гражданами.

            Отличие адвокатуры от общественного  объединения в смысле ст. 13, 30 Конституции РФ⁵ состоит в том, что адвокатура - не политическая организация с определенной идеологией, что доступ в адвокатуру открыт не каждому, а лишь юристам-профессионалам, и что адвокатура привлекается к участию в осуществлении государственных функций (предварительного расследования, правосудия и т. д.). В частности, адвокаты могут посещать следственные изоляторы, тюрьмы и беседовать с арестованными, знакомиться с уголовными делами, выступать в судах и выполнять другие правомочия, которыми не наделены члены обычных общественных организаций.

                Общая задача адвокатуры - оказание  юридической помощи - конкретизируется  в отдельных видах этой помощи, к которым относятся:

1. консультации и разъяснения, устные и письменные справки по

юридическим вопросам;

2. составление заявлений, жалоб и других документов правового

характера;

3. представительство в судах, других государственных органах и

организациях по гражданским  делам и делам об административных правонарушениях;

4. участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и

представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика;

5. участие в качестве представителей в Конституционном Суде

Российской Федерации;

6. защита прав граждан при оказании им психиатрической помощи;
7. участие в качестве представителя доверителя в третейском суде,

международном коммерческом арбитраже и иных органах для разрешения конфликтов;

8. представительство в судах и правоохранительных органах

иностранных государств, международных судебных органах;

9. участие в качестве представителя в исполнительном производстве при исполнении уголовного наказания и в налоговых правоотношениях;
10. иная не запрещенная законом помощь, например, разработка уставов

и подготовка к регистрации  юридических лиц, заключение контрактов, правовой контроль за учетом и отчетностью, правовое обслуживание коммерческих операций и др.).

           Итак, в соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждый имеет гарантированное право на юридическую помощь, когда он в ней нуждается. В случаях, установленных законом, такая помощь оказывается за счет государства. Адвокатура является основным, но не единственным органом, оказывающим юридическую помощь, и функционирует на определенных положениях, принципах, определяющих ее роль и место в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Статус адвоката, права и обязанности адвоката.

          Есть привычное, универсальное понятие, которым можно охарактеризовать человека, занимающего разрешением правовых вопросов - юрист.⁶ Однако все же есть разница между просто юристом и адвокатом, ведь не каждый юрист адвокат, но каждый адвокат юрист.

         Часто можно встретить следующее определение: адвокат - независимый советник по правовым вопросам. Однако этого недостаточно для наиболее полного отражения самой сути статуса данного лица. Поэтому уместно добавить, что только лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность, может считаться адвокатом. Для этого не достаточно просто получить юридическое образование. Образование должно быть обязательно высшим юридическим, необходим также опыт работы по специальности от двух лет, а успешная сдача квалификационного экзамена и присвоение кандидату статуса адвоката будет являться завершающим этапом трансформации просто юриста в адвоката.

            Адвокат такой же человек и ему тоже порой нелегко постоянно сталкиваться с несправедливостью, постигшей его клиента. Что подвигает человека на обретение данного статуса, наверное, ясно только ему одному. Быть может банальная жажда денег, а может славы, а может и того и другого? Думается, что нет, поскольку настоящий адвокат никогда не поставит свои интересы выше интересов клиента. Адвокат при всех обстоятельствах должен сохранять честь и достоинство, присущие его профессии.

           При получении статуса адвоката претендент приносит присягу, в которой клянется честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката защищать права, свободы и законные интересы доверителей руководствуясь при этом действующим законодательством, а также кодексом профессиональной этики адвоката.⁷ Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

3.1 Приобретение статуса адвоката

              В соответствии со ст. 9 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"⁸ статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Федеральным законом.

             У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

· признанные недееспособными  или ограниченно дееспособными  в установленном законодательством  Российской Федерации порядке;

· имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее - квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также - претендент), квалификационного экзамена.

         В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

• в качестве судьи;
• на требующих высшего юридического образования

государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

• на требовавших высшего юридического образования должностях в

существовавших  до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

• на требующих высшего юридического образования

муниципальных должностях;

• на требующих высшего юридического образования должностях в

органах Судебного  департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

• на требующих высшего юридического образования должностях в

юридических службах  организаций;

• на требующих высшего юридического образования должностях в

научно-исследовательских  учреждениях;

• в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях

среднего профессионального, высшего профессионального и  послевузовского профессионального  образования;

• в качестве адвоката;
• в качестве помощника адвоката;
• в качестве нотариуса.

            Давая консультации клиенту, представляя его интересы в суде, адвокат обязан руководствоваться действующим законодательством. Основным документов, регламентирующим деятельность адвокатов, а также их права и обязанности, является Федеральный Закон от 31.05. 2002 “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”. Однако наряду с данным законом существует еще один нормативный акт, который служит дополнением к закону об адвокатуре и используется адвокатами при разрешении дисциплинарных споров связанных с осуществлением адвокатами их профессиональной деятельности. Речь идет о кодексе адвокатской этики, который был принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года. Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии.