Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации

Обязанность заботиться о сохранении исторического и  культурного наследия. В соответствии со статьёй 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Историческое наследие является частью наследия культурного. Забота о сохранении культурного наследия означает совершение конкретных действий, не допускающих его утрату или бесхозяйственное содержание. Статья 240 ГК предусматривает возможность изъятия у собственника путем выкупа или продажи с публичных торгов культурных ценностей, отнесенных к особо ценным охраняемым государством, если он бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения[11, c.56].

Обязанность беречь памятники истории и культуры относится к каждому. Понятие "памятники  истории и культуры" (иначе - объекты  культурного наследия) раскрывается в ст. 3 ФЗ от 25 июня 2002 г. "Об объектах культурного наследия (памятниках истории  и культуры) народов Российской Федерации" К ним относятся объекты недвижимого  имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного  искусства, объектами науки и  техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками  информации о зарождении и развитии культуры.

Обязанность охранять культурные ценности распространяется также на объекты, поступившие из заграницы и находящиеся на территории РФ.

Конституционный Суд в Постановлении от 20 июля 1999 г. N 12-П по делу о проверке конституционности  ФЗ от 15 апреля 1998 г. "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР  в результате Второй мировой войны, находящихся на территории Российской Федерации" указал, что к культурным ценностям, перемещенным в СССР в результате Второй мировой войны, относятся только те из них, которые были перемещены в СССР с территории Германии и ее бывших военных союзников в соответствии с приказами военного командования Советской армии и распоряжениями других компетентных органов[12, c.48].

Деятельность  по реставрации объектов культурного  наследия, осуществляемая юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, подлежит лицензированию.

Статья 62 Основ законодательства о культуре предусматривает возможность установления ответственности за нарушения законодательства о культуре. УК в ст. 243 предусматривает за уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность, ответственность в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет. Те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов или памятников общероссийского значения, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Статья 7.13 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, их территорий и зон их охраны.

Получение основного общего образования. Конституция возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц, их заменяющих, - обязанность обеспечить получение детьми этого образования (ч. 4 ст. 43). Естественно, дети не могут нести ответственность за нарушение этой обязанности, трудно также представить себе, какова может быть их ответственность в зрелом возрасте, тем более что требование обязанности основного общего образования сохраняет силу до достижения подростком определенного возраста. Единственным последствием для необразованного человека является невозможность поступления без аттестата зрелости в высшее учебное заведение и занятия ряда должностей[9,c,56].

Установление  обязанности родителей носит  более конкретный характер, но и  здесь нарушение обязанности, к  сожалению, не влечет какой-либо ответственности. Следовательно, правовой смысл данных обязанностей невелик, он сводится к разумному напоминанию людям о необходимости получения их детьми основного общего образования, без чего их жизненная адаптация окажется затрудненной.

Защита  Отечества. В соответствии со статьёй 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несёт военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» . Федеральный закон предусматривает прохождение военной службы по призыву и по контракту.. Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой.

Иные  конституционные  обязанности связаны  с конкретным правовым статусом лица. Так, статья 38 устанавливает обязанность родителей заботиться о детях и заниматься их воспитанием, а также обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях, эти конституционные обязанности подробно регламентируются Семейным кодексом РФ. Конституция РФ возлагает на родителей (лиц, их заменяющих) обеспечить получение детьми основного общего образования[10,c.11]. Некоторые конституционные нормы устанавливают обязанности специальных субъектов права (например, обязанность должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечить возможность граждан возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающих их права и свободы). Некоторые конституционные нормы устанавливают обязанности-запреты (например, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства).

Таким образом, в действующей Конституции  закрепляются следующие виды конституционных  обязанностей человека и гражданина: защита Отечества, получение основного  общего образования, обязанность заботиться о сохранении исторического и  культурного наследия, обязанность  сохранять природу и окружающую среду, обязанность платить законно  установленные налоги и сборы, уважение прав и свобод других лиц, обязанность  соблюдать Конституцию РФ и законы. Этот перечень не является исчерпывающим, для отдельных категорий граждан, в зависимости от их статуса могут дополнительно вводиться конституционные обязанности. 
 
 
 
 

Заключение

Итак, проанализировав  и изучив нормы Конституции Российской Федерации, устанавливающие конституционные  обязанности человека и гражданина, изучив иные нормативно-правовые акты по данному вопросу, рассмотрев учебную  и научную литературу по данной теме, можно сказать, что цели и задачи курсовой работы достигнуты в полном объеме. Полученный материал в заключении позволяет сделать следующие выводы:

1. Конституционные  обязанности можно определить  как установленные государством  и закрепленные в Конституции  Российской Федерации виды общественно  необходимого поведения граждан.  Основными признаками конституционных  обязанностей являются: их верховенство, базовый характер, общий вид, всеобщность  по территории и кругу лиц,  равноправие, постоянно действующий  непрерывный характер.

2. История  формирования и развития конституционных  обязанностей в России берет  свое начало с Конституции  РСФСР 1917г, когда были закреплены  всеобщая трудовая и воинская  обязанности. Анализ последующих Конституций говорит о развитии и расширении круга данных обязанностей.

3. Конституция  Российской Федерации закрепляет  следующие виды конституционных  обязанностей граждан: защита  Отечества, получение основного  общего образования, обязанность  заботиться о сохранении исторического  и культурного наследия, обязанность  сохранять природу и окружающую  среду, обязанность платить законно  установленные налоги и сборы,  уважение прав и свобод других  лиц, обязанность соблюдать Конституцию  РФ и законы. Этот перечень  не является исчерпывающим, для  отдельных категорий граждан,  в зависимости от их статуса  могут дополнительно вводиться конституционные обязанности. Конкретную детализацию данные обязанности получают в отраслевых нормативно-правовых актах. 
 
 
 

Список  нормативно-правовых актов и литературы

1. Конституция Российской Федерации – М.:Юрайт,1993. – 45с.

2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"// Собрание законодательства Российской Федерации. - декабря 1994 - № 35. - ст. 3648.

3. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»// Собрание законодательства Российской Федерации . -1998. - №13. - ст. 1475.

4. Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 26. - ст. 2519.

 5. Закон СССР об охране атмосферного воздуха1982 г.// Собрание постановлений СССР. - 1982. - №26 - ст. 1736

6. Закон СССР "О всеобщей воинской обязанности" 1 сентября 1939 года// Ведомости Верховного Совета СССР. - 1939 . - N 32. – ст.456.

7. Указ Президиума Верховного Совета СССР 10 августа 1940 года "Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве и за хулиганство"// Собрание законодательства . - 1941. - N 4. - ст.1235.

. 8. Постановление ЦИК и СНК СССР "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних"// Советская юстиция. - 1937. - N 7. - С. 19-20.

9.. Семейный кодекс Российской Федерации . – М.:Юрайтъ,2008. – 56 с.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.:Юрайт, 2008. -  123 с.

11. Баглай В.М. Конституционное право Российской Федерации. - М.:ИНФРА – М, 1999. – 547 с.

12.Братановский  С.Н.Конституционное право России. – М.:РИОР:ИНФРА – М,2011. – 375 с.

13. . Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд. группа: ИНФРА. М-НОРМА, 1997. – 232 с.

14. Герасимов А.Н."53 вопроса и ответа о Конституции РФ". - Санкт-Петербург: Норма, 1994. – 87с.

15. Г.И. Злоказов "Документы всенародного обсуждения проекта новой Конституции СССР". - М.:Наука, 1984.  – 453 с.

16. История государства и права России/под ред В.Чистякова. - М.:Юрист ,1996 . – 208 с.

17. Казанчев Ю. Конституционное право Российской Федерации . - М.: Эврика,1998. – 156 с.

18. Коваленко А.И. Основы Конституционного права Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2005. – 67 с.

19. Комментарий к Конституции Российской Федерации/под общ. ред. Л.В. Лазарева. – М.:ГАРАНТ, 2007 . – 234 с.

20. Маклаков В.В.Конституционное право. - М.: Юристъ, 2002. – 234 с.

21.Матузов Н.И. Право в системе социальных норм. – М.: Проспект – 146 с.

21. Назаниев Ю.Д. "Конституционное право Российской Федерации", М.:Наука, 1998. – 265 с.

22. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации/под ред. Л.А. Окунькова - М.:"БЕК", 1994 - 243

23.Словарь иностранных слов/Сост.А. Погодин. – М.:Русс. Яз. ,1998. – 324 с.

24.. Хрестоматия по истории государства и права России/под ред В.Чистякова. – М.:Наука,2000 -  241 с.