Основания возникновения и прекращения представительства в гражданском и арбитражном процессе

Следовательно, одновременно с возникновением полномочия возникает и правоотношение представительства, и таким образом, основания представительства являются одновременно и основаниями полномочия.

Таким образом, представительство в гражданском процессе возникает на основании определённого нормативно-фактического состава. Однако норм права и фактического (юридического) состава еще недостаточно для возникновения представительства. Необходимо, чтобы представитель был правоспособным лицом, т.е. лицом, способным иметь гражданские процессуальные права и обязанности.

Быть участниками процесса могут только правоспособные лица. Кто не способен самостоятельно осуществлять свои собственные права и обязанности, не в состоянии совершать и юридические действия от имени других субъектов.

Гражданское законодательство в абз. 1 п. 1 ст. 182 ГК выделяет следующие юридические факты, являющиеся основаниями представительства и полномочия: (1) доверенность, (2) указание закона и (3) акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Поскольку п. 1 ст. 182 ГК указывает на доверенность как на сделку, являющуюся основанием представительства и полномочия, а в п. 1 ст. 185 ГК говорится о доверенности как о документе, подтверждающем наличие полномочия представителя и его объём, то можно сделать вывод о предусмотренном гражданским законодательством общем правиле, устанавливающем простую письменную форму уполномочия.

При этом уполномочие может быть совершено как в виде отдельной сделки, так и включено в состав другой сделки (договора) таким образом, что доверенность может содержаться в отдельном документе, отвечающем требованиям ст. 160 ГК, или являться частью другого документа, например договора поручения.

Следующим основанием представительства, в соответствии с п. 1 ст. 182 ГК является указание закона. В данном случае, таким наиболее распространённым юридическим фактом является возникновение семейного правоотношения между родителем и ребёнком.

При этом представительство и полномочие возникают с момента рождения ребёнка (п. 2 ст. 17 и п.1 ст. 28 ГК) и прекращаются по достижении ребёнком четырнадцати лет (п. 2 ст. 40 ГК) или по иным основаниям, предусмотренным гражданским или семейным законодательством.

Последним основанием возникновения представительства является акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Представительство, основанное на административном акте, есть такое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего.

Представительство на основании административного акта учреждается для защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, не имеющих родителей, полностью или частично недееспособных граждан, а также лиц, хотя и дееспособных, но по состоянию здоровья не способных самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности.

Акты уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся основанием возникновения представительства, достаточно разнообразны. Такими актами являются, например, решение суда об установлении усыновления ребёнка (судебный акт) и решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна.

Основанием возникновения отношений представительства при назначении лицу опекуна или попечителя является соответствующий акт органа опеки и попечительства. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом времени или указанием на наступление определенного события.

В данном случае отношения представительства порождаются актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поскольку именно они являются органами опеки и попечительства (ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об опеке и попечительстве"27).

 

§2. Основания прекращения судебного представительства

 

С возникновением правоотношения развитие его фактической основы не останавливается. Напротив, как правильно указывает В.Б. Исаков, оно вступает на новую, особо активную ступень. На этой стадии к фактической основе присоединяются факты осуществления прав и исполнения обязанностей, односторонние сделки, разного рода правоизменяющие и, наконец, правопрекращающие факты.

Таким образом, правообразующий состав переходит в правоизменяющий, а последний, в свою очередь, в правопрекращающий.

Полномочие, на котором основывается представительство, прекращается:

1) исполнением тех действий, на которые оно было выдано,

2) истечением срока, если оно было им ограничено,

3) смертью представляемого,

4) лишением одного из них правоспособности или дееспособности,

5) по взаимному соглашению,

6) односторонним отказом одного из них.

Прекращение или изменение правоотношения допустимы лишь в прямо предусмотренных законом или договором случаях. Применение данного способа защиты в большинстве случаев позволяет обеспечить реальную возможность осуществления субъективного права лица, заинтересованного в преобразовании правоотношения

Основанием или изменения правоотношения является установление юридических фактов, свидетельствующих о том, что правоотношение изменилось или прекратилось.

Правоизменяющий (правопрекращающий) состав может появиться в результате наслоения дополнительных фактов на фактическую основу правообразующего состава. Примером здесь является право представителя в определенных ситуациях передоверить совершение действий, предусмотренных доверенностью другому представителю. Однако правоизменяющий (правопрекращающий) состав может возникнуть и другим способом - отслоением фактов от фактической основы правообразующего состава.

Например, расторжение договора между представляемым и представителем по инициативе любого из них; в случае ненадлежащего исполнения представителем своих процессуальных обязанностей, когда ставится вопрос о замене представителя или о прекращении его правового статуса (случаи, когда действия представителя направлены не на защиту прав и охраняемых интересов представляемого, что является основанием для прекращения судебного представительства); лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ), признание усыновления недействительным и отмена усыновления (ст. 140 СК РФ), освобождение опекунов и попечителей от выполнения своих обязанностей (ст. 150 СК РФ), прекращение опеки и попечительства и т.д.

Прекращение правоотношения представительства может осуществляться как по воле сторон (обеих или, по крайней мере, одной из них), например, в случае исполнения заключенного соглашения по истечении обусловленного срока, наступления события, с которым стороны связывали прекращение представительства, соглашение сторон либо заявления одной из сторон, так и независимо от воли сторон, например, в случае смерти, душевной болезни, банкротства представляемого или представителя, а также в случае невозможности исполнения (тщетности) договора представительства.

Поскольку отношения представительства носят строго доверительный характер, они, по общему правилу, могут быть в любой момент прекращены по заявлению любой из сторон.

Очень важным является вопрос определения момента, с которого правоотношения представительства считаются прекращенными. Решение этого вопроса зависит от основания прекращения.

При прекращении представительства по заявлению принципала оно считается прекращенным с момента уведомления об этом агента. В случае смерти, душевной болезни одной из сторон представительство, как правило, прекращается автоматически, без предварительного уведомления.

Статья 188 ГК устанавливает обстоятельства, прекращающие действие доверенности: 

истечение срока доверенности; 

для разовой доверенности -- совершение представителем действий, на которые он уполномочен; 

отмена доверенности представляемым или отказ от нее представителя;  

с  прекращением существования одного из участников отношений  представительства, например смерть гражданина или признание его безвестно отсутствующим,  прекращение юридического лица; 

признание недееспособным гражданина, выдавшего доверенность или уполномоченного доверенностью; 

ограничение дееспособности представляемого или представителя при отсутствии согласия попечителя на сохранение отношений  представительства Согласно ст. 189 ГК по  прекращении действия доверенности представитель (его правопреемник) обязан немедленно возвратить доверенность представляемому (его правопреемникам).

Права и обязанности, возникшие в результате действий представителя до того, как он узнал или должен был узнать о прекращении доверенности, сохраняют силу для представляемого в отношении третьих лиц.

Рассмотрев основания возникновения и прекращения представительства в гражданском и арбитражном процессе, можно сделать следующие выводы:

Представительство в гражданском процессе возможно как по воле заинтересованных лиц, так и при ее отсутствии. По признаку наличия или отсутствия воли представляемых в назначении представителей оно может быть подразделено на отдельные виды.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношения представительства, как и любого другого правоотношения, являются юридические факты, то есть факты реальной действительности, с наличием или отсутствием которых нормы гражданского права связывают юридические последствия, а также норма права, определяющая содержание прав и обязанностей участников представительства.

Кроме того, нужно, чтобы представляемое лицо было правоспособным, а представитель - правосубъектным лицом.

Основания возникновения судебного представительства составляют: во-первых, нормы процессуального права; во-вторых, правоспособность представителя; в-третьих, фактический (юридический) состав.

Прекращение правоотношения представительства может осуществляться как по воле сторон (обеих или, по крайней мере, одной из них), а также в случае невозможности исполнения (тщетности) договора представительства.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В результате проведённого исследования по теме: "Представительство в гражданском и арбитражном судах" можно сделать ряд выводов:

Судебное представительство - правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности. Судебное представительство можно также определить как процессуальную деятельность одного участника процесса (представителя) от имени и в интересах другого его участника (представляемого).

 В качестве судебного представителя в гражданском и арбитражном процессе может выступать любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в суда, за исключением тех категорий граждан, которые прямо названы в ГПК (запрет представительства судей, следователей, прокуроров, за исключение случаев их участия в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей).

В зависимости от оснований возникновения представительства в гражданском и арбитражном процессе различают:

·  законное представительство от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими.

·  представительство адвоката по назначению суда.

·  договорное (добровольное) представительство от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников (основание - соглашение между представителем и представляемым в форме гражданско-правового договора поручения); от имени организации может выступать также работник, состоящий в штате этой организации (на основании трудового договора - юристы, юрисконсульты). Разновидность - представительство одного из соучастников по поручению других соучастников (специфика: представитель одновременно занимает процессуальные положения стороны и представителя; возможно только в ситуации, когда интересы соучастников полностью совместимы).

·  представительство от имени организации ее органов - единоличных и коллегиальных; представительство от имени ликвидируемой организации ликвидационной комиссией, которое осуществляется в суде уполномоченным представителем этой комиссии. Функции представительства могут осуществлять обособленные подразделения юридического лица (представительства и филиалы).

·  представительство от имени государства (РФ, субъектов РФ, муниципальных образований), специально уполномоченных органов и должностных лиц. Статья 125 ГК РФ - от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований выступать в суде могут соответственно органы государственной власти, органы МСУ в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.