Постановление суда первой инстанции

 

Советское процессуальное законодательство не допускало вынесения условных решений, иногда судебная практика ими пользовалась, но Верховный Суд республики относился к этой практике отрицательно и во всех своих постановлениях подчеркивал, что решением суда спор между сторонами должен быть разрешен окончательно. Запрещается в решении определять обязанности ответчика под условное осуществление вторичных действий со стороны истца или наступления (ненаступления) каких-либо обстоятельств. Суд обязан разрешить спор, исходя из правового состояния сторон в момент судебного разбирательства. Например, подлежит отмене решение, в котором выселение ответчика поставлено в зависимость от предоставления ему жилой площади районной администрации, так как содержание их влечет за собой неопределенность отношений и вынуждает суды еще раз возвращаться к рассмотрению ранее решенного спора для определения, наступили или не наступили события или совершены или не совершены действия, указанные в первом решении. Полагают, что это правило не нарушает содержание текста ст. 687 ГК РФ в соответствии с которой:

 

«По решению суда нанимателю может  быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений послужившим  основанием для расторжения договора найма жилого помещения». Если ответчик не выполнит решения суда, то договор  найма не расторгается на основании исполнения данного решения, а «суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении найма жилого помещения», которое исполняется в обычном порядке по общим правилам исполнения.

 

Не являются условными и такие  решения, в которых при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в наличии не окажется (ст. 200 ГПК). В резолютивной части решения, если суд обязывает ответчика совершить определенные действия (ст. 201) истец вправе произвести эти действия за счет ответчика. Такие решения, в которых предусмотрен альтернативный порядок исполнения, иногда называют альтернативными по типу альтернативных обязательств, но самостоятельного вида они не составляют.

 

Изложение резолютивной части заканчивается  указанием на порядок обжалования: в какой суд, в какой срок, куда и кто приносит жалобу или протест. В случаях, предусмотренных ГПК, может быть записано: «Решение суда окончательно и обжалованию не подлежит».

§3. Заочное решение 

 

Федеральный закон от 27 ноября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в ГПК», отражая новые тенденции  развития процессуального законодательства, внес некоторые элементы упрощения  гражданского судопроизводства, предусмотрев возможность постановления «судебного приказа» и «заочного решения».

 

ГПК с изменениями и дополнениями, содержащимися в Законе, должен обеспечить до принятия Нового Кодекса, повышение  эффективности судебной защиты и  способствовать выходу правосудия из критического состояния, в котором оно находится.

 

Задачи упрощения судопроизводства, облегчение правил процессуальной формы, а также повышению ответственности  за неисполнение процессуальных правил и выполнения процессуальных обязанностей должна послужить новая редакция ст. 157 ГПК.

 

Ст. 157 ГПК разрешает суду рассматривать  дело в отсутствии ответчика, если у  суда в деле имеются сведения о  том, что ответчик извещен о рассмотрении дела в суде и от него не поступило  уведомления об уважительности причин своей неявки. При этом суд не обязан добиваться обязательной явки ответчика, если ответчик не известил суд о причинах неявки, то он несет ответственность за все возможные негативные последствия, т.е. ст. 157 ГПК вводит косвенную санкцию за нарушение процессуальных правил ответчиком.

 

Ст. 157 ГПК, в старой редакции, также  предусматривала возможность рассмотрения дела в отсутствии ответчика, но она  практически судами не применялась, так как ст. 14 ГПК в прежней  редакции обязывали суд принять «все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон». Невыполнение этого правила (требования) влекло за собою отмену решения в кассационном либо в надзорном порядке. Опасаясь отмены решений судьи проявляли титанические усилия для обеспечения явки ответчика, откладывая дело по несколько раз и затягивая его рассмотрение на многие годы. Новая редакция ст. 157 ГПК, раскрывая по новому содержание принципа состязательности, освобождает суд от этой обязанности, но требует от него: создать «необходимые условия для исследования для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела». Наряду с этим закон вводит в ГПК новый процессуальный институт «Заочное решение» суда — гл. 161 ГПК. Заочным решением в мировой практике судебного разбирательства принято называть решение суда, постановленное в отсутствии ответчика (заочно), сохраняя все качества судебного решения, как постановления суда по существу заявленного требования, оно обладает некоторыми специфическими свойствами и поэтому выделяется в самостоятельный вид судебных решений. Глава 161 ГПК, подробно регламентирует порядок, содержание и форму постановления заочного решения, должным образом обеспечивая права истца взыскателя и должника (ответчика) исходя из принципа равенства сторон в процессе.

 

Заочное решение должно стать институтом, который сможет обеспечить быстроту и эффективность судебного разбирательства  в определенной степени упростит процесс судебного разбирательства, а сама возможность применения такого института, т.е. постановление решения при повторной неявке ответчика в его отсутствие будет способствовать стимулированию ответчика к четкому и своевременному выполнению процессуальных обязанностей. Постановление заочного решения можно рассматривать как косвенную санкцию, применяемую судом за неявку в суд без уважительной причины, за попытку затянуть или усложнить разбирательство дела судом. В целом ГПК рассчитан на добросовестное использование своих прав и осуществление обязанностей участниками процесса.

 

Разбирательство многих дел не по вине суда, против его воли и желания  неоднократно откладывается без  перспектив их скорого разрешения, чем нарушаются права других участников процесса, подрывается авторитет  суда и доверие к нему граждан.

 

Если ответчик после вынесения  заочного решения представит доказательства, которые могут повлиять на содержание решения, то оно пересматривается тем  же судом, без обращения в суд  второй инстанции и проведения им сложной и длительной процедуры. Этот же суд назначает и рассматривает дело с учетом новых доказательств в новом разбирательстве по общим правилам процесса.

 

Заочное решение может быть вынесено, если истец просит о его постановлении  или не возражает против этого (ст. 2131 ГПК). О рассмотрении дела в порядке заочного производства должно быть вынесено определение (протокольное либо в виде отдельного документа по усмотрению суда).

 

В тексте, вынесенного решения должно быть указано, что оно заочное. Это  имеет значение для определения порядка обжалования: только в кассационную инстанцию либо как в кассационную инстанцию, так и в тот же суд.

 

Несогласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства либо невозможности этого по иной причине, например, в связи с явкой  и других ответчиков, не лишают суд права рассмотреть дело в отсутствие ответчика в обычном производстве, с соблюдением требований ст. 157 ГПК.

 

Заочное решение и решение суда, вынесенное в отсутствие ответчика  в соответствии с правилами ст. 157 ГПК, сходны между собой тем, что в каждом из них дается ответ суда по существу заявленных требований, и что вынесены они в отсутствие ответчика. Отличия заочного решения от обычного:

 

1) по делу может быть вынесено  заочное решение, если истец  против этого не возражает,  т.е. либо сам об этом просит, либо соглашается с предложениями суда (ст. 2131 ГПК);

 

2) о рассмотрении дела с вынесением  заочного решения суд должен  вынести отдельное определение  (ст. 2131 ГПК);

 

3) при рассмотрении дела суд  ограничивается исследованием доказательств, представленных сторонами (ст. 2133 ГПК);

 

4) при этом суд не может  изменить основание или предмет  иска, как и увеличить размер  исковых требований;

 

5) решение именуется заочным;

 

6) стороне, не присутствующей  в судебном заседании, дано  право в течение 15 дней подать в тот же суд заявления о пересмотре.

§4. Требования, предъявляемые к  судебному решению 

 

Законность и обоснованность —  основные требования, предъявляемые  к судебному решению (ст. 192 ГПК). Законные и обоснованные решения обеспечивают конституционное право на судебную защиту, правопорядок в государстве и выполняют задачу воспитания.

 

Решение признается законным в том  случае, когда оно вынесено при  точном соблюдении норм процессуального  права и в полном соответствии с нормами материального права.

 

Суд обязан разрешать дела на основе федеральных законов РФ и иных нормативных правовых актов, что  бы гарантировать каждому право  на судебную защиту его прав и свобод. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, конституция  имеет высшую юридическую силу и прямое действие. В соответствии с этим конституционным положением судам следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения во всех необходимых случаях применять конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

 

Иностранное право применяется  судом в случаях, определенных законом  или международными соглашениями (ст. 10 ГПК). При отсутствии закона, регулирующего  спорное отношение, суд применяет  закон, регулирующий сходные отношения, а при отсутствии такого закона суд исходит из общих начал и смысла Российского законодательства. Не может быть признано законным решение в том случае, когда суд правильно применил закон для разрешения спора по существу, но нарушил процедуру разбирательства дела или порядок и форму постановления решения. Согласно процессуальному законодательству незаконным следует считать решение, вынося которое суд не применил закона, подлежащего применению, или применил закон, не подлежащий применению, или неправильно истолковал закон (ст. 307 ГПК).

 

Нарушение или же неправильное применение норм процессуального права являются также основанием к отмене решения  лишь при условии, если это нарушение  привело к неправильному разрешению дела по существу.

 

Решение подлежит отмене, если при его вынесении было допущено нарушение, предусмотренное ст. 308 ГПК.

 

Законность решения, как правило, проверяется по содержанию мотивировочной части решения в которой зафиксирована  юридическая квалификация исследованных  судом правоотношений.

 

Исходя из требований ст. 192 ГПК  решение можно считать законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм гражданского процессуального права и в  полном соответствии с нормами материального  права, которые подлежат применению к исследованному судом правоотношению или основано на применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходное отношение, либо исходит из общих начал и смысла законодательства (ст. 10 ГПК, ст. 6 ч. 1 ГК).

 

Обоснованным решением считается  тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости и допустимости или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 49, 53—56 ГПК), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

 

Решение выносится немедленно после  разбирательства дела по существу в  совещательной комнате (ст. 203 ГПК). Совещательная  комната обеспечивает судьям спокойную обстановку для работы, ограждает их от непосредственного постороннего влияния в момент вынесения решения, подчеркивает независимость судей.

 

Решение должно быть постановлено судьями, которые рассматривали дело от начала до конца. Из этого общего правила вытекают следующие обязательные условия: а) недопустима замена одного из судей в процессе судебного разбирательства; б) каждый из судей, постановляющих решение, должен быть знаком со всем делом и принимать участие в его рассмотрении от начала до конца.

 

В случае замены одного из судей, участвовавшего в рассмотрении дела, разбирательство  должно быть произведено с самого начала (ст. 146 ГПК).

 

Вопросы, разрешаемые при вынесении  решения, разрешаются судьями по большинству голосов, никто не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним; при вынесении решения ни один судья не может воздержаться от подачи своего голоса. Судья, не согласный с мнением двух других, может изложить свое несогласие в так называемом «особом мнении», которое приобщается к делу (ст. 16 ГПК).

 

Если один из участвующих в рассмотрении дела судей принимал участие в  его вынесении, но не смог подписать  решения (внезапно умер, тяжко заболел), то дело не рассматривается заново, а после двух подписей судей делается оговорка о причинах отсутствия 3-й подписи.

 

В исключительных случаях по особо  сложным делам решение может  быть вынесено только в резолютивной части. Составление мотивированного  решения может быть отложено на срок не более трех дней, но резолютивную часть суд должен объявить в том же заседании, в котором закончилось разбирательство дела (ст. 203 ГПК). Дело по существу решается и мотивы решения оговариваются в том же судебном заседании, в соответствии с принципом непосредственности (ст. 146 ГПК) и обязательно объявляется резолютивная часть решения она подписывается всем составом суд и приобщается к делу. Одновременно с оглашением резолютивной части судебного решения судья должен сообщить день, начиная с которого лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться с мотивировочной частью решения, с этого же момента решение считается окончательным и на него может быть подана кассационная жалоба.