Практическое задание по "Делопроизводству"

Вышеизложенное дает основание сделать вывод о том, что суммирование рабочего времени — это рациональный способ подсчета рабочего времени работника, работающего в нестандартных условиях, позволяющий обеспечить его трудовые права в части соблюдения нанимателем общей (стандартной) продолжительности рабочего времени.

Основание для  введения суммированного учета рабочего времени и сферы  его применения

Часть 1 ст. 126 ТК закрепляет основание введения суммированного учета рабочего времени — невозможность или экономическую нецелесообразность соблюдения установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени.

Суммированный учет рабочего времени может применяться как в организации, так и .три выполнении отдельных видов работ. Чаше всего он применяется в непрерывно действующих организациях. Наиболее часто такой режим применяется в:

• Организациях лесного хозяйства и лесной промышленности — для работников, занятых на работах, непосредственно связанных с основным технологическим процессом (лесник, егерь, мастер леса и др.), в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 315 ТК предусмотрена возможность введения суммированного учета рабочего времени с увеличением продолжительности ежедневной работы (смены) не более 12 часов с соответствующим уменьшением рабочих дней в другое время учетного периода или (и) предоставлением дополнительных дней отпуска:
• Строительно-монтажных организациях — для рабочих в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 316 ТК наниматель может увеличивать продолжительность ежедневной работы (смены) до 10 часов с соответствующим сокращением рабочих дней или (и) предоставлением дополнительных дней отдыха в другое время в течение учетного периода;
• Организациях сельского хозяйства -для рабочих в соответствии с п. 1 ч. 1 и 2 ст. 317 ТК в период напряженных полевых работ (посев, уход за посевами, заготовка кормов, уборка урожая, вспашка зяби и др.) Наниматель вправе, в случае необходимости, увеличивать продолжительность ежедневной работы (смены) до 10 часов, а с их согласия - до 12 часов; для рабочих мастерских автотранспорта, складов и других подразделений, обслуживающих растениеводство, — до 10 часов, с последующей компенсацией возникшей переработки путем уменьшения рабочего дня (смены) в другие менее напряженные периоды;
• Организациях связи и электроэнергетики - для работников на основании ст. 318 ТК и Положения о рабочем времени и времени отдыха для работников организаций, осуществляющих деятельность в области связи, утвержденного постановлением Министерства связи Республики Беларусь от 18.05.2000 № 9 (с последующими изменениями и дополнениями), продолжительность работы устанавливается; по предоставлению услуг почтовой связи — до 12 часов; экспедиторам специальной связи и фельдъегерям по специальным поручениям может устанавливаться продолжительность работы в смене до 24 часов включительно и т.д.;
• Организациях железнодорожного транспорта — для работников, непосредственно связанных с движением поездов и обслуживанием пассажиров, согласно ст. 318 ТК и Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и обслуживанием пассажиров, утвержденному постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 05.03.2009 № 18 (далее — Положение о режиме рабочего времени работников железнодорожного транспорта), продолжительность работы (смены) не может превышать 12 часов, если иное не предусмотрено законодательством;
• Организациях автомобильного транспорта — для водителей автомобилей согласно ст. 318 ТК и Положению о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобильного транспорта, утвержденному постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25.05.2000 Ns 13 (далее - Положение о рабочем времени для водителей автомобильного транспорта), продолжительность рабочей смены может устанавливаться не более 10 часов, а в исключительных случаях - не более 12 часов с соблюдением установленной нормы рабочего времени за учетный период с разрешения министерства, ведомства, иного органа управления и по согласованию с отраслевым профсоюзом;
• Организациях воздушного транспорта - для членов экипажей воздушных судов согласно ст. 318 ТК и Положению о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов коммерческой гражданской авиации Республики Беларусь, утвержденному постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 03.12.2008 № 125 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Положение о рабочем времени членов экипажей воздушных судов), применяется суммированный учет рабочего времени. Продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормы часов рабочего времени за этот период, рассчитанной в соответствии с законодательством о труде;
• Организациях водного транспорта -для членов экипажей судов внутреннего водного транспорта согласно ст. 318 ТК и Положению о рабочем времени и времени отдыха экипажей судов внутреннего водного транспорта, утвержденному постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18.02.2003 № 3 (далее - Положение о рабочем времени экипажей судов внутреннего водного транспорта), продолжительность рабочего дня, включая время несения вахт, выполнения наряду со своими обязанностями дополнительной работы по другой должности или обязанностей временно отсутствующего члена экипажа при суммированном учете рабочего времени, не должна превышать 12 часов 15 суток подряд.

Учетный период

Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени признается период, в пределах которого должна быть соблюдена а среднем установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю ((ст. 112-114 ТК) ч. 4 ст. 126 ТК). Обращаясь к ст. 112-114 ТК, наниматель, суммируя рабочее время, должен помнить о том, что для каждого работника в среднем за учетный период оно должно составлять 40 часов: 35 часов; 23 часа в неделю в зависимости от категорий работников. При этом также необходимо руководствоваться годовой нормой рабочего времени, которую ежегодно устанавливает Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В ч. 5 ст. 126 ТК предусмотрено, что продолжительность учетного периода устанавливается нанимателем. Однако при этом согласно ч. 6 ст. 126 ТК наниматель обязан согласовать вопрос о введении суммированного учета рабочего времени с профсоюзом. В данном случае наниматель должен издать приказ об установлении суммированного учета рабочего времени. Приведем примерный образец оформления такого приказа.

В ч. 5 ст. 126 ТК названы следующие виды учетных периодов:

- 1 календарный год (не более!);

-1 месяц;

-1 квартал.

В то же время законодатель допускает иные учетные периоды, которые могут предопределяться различными факторами: сезонными условиями производства: отдельными видами работ; определенной продолжительностью рабочего дня и др. Исходя из этого их продолжительность может исчисляться, например. 2-3 неделями. 5 месяцами и т.д.

Для некоторых категорий работников с учетом особенностей режима рабочего времени устанавливаются специальные учетные периоды. В частности:

— работа экипажа судна по бригадному методу с нахождением на судне одной бригады, возглавляемой капитаном (сменным капитаном), организуется при условии продолжительности работы (смены) не более 12 часов и нахождения на судне каждой бригады не более 15 суток подряд (п. 13 Положения о рабочем времени экипажей судов внутреннего водного транспорта);

- учетный период для водителей автомобилей может измеряться одной или несколькими неделями, одним или несколькими месяцами, кварталом, годом, иными календарными единицами или же отрезком времени, охватывающим период выполнения определенных работ (п. 7 Положения о рабочем времени для водителей автомобильного транспорта);

- рабочее время работников, постоянная работа которых протекает в пути (поездных бригад пассажирских поездов, работников рефрижераторных поездов (секций), хоппердозаторных и думпкарных маршрутов, служебных и багажных вагонов), а также работников военизированной охраны, несущих службу в составе сквозных нарядов по охране грузов от станции погрузки (перегрузки) до станции выгрузки, при общей продолжительности поездки в оба конца трое и более суток может исчисляться турой. Турой считается учетный период от момента явки работника на работу для поездки до момента явки работника на работу для следующей поездки после его отдыха в пункте постоянной работы (п. 16 Положения о режиме рабочего времени работников железнодорожного транспорта):

- рабочим строительно-монтажных организаций, растениеводства, организаций сельского хозяйства устанавливается суммированный учет рабочего времени за годовой учетный период (календарный или расчетный год) (ст. 316-317 ТК).

Расчетный год равен календарному году по количеству составляющих его календарных месяцев, но начинаться и заканчиваться он может не только, соответственно. 1 января и 31 декабря, а в любой другой день. По мнению автора, термин -расчетный год- юридически более правильный, так как он учитывает специфику суммированного учета рабочего времени. В то же время термин «календарный год», применяемый в ч. 5 ст. 126 ТК. не столь точно отражает суть суммированного учета.

Организация учета рабочего времени при суммированном учете

В целях контроля за соблюдением норм, содержащихся в ст. 126 ТК. на нанимателя возложена обязанность по организации учета рабочего времени.

Наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее.

Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени установленной формы, в годовых табельных карточках и других документах (формы этих документов определяются и утверждаются нанимателем). По истечении учетного периода производится подсчет отработанных часов по ежемесячным табелям учета использования рабочего времени каждого работника и делается сверка с индивидуальной нормой часов работников. Результаты этой сверки рекомендуется оформить документом (например, актом, справкой и др.). Немаловажно помнить, что в законодательстве предусмотрены отклонения от стандарта в части компенсации часов сверхурочной работы по итогам учетного периода. Исходя из этого можно сделать вывод о том. что стремления нанимателя должны быть направлены на соответствие количества отработанных работником часов и его индивидуальной норме рабочего времени за учетный период.

Оплата труда при суммированном учете рабочего времени

По общему правилу оплата труда при суммированном учете рабочего времени производится следующим образом: если работник отработал все смены, установленные графиком работ, и при этом нанимателем было определено, что оплата данной категории работников производится на основе часовых тарифных ставок (окладов), то тарифная ставка (оклад) за отработанный месяц будет определяться умножением часовой тарифной ставки (оклада) работника на количество отработанных им часов по графику. В случае если наниматель в локальных нормативных правовых актах установил, что оплата труда работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, производится на основании месячных тарифных ставок (окладов), то при полной отработке смен, предусмотренных графиком работ, работник получит полную месячную ставку (оклад) даже в том случае, если графиком работ были запланированы отклонения от месячной нормы (недоработки или переработки). Указанные отклонения должны быть компенсированы в пределах учетного периода.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Важнейшие аспекты суммированного учета рабочего времени

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. О некоторых особенностях режима суммированного учета рабочего времени

Необходимо отметить, что суммированный учет рабочего времени неразрывно связан с правовыми категориями, но при этом привносит в них свои особенности. Давайте рассмотрим их подробнее.

Выходные дни

При суммированном учете рабочего времени режим рабочего времени работников (в том числе выходные дни), как правило, устанавливается в графиках сменности (работ). При таком режиме рабочего времени выходные дни могут не совпадать с общеустановленными - субботой и воскресеньем (ст. 140 и 141 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

Так, например, в случае если субботы запланированы в графике сменности в качестве:

• выходных дней, го привлечение работников к работе в данные дни будет регулироваться ст. 146 ТК. Данной статьей предусмотрено, что работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой в размере, установленном ст. 69 ТК. Если привлечение к работе обязательно для работника (ст. 143 ТК), но стороны не смогли договориться о форме компенсации за работу в выходной день, данному работнику предоставляется компенсация в виде другого дня отдыха, если иное не предусмотрено в коллективном договоре, соглашении.
• рабочих дней, то в дальнейшем в графике сменности (работ) должны предусматриваться другие дни отдыха или уменьшенные рабочие дни с таким расчетом, чтобы количество часов рабочего времени по графику равнялось норме часов за учетный период. Другие дни отдыха должны быть предоставлены до окончания учетного периода.

При суммированном учете рабочего времени выходные дни могут не совпадать с общеустановленными - субботой и воскресеньем.

Так или иначе право работников на отдых в виде хотя бы одного выходного дня должно быть обеспечено всеми нанимателями, даже при выполнении работ, связанных с напряженным и интенсивным циклом. Так. для работников строительно-монтажных организаций согласно ч. 3 и 4 ст. 316 ТК в графике работ (сменности) должны предусматриваться не менее 1 дня отдыха в неделю и другие дни отдыха или уменьшенные рабочие дни с таким расчетом, чтобы количество часов рабочего времени по графику равнялось норме часов за учетный период. За дни работы, когда их продолжительность уменьшается, а также за другие дни отдыха оплата производится в размере дневной тарифной ставки (оклада) из расчета 8-часово-го рабочего дня (1 день отдыха за 8 часов переработки).

Перерыв для отдыха и питания

Вопросы, связанные с перерывом для отдыха и питания, регулируются ст. 134 ТК. Частью 2 данной статьи определено, что время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности). Следует отметить, что данный перерыв не включается в рабочее время. Например, если у работников с суммированным учетом рабочего времени продолжительность смены установлена с 18.00 до 6.00 и перерыв для отдыха и питания с 22.00 до 23.00, то оплата труда за ночное время будет производиться за период с 23.00 до 6.00 часов, то есть за 7 часов.

Ежедневный (междусменныи) отдых

В ч. 3 и 4 ст. 125 ТК установлено, что минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (от конца одной до начала следующей) должна быть вместе со временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене. Если продолжительность смены по графику больше 8 часов, уменьшение продолжительности ежедневного отдыха между сменами компенсируется за счет увеличения еженедельного непрерывного отдыха. Так. для работников лесной промышленности и лесного хозяйства в п. 4 ст. 315 ТК установлено, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть уменьшена по сравнению с нормативной, но не менее чем до 12 часов, не считая времени для отдыха и питания. При суммированном учете рабочего времени неиспользованные часы междусменного отдыха могут суммироваться и предоставляться в виде других дней отдыха в течение учетного периода.

Еженедельный непрерывный отдых

В ч. 3 ст. 138 ТК предусмотрено, что при суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность еженедельного отдыха может исчисляться в среднем за учетный период. Так, для работников лесной промышленности и лесного хозяйства согласно п. 5 ст. 315 ТК продолжительность еженедельного непрерывного отдыха при суммированном учете рабочего времени может сокращаться до 32 часов. В среднем за учетный период она должна соответствовать нормам, предусмотренным гл. 10 ТК.

Сверхурочная работа

При суммированном учете сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112-117 ТК.

Приведем пример расчета нормы часов за учетный период

Норма часов определяется по календарю за весь учетный период с соблюдением норм вышеназванных статей ТК. В этих нормах предусмотрены следующие правила: 40-часовая рабочая неделя: сокращение рабочего дня или смены на 1 час в предпраздничные дни. Для расчета используется 8 часовой рабочий день и 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. В декабре 2010 г. норма часов составляет 182 часа (8 часов * на 23 рабочих дня — 2 часа сокращения накануне нерабочих праздничных дней 25 декабря и 1 января). Таким образом, сверхурочным будет считаться время, отработанное сверх нормы рабочих часов в учетном периоде, то есть более 182 часов.