Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Мая 2013 в 19:58, реферат
Коммерческие банки выполняют функции кредитования и инвестирования предприятий, государства и населения. Банки выступают в качестве финансовых посредников, получая денежные средства у конечных кредиторов и давая их конечным заемщикам. За счет кредитов банка осуществляется финансирование промышленности, сельского хозяйства, торговли, обеспечивается расширение производства. В ходе проведения правительством РФ реформ, направленных на стабилизацию экономики, банки столкнулись с некоторыми трудностями, препятствующими выполнению ими данных функций.
1.
I. Îïèñàíèå ñèòóàöèè.
Êîììåð÷åñêèå áàíêè âûïîëíÿþò ôóíêöèè êðåäèòîâàíèÿ è èíâåñòèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé, ãîñóäàðñòâà è íàñåëåíèÿ. Áàíêè âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ôèíàíñîâûõ ïîñðåäíèêîâ, ïîëó÷àÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà ó êîíå÷íûõ êðåäèòîðîâ è äàâàÿ èõ êîíå÷íûì çàåìùèêàì. Çà ñ÷åò êðåäèòîâ áàíêà îñóùåñòâëÿåòñÿ ôèíàíñèðîâàíèå ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, òîðãîâëè, îáåñïå÷èâàåòñÿ ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà.  õîäå ïðîâåäåíèÿ ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ðåôîðì, íàïðàâëåííûõ íà ñòàáèëèçàöèþ ýêîíîìèêè, áàíêè ñòîëêíóëèñü ñ íåêîòîðûìè òðóäíîñòÿìè, ïðåïÿòñòâóþùèìè âûïîëíåíèþ èìè äàííûõ ôóíêöèé. Ïåðåêðûâ ïðàêòè÷åñêè âñå èíôëÿöèîííûå èñòî÷íèêè, ñîêðàòèâ îáúåìû ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ â íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêå è ââåäÿ âàëþòíûé êîðèäîð, ïðàâèòåëüñòâî è ÖÁ ïîñòàâèëè áàíêè ïåðåä ôàêòîì èñ÷åçíîâåíèÿ âûñîêîäîõîäíûõ è âûñîêîðèñêîâûõ ñïåêóëÿòèâíûõ ðûíêîâ. 18 àïðåëÿ 1995 ãîäà ðåøåíèåì Ñîâåòà Äèðåêòîðîâ Áàíêà Ðîñèè áûëè óâåëè÷èíû íîðìû îò÷èñëåíèé â ôîíä îáÿçàòåëüíûõ ðåçåðâîâ. Ïî îöåíêå ïðåçèäåíòà ÀÐÁ Ñåðãåÿ Åãîðîâà, äàëüíåéøåå ðàñøèðåíèå áàçû ðåçåðâèðîâàíèÿ âûëèëîñü â 3$ ìëðä ïðÿìûõ ñîâîêóïíûõ óáûòêîâ äëÿ ðîññèéñêèõ áàíêîâ. Èñòîùåíèå êàçíû êîìåð÷åñêèõ áàíêîâ ïðèâèëî ê òîìó, ÷òî ìíîãèå èç íèõ îêàçàëèñü íå â ñèëàõ ñîçäàâàòü âíóòðåííèå ( ñîáñòâåííûå ) ðåçåðâû ïðîòèâ ñîìíèòåëüíîé çàäîëæåííîñòè è ðåçåðâû ïîä îáåñöåíåíèå áóìàã, â òî âðåìÿ êàê óðîâåíü ñðåäíåé ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè ïî áàíêîâñêîé ñèñòåìå ñîñòàâëÿåò 20-25%. Ñîêðàòèëñÿ îáúåì îïåðàöèé íà ÌÁÊ; óìåíüøèëñÿ èíâåñòèöèîííûé ïîòåíöèàë áàíêîâ. Ðàçðåøåíèåì äàííîé ñèòóàöèè â áàíêîâñêîì ñåêòîðå ñòàë àâãóñòîâñêèé ìåæáàíêîâñêèé êðèçèñ .
Ìíîãèå ñïåöèàëèñòû îöåíèâàþò äåñòàáèëèçàöèþ íà ÌÁÊ êàê ìîùíûé èìïóëüñ ïðîöåññàì ñòðóêòóðèçàöèè è îçäîðîâëåíèÿ ðîññèéñêîé áàíêîâñêîé ñèñòåìû. Ïîãèáëî áåñïðåöåäåíòíîå ÷èñëî ñëàáûõ áàíêîâ ( áîëåå 150, ñì.òàáë.), ïðîèçîøëî çíà÷èòåëüíîå óñèëåíèå íå òîëüêî êðóïíåéøèõ, íî è íàèáîëåå ïðîôåññèîíàëüíûõ ñðåäíèõ è äàæå ìåëêèõ áàíêîâ .
çàêðûòèå áàíêîâ è èõ ïðåîáðàçîâàíèå â ôèëèàëû* | |||||||
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995(1-9) |
02.10.95 | ||
ïðåîáðàçîâàíî èëè ëèêâèäèðîâàíî ïî ðåø. ñîáðàíèÿ àêöèàíåðîâ |
19 |
92 |
117 |
45 |
19 |
19 | |
â òîì ÷èñëå ïðåîáðàçîâàíî â ôèëèàëû äðóãèõ áàíêîâ |
17 |
90 |
115 |
40 |
12 |
12 | |
îòîçâàíà ëèöåíçèÿ â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì áàíêîâñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà |
1 |
0 |
19 |
65 |
114 |
140 | |
îòîçâàíà ëèöåíçèÿ â ñâÿçè ñ çàäåðæêîé íà÷àëà äåÿòåëüíîñòè áàíêà áîëåå ÷åì íà ãîä ñ äàòû âûäà÷è ëèöåíçèè |
0 |
5 |
6 |
0 |
0 |
0 | |
âñåãî |
20 |
97 |
142 |
110 |
133 |
159 | |
* Ïî äàííûì ÖÁ |
Ñåé÷àñ â óñëîâèÿõ âðåìåííîãî ñìÿã÷åíèÿ ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè, áàíêè ðåîðãàíè-çóþò êðåäèòíóþ è èíâåñòèöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü, ÷òîáû àäàïòèðîâàòüñÿ ê íîâîé ‘’ýêîíîìè÷åñêîé ðåàëüíîñòè’’ ( â ò.÷. æåñòêîé ôèíàíñîâîé ïîëèòèêå).
Ê ÷èñëó îñíîâíûõ ïðè÷èí è ñèìïòîìîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì áàíêîâñêîé ñèñòåìû ìîæíî îòíåñòè ñëåäóþùèå:
1. Âûñîêèé óðîâåíü íàëîãîâ íà áàíêîâñêóþ äåÿòåëüíîñòü;
2. Îãðàíè÷åíèå ðàçìåðîâ áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ ñî ñòîðîíû ÖÁ äëÿ îòäåëüíûõ
áàíêîâ;
3. Âûñîêèé óðîâåíü êðåäèòíîãî ðèñêà ;
4. Âûñîêèé óðîâåíü ïðîöåíòíîãî ðèñêà ;
5. Âûñîêèé óðîâåíü ðûíî÷íîãî ðèñêà ;
6. Èíôëÿöèîííûé íàëîã ;
7. Âàëþòíûé êîðèäîð;
8. Âûñîêèé óðîâåíü ðåçåðâíûõ îò÷èñëåíèé ;
9. Èíôëÿöèîííûå îæèäàíèÿ;
10. Âûñîêàÿ ñòàâêà ðåôèíàíñèðîâàíèÿ;
11. Äåñòàáèëèçàöèÿ ýêîíîìèêè
- ïðîäîëæàþùèéñÿ ñïàä,
- áþäæåòíûé äåôèöèò,
- âíåøíèé äîëã,
- îòðèöàòåëüíîå òîðãîâîå ñàëüäî;
12. Àññèìåòðè÷íîñòü èíôîðìàöèè.
II. Ôîðìóëèðîâàíèå öåëåé
Íà îñíîâå ìàòåðèàëîâ àíàëèçà è îöåíêè ñèòóàöèè â îáëàñòè ðåãóëèðîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ñôîðìóëèðóåì ñëåäóþùóþ öåëü îáñóæäåíèÿ ïðîáëåìû: ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè êðåäèòíîé è èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè êîììåð÷åñêîãî áàíêà â óñëîâèÿõ ïðîâåäåíèÿ ïðàâèòåëüñòâîì è ÖÁ ðåôîðì ïî ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìèêè.
III. Ôîðìóëèðîâàíèå ïðîáëåìû
Ïðîáëåìà ñîñòîèò â îïðåäåëèíèè ñïîñîáîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè êðåäèòíîé è èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè êîììåð÷åñêîãî áàíêà êàê íà ìèêðî- , òàê è íà ìàêðîóðîâíÿõ.
IV. Îöåíêà àêòóàëüíîñòè ïðîáëåìû
Áàíê âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå æèçíåííîâàæíûå ôóíêöèè, îáåñïå÷èâàþùèå íîðìàëü-íîå ðàçâèòèå ýêîíîìèêè ãîñóäàðñòâà:
à) ìîáèëèçàöèÿ âðåìåííî ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è ïðåâðàùåíèå èõ â êàïèòàë ;
á) êðåäèòîâàíèå ïðåäïðèÿòèé ,ãîñóäàðñòâà ,íàñåëåíèÿ ;
â) âûïóñê êðåäèòíûõ äåíåã ;
ã) îñóùåñòâëåíèå ðàñ÷åòîâ è ïëàòåæåé â õîçÿéñòâå ;
ä) ýìèññèîííî-ó÷ðåäèòåëüíóþ ;
å) êîíñóëüòèðîâàíèå; ïðåäñòàâëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé è ôèíàíñîâîé èíôîðìàöèè ;
Ýôôåêòèâíîå ðàçìåùåíèå àêòèâîâ ïðèíîñèò áàíêó äîõîä, êîòîðûé ïîçâîëÿåò åìó îñóùåñòâëÿòü ñâîþ ðîëü â ðàçâèòèè îñóäàðñòâà .
Ïðîáëåìà, çàòðãèâàþùàÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ ãîñóäàðñòâà , ÿâëÿåòñÿ àêòóàëüíîé .
2 ÝÒÀÏ Àíàëèç ïðîáëåìû
1. Ðàññìîòðèì ñòðóêòóðó êðåäèòíîé è èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè áàíêà:
êðàòêîñðî÷íûå ñðåäíåñðî÷íûå äîëãîñðî÷íûå èíâåñòèöèîííûå
2. Îöåíêà âîçìîæíîñòè ðåøåíèÿ
Ïðè÷èíîé âîçíèêíîâåíèÿ äàííîé ïðîáëåìû ïîñëóæèë ïåðåõîä íàøåé ñòðàíû ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, êîòîðûé òðåáîâàë ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè âñåé ñèñòåìû õîçÿéñòâîâàíèÿ. Êàðäèíàëüíûå èçìåíåíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé è çàêîíîäàòåëüíîé ñèñòåìàõ ïðèâåëè , â êîíå÷íîì èòîãå, ê äåñòàáèëèçàöèè âñåé ýêîíîìèêè. Ðîññèÿ íå ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåíîé ñòðàíîé , êîòîðàÿ ïåðåæèâàåò êðèçèñ
â õîäå ïðîâåäåíèÿ ðåôîðì . Èç èñòîðèè ðàçâèòèÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè 20-ãî âåêà èçâåñòåí öåëûé ðÿä ïðèìåðîâ òîãî, êàê ñòðàíû ïåðåæèëè ãëóáîêèå ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå êðèçèñû è âûøëè íà áîëåå âûñîêèå ñòóïåíè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â èñòîðè÷åñêè êîðîòêèå ñðîêè, íàïðèìåð,” Âåëèêàÿ äåïðåññèÿ” â ÑØÀ 1929-32ãã., âîññòàíîâëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïîòåíöèàëîâ Ãåðìàíèè è ßïîíèè ïîñëå èõ ïîðàæåíèÿ âî Âòîðîé Ìèðîâîé âîéíå, ïîÿâëåíèå íîâîãî ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî öåíòðà â òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå.
Ïî îöåíêàì ìíîãèõ ýêîíîìèñòîâ, êðèçèñ â Ðîññèè íîñèò ñðåäíåñðî÷íûé õàðàêòåð, è ïðèõîäèòñÿ íà ïåðèîä 1996-2000 ãã. Ìîæíî ïðåäïîëïîæèòü , ÷òî ðåøåíèå ïðîáëåìû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè êðåäèòíîé è èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè áàíêà ïðèõîäèò-
ñÿ íà 1997- íà÷àëî 1998 ãã.
3. Óñòàíîâëåíèå äàííûõ
- óðîâåíü íàëîãîâ ( âûñîêèé )
-óðîâåíü èçäåðæåê ( âûñîêèé )
-óðîâåíü ó÷åòíîé ñòàâêè ÖÁ ( ~ 170% ãîäîâûõ )
-óðîâåíü èíôëÿöèè ( ~9-15 % â ñðåäíåì â ìåñÿö )
-óðîâåíü ðåçåðâíûõ îò÷èñëåíèé ( âûñîêèé )
-ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ïî êðåäèòàì
-ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ïî äåïîçèòàì
-ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà áàíêà
-äèíàìèêà èçìåíåíèÿ êóðñà ðóáëÿ ( íèçêàÿ )
-çàåìíûé êàïèòàë ( îáÿçàòåëüñòâà áàíêà )
-äîëÿ ëèêâèäíûõ àêòèâîâ ( êðåäèòû , âûäåëåííûå áàíêîì , ñðîê ïîãàøåíèÿ êîòîðûõ íàñòóïàåò â òå÷åíèå áëèæàéøèõ 30 äíåé ) îò îáùåé ñóììû àêòèâîâ
-ñîîòíîøåíèå àêòèâîâ áàíêà ñðîêîì ïîãàøåíèÿ ñâûøå îäíîãî ãîäà ê îáÿçàòåëüñò-
âàì ïî äåïîçèòíûì ñ÷åòàì , êðåäèòàì íà ñðîê ñâûøå îäíîãî ãîäà
4. Ïîñòàíîâêà çàäà÷è
Îïðåäåëåíèå ñèñòåìû:
- îáúåêòû , êîòîðûå ïðèíèìàþò íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â äîñòèæåíèè öåëè
à) èñòî÷íèêè ôîðìèðîâàíèÿ ðåñóðñîâ
á) íàïðàâëåíèÿ êðåäèòíîé ïîëèòèêè( ñì. ñòðóêòóðó )
- îáúåêòû , âëèÿþùèå íà ñèñòåìó ( âíåøíÿÿ ñðåäà )
à) âàëþòíûé êîðèäîð
á) ñòàâêà ðåôèíàíñèðîâàíèÿ
â) óðîâåíü íàëîãîâ
ã) íîðìà îáÿçàòåëüíîãî ðåçåðâèðîâàíèÿ
ä) óðîâåíü èíôëÿöèè
å) ïðåäåëüíàÿ ñêëîííîñòü ê ñáåðåæåíèþ íàñåëåíèÿ
æ) èíâåñòèöèîííûé ïîòåíöèàë ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé èíâåñòîðîâ
ç) êðåäèòíî-äåíåæíàÿ ïîëèòèêà ÖÁ
è) ñïðîñ íà èíâåñòèöèè
ôàêòîðû âíåøíåé ñðåäû |
òèï |
âðåìÿ äåéñòâèÿ |
ñòåïåíü âîçäåéñòâèÿ |
âàëþòíûé êîðèäîð |
ýêîíîìè÷åñêèé |
âðåìåííî |
ñèëüíî |
ñòàâêà ðåôèí-ÿ ÖÁ |
- \\ - |
ïîñòîÿííî |
- \\ - |
óðîâåíü íàëîãîâ |
- \\ - |
- \\ - |
- \\ - |
íîðìà îáÿçàòåëüíîãî ðåçåðâèðîâàíèÿ |
- \\ - |
- \\ - |
- \\ - |
óðîâåíü èíôëÿöèè |
- \\ - |
- \\ - |
- \\ - |
ïðåäåëüíàÿ ñêëîííîñòü ñáåðåæåíèþ ê íàñåëåíèÿ |
- \\ - |
- \\ - |
- \\ - |
èíâåñòèöèîííûé ïîòåí- öèàë ðàçëè÷íûõ êàòåãî- ðèé èíâåñòîðîâ |
- \\ - |
- \\ - |
- \\ - |
ñïðîñ íà èíâåñòèöèè |
- \\ - |
- \\ - |
- \\ - |
êðåäèòíî-äåíåæíàÿ ïîëèòèêà ÖÁ |
- \\ - |
- \\ - |
- \\ - |
Òàêèì îáðàçîì, ðàññìîòðåííûå ôàêòîðû âíåøíåé ñðåäû íîñÿò ýêîíîìè÷åñêèé õàðàêòåð , äåéñòâóþò ïîñòîÿííî, îêàçûâàÿ ñèëüíîå âëèÿíèå íà ïðîáëåìó; ïðè ýòîì ôàêòîðû ìîãóò èçìåíÿòüñÿ âî âðåìåíè,( íàïðèìåð, äåíåæíî-êðåäèòíàÿ ïîëèòèêà ÖÁ: â òå÷åíèå 1995 ãîäà áàíêè îñóùåñòâëÿëè ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â óñëîâèÿõ æåñòêîé ïîëèòèêè ÖÁ , îäíàêî, â ñèëó âîçíèêíóâøèõ òðóäíîñòåé , îíà áûëà âðåìåííî ñìåã÷åíà) .
Íà äàííîì ýòàïå ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ òàêîâà , ÷òî âñå ýòè ôàêòîðû îêàçûâàþò íåãàòèâíîå âëèÿíèå ( ò.å. ïî õàðàêòåðó âîçäåéñòâèÿ ÿâëÿþòñÿ òîðìîçÿùèìè ) íà ïóòè ïðåîäîëåíèÿ ïðîáëåìû . Îäíàêî íåîáõîäèìî îòìåòèòü , ÷òî õîòÿ óðîâåíü èíôëÿöèè ñíèçèëñÿ äî 8-13% â ñðåäíåì â ìåñÿö çà 1995 ãîä , òåì íå ìåíåå îí îïåðåæàåò òåìïû îáåñöåíèâàíèÿ ðóáëÿ ïî îòíîøåíèþ ê òâåðäûì âàëþòàì , ÷òî òàêæå íåãàòèâíî îòðàæàåòñÿ íà äåÿòåëüíîñòè áàíêà .
êëèåíò þ.ë. êëèåíò ô.ë. êëèåíò áàíê ÖÁ áèðæè çàãðàí. áàíê âíåáèðæ.ðûíîê
1 2 3 4 5 6 7
Ñâÿçè ýëåìåíòîâ:
0-1 = âåäåíèå ñ÷åòîâ ( ó÷åò îïåðàöèé )
êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ, òðàñòîâûå îïåðàöèè
0-2= äåïîçèò, ññóäà , òåêóùèé ñ÷åò , òðàñòîâûå îïåðàöèè , ïðî÷èå óñëóãè
0-3= ñ÷åò â áàíêå-êîððåñïîíäåíòå , äåïîçèò , ó÷åòíî-ññóäíûå îòíîøåíèÿ
0-4= ÖÁ îïðåäåëÿåò â öåëîì ïîëèòèêó áàíêà , êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ ,
êîðñ÷åòà , ãàðàíò ( ïîðó÷èòåëü )
0-5 = ôîðìèðîâàíèå âûñîêîëèêâèäíûõ àêòèâîâ, ôîðìèðîâàíèå ïîðòôåëÿ
áàíêîâñêèõ èíâåñòèöèé , ïîêóïêà/ïðîäàæà âàëþòû
0-6= êîððåñïîíäåíòñêèå , êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ , ãàðàíò
0-7= ôîðìèðîâàíèå âûñîêîðèñêîâîãî ïîðòôåëÿ öåííûõ áóìàã
5. Äëÿ âûÿâëåíèÿ ñîâîêóïíîñòè ïîêàçàòåëåé , îïèñûâàþùèõ ñèñòåìó, óñòàíîâëåíèå âçàèìîñâÿçåé ìåæäó ýòèìè ïîêàçàòåëÿìè,ïîñòðîåì äèàãðàììó ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííûõ ñâÿçåé :
6. Ïîñòðîåíèå äåðåâà öåëåé
Ïîâûøåíèå
ýôôåêòèâíîñòè êðåäèòíîé è
èíâåñòèöèîí-íîé äåÿòåëü-
íîñòè êîììåð-
÷åñêîãî áàíêà
1.1 óìåíüøåíèå
ðàñõîäîâ
1.2. óâåëè÷åíèå äîõîäîâ
1.3. ñíèæåíèå êðåäèòíîãî ðèñêà