Бумажные деньги

          В целях поддержания покупательной  способности бумажных знаков  на одном и том же уровне, соответствующем их номиналу (см.), государство должно иметь в  своем распоряжении некоторый  золотой резерв, предназначенный для размена излишков бумажных денег на золото. Как только, вследствие понижения суммы товарных цен или вследствие чрезмерного выпуска бумажных денег, в обращении образуется излишек Б. д., последние устремляются в казначейство, где и обмениваются на золото, и количество бумажных денег в обращении возвращается к норме.

        Как бы ни колебалась сумма  товарных цен, она (при нормальных  условиях) не падает ниже определенного предела, который называется минимумом товарного обращения. То количество средств обращения, которое обслуживает минимум товарного обращения, никогда не может оказаться излишним. Поэтому та часть бумажных денег, которая соответствует этому минимуму, может выпускаться без всякого реального обеспечения. Только дополнительные выпуски Б. д. могут оказаться излишними и потому требуют обеспечения золотом.

     Эмиссия бумажных денег приносит государству вполне реальный доход. Выпуская не имеющие никакой стоимости бумажные деньги в пределах минимума товарного обращения, государство извлекает из страны вполне реальные стоимости. Так, обратная эмиссия Б. д. превращается в своеобразный скрытый налог на население (эмиссионный доход).

     При выпуске бумажных денег сверх минимума товарного обращения, государство так же, как и в первом случае, извлекает из страны реальные стоимости; однако в случае если выпущенная часть бумажных денег окажется излишней для обращения, государству придется выкупить ее и возвратить населению изъятые от него реальные стоимости. Эмиссия Б. д. сверх минимума товарного обращения, в условиях стабильности бумажного знака, превращается в беспроцентный заем, получаемый государством от населения. Обычно правительства прибегают к помощи бумажно-денежной эмиссии в тех случаях, когда расходная часть бюджета превышает доходную и когда возникает необходимость изыскать дополнительные средства. В этих затруднительных обстоятельствах правительства часто выпускают больше бумажных знаков, чем обращение способно поглотить, не имея при этом достаточных золотых резервов для изъятия излишков бумажно-денежного обращения. В результате происходит переполнение обращения, размен бумажных денег на золото приостанавливается, и покупательная способность денег падает. Первые выпуски избыточных бумажных денег лишь очень незначительно сказываются на их покупательной способности, т. к. население по инерции продолжает накоплять значительную часть эмиссии. В дальнейшем же, по мере падения покупательной способности бумажных денег, доверие к ним подрывается, и население, прекращая их накопление, выбрасывает в обращение также и ранее накопленные. Таким образом в сферу обращения переходят все большие и большие массы бумажных денег, хранившиеся до сих пор населением, и падение покупательной способности денег начинает обгонять рост эмиссии.

       Нередко к инфляции приводит и снижение суммы товарных цен за пределы минимума товарного обращения, что имеет место в случае войны, революции, значительных стихийных бедствий и т. п. Это снижение требует изъятия из обращения не только той части бумажно-денежной массы, которая полностью обеспечена золотом, но и некоторого количества бумажных знаков, входивших до сих пор в минимум и потому золотом не обеспеченных.

       Инфляция разрывает кредитные связи. Никто не соглашается отдать деньги в кредит, не зная во что превратится отданная сумма по истечении срока сделки. Далее нарушается нормальный ход накопления. Накоплять падающие бумажные знаки можно только по недоразумению, а золото исчезает из обращения уже в начале периода инфляции. Сильно нарушается также и нормальное обращение товаров. Скопление в руках населения громадных масс бумажных денег вызывает несоразмерный спрос на все товары. Цены на товары растут. Недостаток товаров обостряется тем более, что товары начинают выполнять функцию сохранения стоимости.  При значительном развитии инфляции во все возрастающей мере развивается прямой обмен товара на товар без посредства денег, и рынок дезорганизуется окончательно.

Больше всего  от инфляции страдают лица наемного труда (рабочие и служащие), получающие заработную плату в бумажных знаках. Повышение заработной платы не поспевает за ростом дороговизны, но кроме того рабочему приходится получать заработную плату 1 раз в неделю, в две недели или даже в месяц, расходует же он ее ежедневно. За период, отделяющий момент получения от момента расходования денег, покупательная способность бумажных знаков успевает упасть. Страдают также держатели всякого рода кредитных обязательств, лица, живущие на ренту.

        Система падающих бумажных знаков препятствует нормальному развитию хозяйства. Она характеризует болезненное состояние хозяйственного организма. Рано или поздно инфляция должна быть прекращена. Существует ряд различных методов ликвидации инфляции. Главнейшими являются: дефляция, девальвация и аннуляция. Способ дефляции заключается в том, что правительство добивается постепенного равновесия между своими доходами и расходами. Оно накопляет (часто при помощи займа) большой золотой запас и приступает к выкупу излишних бумажных знаков, повышая их покупательную способность до номинала. Способ этот применяется в тех случаях, когда инфляция не успела еще достигнуть катастрофических размеров. Политика дефляции приводит к падению цен и к повышению реальной заработной платы, а потому встречает острое сопротивление со стороны промышленной буржуазии, особенно той ее части, которая заинтересована в экспорте.

     Способ девальвации заключается в том, что правительство, сбалансировав бюджет, прекращает выпуск бумажных денег. Если при этом сокращение суммы товарных цен прекратилось, это приводит к стабилизации бумажного знака, т. е. приостановке его падения. Тогда объявляется снижение номинала бумажных денег (напр. 1 бум. рубль объявляется равным 25 копейкам) или старые деньги обмениваются на новые твердые бумажные деньги соответствующей пропорции (напр. 4 старых рубля за 1 новый). Девальвация представляет собой частичное государственное банкротство, так как государство таким образом открыто признает свою неспособность расплатиться по обязательствам.

         Наконец под аннуляцией бумажных денег понимается полное их упразднение. Следует различать Стихийную аннуляцию — когда падение бумажных знаков приводит к полному отказу населения принимать их и бумажные деньги. аннулируются сами собой — от аннуляции организованной. В последнем случае государство, подготовив почву для создания устойчивой денежной системы, объявляет все выпущенные бумажные деньги недействительными и выпускает в обращение новые деньги. Здесь мы имеем полное банкротство государства.

       Итак, государство может произвольно  устанавливать номинальную стоимость  денежной единицы, выпускать в  обращение неограниченное количество бумажных денег в любых купюрах. Но этим и кончается иллюзия власти государства над денежным обращением. Попав в обращение, знаки стоимости подчиняются присущим ему законам, а поскольку бумажные деньги исторически возникли как знаки стоимости золота и серебра, то в основе их обращения лежат знаки металлического обращения. Независимо от массы выпущенных денег и номинала их реальная стоимость определяется не штемпелем государства, а объективными условиями, законом стоимости и законом денежного обращения.

4. Кризис бумажных денег и дальнейшие пути развития.

      Наиболее краткая характеристика XX века – это век бумажных денег. Однако к конц века уже стало очевидным, что современная мировая денежная система находится в кризисе. Ранее мы достаточно детально показали, что бумажные деньги сами по себе очень плохие деньги. Даже по их характеристикам видно, что переход на них осуществлен в некотором смысле от безнадежности. В начале XX века ни финансисты, ни ученые даже мысли не допускали, что возможно самостоятельное использование бумажных денег (без поддержки золотом), настолько очевидны были их недостатки. Уже после перехода на бумажные деньги, состоявшегося в период Первой мировой войны в 1914–1918 годах, многие ученые и мыслители сочли это явление временным. Даже великий Джордж Кейнс еще в 20-х годах считал, что мир со временем вновь перейдет на золото-бумажные деньги. Но бумажные деньги тем не менее задержались почти на целое столетие. И значение бумажных денег в развитии земной цивилизации трудно переоценить. Они фактически включили весь мир в русло европейской цивилизации. В результате этого впервые в истории Земли цивилизация, представлявшая собой во все прежние периоды территориально локальное явление, стала явлением глобальным. Именно благодаря бумажным деньгам цивилизация из европейского очага смогла распространиться на Америку, Азию и Африку.

    Однако  по мере развития цивилизации  и общества недостатки бумажных  денег становились все более  и более очевидными, бумажные  деньги вновь оказались источником  трудностей, в связи с чем можно  говорить о наступлении в конце XX века кризиса бумажных денег.

    Мы  говорили, что одной из причин  перехода на бумажные деньги  явилась дороговизна золотого  денежного обращения, необходимость  тратить на само денежное обращение  существенную часть природных,  производственных и человеческих  ресурсов. Бумажные деньги создали  чрезвычайно дешевую денежную систему.

Однако по мере развития земной цивилизации денежная масса росла опережающими темпами. В настоящее время общий объем денежной массы в мире чрезвычайно велик. Например, рублевая масса оценивается в полмиллиона тонн. Масса долларов США, погруженная в вагоны, займет состав от Вашингтона до Нью-Йорка. Общую денежную массу во всем мире можно оценить в несколько миллионов тонн. А это все вырубленные леса, самая ядовитая химия.

     Если первые бумажные деньги  были сравнительно дешевыми в  производстве, то появление все более и более совершенных средств копирования потребовало создания все более и более дорогих денег, имеющих множество степеней защиты. В результате сеньераж стал стремительно сокращаться, а в некоторых странах себестоимость бумажных денег уже стала превышать их номинал.

    Большое  количество денег привело к  росту издержек, связанных с их  обращением. Это счет денег, их упаковка, перевозка, охрана и т. д. Причем не только в банках, но и в магазинах, предприятиях бытового обслуживания, кассах предприятий. В настоящее время затраты общества на денежное обращение составляют уже вполне ощутимую долю от их ВВП.

   Бумажные  деньги являются с гигиенической  точки зрения совершенно недопустимыми. Они переходят из рук в руки по всему миру без всякой санитарно-гигиенической обработки, являются наиболее важным переносчиком болезней и эпидемий, причем скорость распространения их в связи с развитием авиационных перевозок стала очень быстрой. Любая эпидемия, например из Африки, может в считанные часы распространиться в Европу или Америку вместе с деньгами из бумажника.

    Однако  самый главный упрек, который  выдвигается против бумажных  денег, состоит в том, что они являются в современном мире одной из самых криминогенных институций. Как есть пожароопасные вещества или предметы, взрывоопасные вещества, так есть вещества и сущности, обладающие повышенной криминологической опасностью. Таковы, к примеру, наркотики, золото, драгоценные камни, оружие и др. Возле них концентрируется преступность, поэтому обращение с этими субстанциями осуществляется особым образом. Они специально хранятся, специальным образом перевозятся и учитываются.

    Криминогенность  денег связана со следующим.  Как золотые, так и бумажные деньги относятся к классу наличных денег. Это такие деньги, которые хранятся у их обладателя и являются собственностью на предъявителя. Никто не спросит, каковы права человека на те деньги, которые он использует. К примеру, собственность на автомашину, на дом, на многие другие дорогие предметы является документированной собственностью. Владелец должен предъявить документ, подтверждающий права на владение этими предметами. В настоящее время любые ценные предметы подтверждаются чеком из магазина, который их владельцы хранят в течение достаточно долгого времени, чтобы можно было подтвердить легальный характер владения ими. И хозяин даже миллионов или миллиардов бумажных денежных единиц не должен никому доказывать или подтверждать права на их обладание.

    Бумажные  деньги являются анонимными, то  есть на них никоим образом  не отмечен их законный владелец. Во всем мире все больше  и больше стремятся к уменьшению анонимных ценностей, например анонимных ценных бумаг. Во всем мире все более и более используются именные ценные бумаги.

    Взяточничество  и подкуп совершаются практически  полностью с помощью наличных денег. Ибо именно наличные деньги «смывают все следы». Дача взятки любыми иными предметами оставляет такие следы, и такой предмет может стать уликой в деле о взятке. Только наличные деньги не могут стать уликой, если не были предприняты специальные меры непосредственно в процессе дачи взятки (например, специальная метка денег).

     Наркотики продаются также исключительно на наличные деньги. Оплата за всякие криминальные действия – заказные убийства, похищения людей и многое иное – также осуществляется исключительно наличными. Еще не известно случая, чтобы террористы или преступники, захватывавшие людей, требовали оплаты не наличными, а через банковский счет.

     Наличные денежные средства полностью  уходят из-под контроля общества или государства. И это уже становится опасным, так как в современном мире, особенно в так называемом «свободном», за деньги можно приобрести практически все, в том числе самые опасные вещества и реагенты.

     Наиболее серьезную проблему  во всех странах представляет  собой уклонение от налогов. Наиболее эффективным способом уклонения от налогов является использование наличности. И это не только в России. В США во многих местах отказываются принимать карточки, требуют только кэш.

   В сфере  контрабанды и иных нелегальных  коммерческих операций также  используется наличность.

    Итак, мы видим, какую бы преступную  сферу мы ни взяли, везде  в ней используются именно бумажные деньги. Наглядным примером участия наличных денег в преступности дают американские гангстерские фильмы. В каждом таком фильме в качестве непременного атрибута фигурирует чемодан с деньгами, и даже не припоминается, чтобы в качестве объекта преступности служил банковский чек.