Валютное регулирование РФ

Содержание

Введение

1.Принциппы валютного регулирования  и валютного контроля

2. Валютное законодательство РФ.

3. Органы валютного регулирования

4. Валютные операции между резидентами  и нерезидентами

5.Валютные операции между резидентами

6. Валютные операции между нерезидентами

7.Внутренний валютный рынок  РФ

8.Счета резидентов банка, расположенных  за территорией РФ

9.Заключение 

10.Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

На сегодняшний день одной из самых актуальных, трудно разрешимых проблем в области валютного  регулирования является проблема обеспечения  валютного контроля за проведением экспортно-импортных операций в РФ. Возник вопрос, как сохранить валютные ресурсы государства, если в России до последнего времени наблюдается постоянное бегство капитала, в частности в иностранной валюте, за рубеж. Эту проблему можно было решить только путем введения жесткой системы таможенно-банковского контроля. Эта система, будучи введенной в действие сравнительно недавно, уже привела к ощутимым результатам: к снижению сокрытой выручки предприятий, уменьшению незаконных валютных операций, осуществляемых резидентами РФ. Достичь этого удалось посредством двустороннего валютного контроля, с одной стороны контроля за поступлением валютной выручки, а с другой контроля за обоснованностью платежей за импортируемые товары. Почти все страны, занимающие лидирующее место в мировой экономике, на пути к этому использовали политику ограничений на движение капиталов и иных валютных операций, в первую очередь направленных на недопущение оттока валютных ценностей. С началом экономических преобразований в нашей стране также появилась необходимость валютного регулирования зарождающихся рыночных отношений. Валютное регулирование, как часть денежно-кредитной политики государства, направлено на достижение и поддержание экономической стабильности в обществе, обеспечение экономической безопасности, установление порядка проведения операций с валютными ценностями и реализуется через механизм валютных ограничений и валютного контроля. В области валютного законодательства за последние десять лет произошли радикальные изменения, вызванные основным событием в этой сфере - отменой государственной валютной монополии. Важным стало принятие в конце 2003 года нового закона "О валютном регулировании и валютном контроле в Российской Федерации", что позволяет сказать, что законодательство нашей страны приводится во все большее соответствие с международными правилами и стандартами.

 

 

 

 

 

1. Принципы валютного регулирования и валютного контроля

 Основными принципами валютного  регулирования и валютного контроля  в Российской Федерации являются:

1) приоритет экономических мер  в реализации государственной  политики в области валютного  регулирования;

2) исключение неоправданного вмешательства  государства и его органов  в валютные операции резидентов  и нерезидентов;

3) единство внешней и внутренней  валютной политики Российской  Федерации;

4) единство системы валютного  регулирования и валютного контроля;

5) обеспечение государством защиты  прав и экономических интересов  резидентов и нерезидентов при  осуществлении валютных операций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Валютное законодательство Российской Федерации, акты органов валютного регулирования и акты органов валютного контроля

1. Валютное законодательство Российской  Федерации состоит из настоящего  Федерального закона и принятых  в соответствии с ним федеральных  законов (далее - акты валютного  законодательства Российской Федерации). Органы валютного регулирования издают нормативные правовые акты по вопросам валютного регулирования (далее - акты органов валютного регулирования) только в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

2. Международные договоры Российской  Федерации применяются к отношениям, указанным в статье 2 настоящего  Федерального закона, непосредственно,  за исключением случаев, когда  из международного договора Российской  Федерации следует, что для  его применения требуется издание  внутригосударственного акта валютного  законодательства Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила указанного международного договора.

3. Акты валютного законодательства  Российской Федерации и акты  органов валютного регулирования  применяются к отношениям, возникшим  после вступления указанных актов  в силу, за исключением случаев,  прямо предусмотренных настоящим  Федеральным законом или иными  федеральными законами. К отношениям, возникшим до вступления в  силу соответствующих актов валютного  законодательства Российской Федерации  и актов органов валютного  регулирования, указанные акты  применяются в части прав и  обязанностей, возникших после вступления  их в силу.

4. Акты валютного законодательства  Российской Федерации и акты  органов валютного регулирования,  устанавливающие новые обязанности  для резидентов и нерезидентов  или ухудшающие их положение,  обратной силы не имеют.  Акты  валютного законодательства Российской  Федерации и акты органов валютного  регулирования, отменяющие ограничения  на осуществление валютных операций  или иным образом улучшающие  положение резидентов и нерезидентов, могут иметь обратную силу, если  прямо предусматривают это. Акты  валютного законодательства Российской  Федерации и акты органов валютного  регулирования подлежат официальному  опубликованию. Неопубликованные  акты валютного законодательства Российской Федерации и акты органов валютного регулирования не применяются. Требования настоящего абзаца не распространяются на акты или отдельные положения актов органов валютного регулирования, содержащие сведения, составляющие государственную тайну в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".

5. Органы валютного контроля  могут издавать акты валютного  контроля по вопросам, отнесенным  к их компетенции (далее - акты  органов валютного контроля), только  в случаях и пределах, предусмотренных  валютным законодательством Российской  Федерации и актами органов  валютного регулирования. Акты  органов валютного контроля не  должны содержать положения, касающиеся  вопросов регулирования валютных  операций.

6. Все неустранимые сомнения, противоречия  и неясности актов валютного  законодательства Российской Федерации,  актов органов валютного регулирования  и актов органов валютного  контроля толкуются в пользу  резидентов и нерезидентов

 

3. Органы валютного регулирования

  1. Органами валютного регулирования  в Российской Федерации являются  Центральный банк Российской  Федерации и Правительство Российской  Федерации.

2. Для реализации функций, предусмотренных  настоящим Федеральным законом,  Центральный банк Российской  Федерации и Правительство Российской  Федерации издают в пределах  своей компетенции акты органов  валютного регулирования, обязательные  для резидентов и нерезидентов. Если порядок осуществления валютных  операций, порядок использования  счетов (включая установление требования  об использовании специального  счета) не установлены органами  валютного регулирования в соответствии  с настоящим Федеральным законом,  валютные операции осуществляются, счета открываются и операции по счетам проводятся без ограничений. При установлении требования об использовании специального счета органы валютного регулирования не вправе вводить ограничения, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.

3. Не допускается установление  органами валютного регулирования  требования о получении резидентами  и нерезидентами индивидуальных  разрешений. Не допускается установление  органами валютного регулирования  требования о предварительной  регистрации. (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 406-ФЗ)

4. Центральный банк Российской  Федерации устанавливает единые  формы учета и отчетности по  валютным операциям, порядок и  сроки их представления, а также  готовит и опубликовывает статистическую  информацию по валютным операциям. 

5. Центральный банк Российской  Федерации, Правительство Российской  Федерации, а также специально  уполномоченные на то Правительством  Российской Федерации федеральные  органы исполнительной власти  осуществляют все виды валютных  операций, регулируемых настоящим  Федеральным законом, без ограничений.

 

 

4. Валютные операции между резидентами и нерезидентами

 Валютные операции между  резидентами и нерезидентами  осуществляются без ограничений,  за исключением валютных операций, предусмотренных статьями 7, 8 и 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых ограничения  устанавливаются в целях предотвращения  существенного сокращения золотовалютных  резервов, резких колебаний курса  валюты Российской Федерации,  а также для поддержания устойчивости  платежного баланса Российской  Федерации. Указанные ограничения  носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.

  Статья 7. Действовала до 1 июля 2006 года. - Абзац 3 части 3 статьи 26 данного Федерального закона. Статья 8. Действовала до 1 января 2007 года. - Абзац 1 части 3 статьи 26 данного Федерального закона.

5. Валютные операции между резидентами

  1. Валютные операции между  резидентами запрещены, за исключением:

1) операций, предусмотренных частями  2 и 3 настоящей статьи, частью 6 статьи 12 и частью 3 статьи 14 настоящего  Федерального закона;

2) операций, связанных с расчетами  в магазинах беспошлинной торговли, а также с расчетами при  реализации товаров и оказании  услуг пассажирам в пути следования  транспортных средств при международных перевозках;

 3) операций между комиссионерами (агентами, поверенными) и комитентами (принципалами, доверителями) при оказании комиссионерами (агентами, поверенными) услуг, связанных с заключением и исполнением договоров с нерезидентами о передаче товаров, выполнении работ, об оказании услуг, о передаче информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, включая операции по возврату комитентам (принципалам, доверителям) денежных сумм (иного имущества); (в ред. Федерального закона от 07.02.2011 N 8-ФЗ)

4) операций по договорам транспортной  экспедиции, перевозки и фрахтования  (чартера) при оказании экспедитором, перевозчиком и фрахтовщиком  услуг, связанных с перевозкой  вывозимого из Российской Федерации  или ввозимого в Российскую  Федерацию груза, транзитной перевозкой  груза по территории Российской  Федерации, а также по договорам  страхования указанных грузов;

В соответствии с Федеральным законом  от 21.11.2011 N 327-ФЗ с 1 января 2013 года в пункте 5 части 1 статьи 9 слова "через организаторов  торговли на рынке ценных бумаг Российской Федерации" будут заменены словами "на организованных торгах".

5) операций с внешними ценными  бумагами, осуществляемых через  организаторов торговли на рынке  ценных бумаг Российской Федерации,  при условии учета прав на  такие ценные бумаги в депозитариях, созданных в соответствии с  законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона  от 18.07.2005 N 90-ФЗ)

6) операций с внешними ценными  бумагами при условии учета  прав на такие ценные бумаги  в депозитариях, созданных в соответствии  законодательством Российской Федерации,  и осуществления расчетов в  валюте Российской Федерации; (в  ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 90-ФЗ)

7) операций, связанных с осуществлением  обязательных платежей (налогов,  сборов и других платежей) в  федеральный бюджет, бюджет субъекта  Российской Федерации, местный  бюджет в иностранной валюте  в соответствии с законодательством  Российской Федерации; 

8) операций, связанных с выплатами  по внешним ценным бумагам  (в том числе закладным), за исключением векселей; (п. 8 введен Федеральным законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)

9) операций при оплате и (или)  возмещении расходов физического  лица, связанных со служебной  командировкой за пределы территории  Российской Федерации, а также  операций при погашении неизрасходованного  аванса, выданного в связи со  служебной командировкой; (п. 9 введен Федеральным законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)

10) операций, связанных с расчетами  и переводами при исполнении  бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации в соответствии с  бюджетным законодательством Российской  Федерации; (п. 10 введен Федеральным законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)

11) операций, предусматривающих расчеты  и переводы для осуществления  деятельности дипломатических представительств, консульских учреждений Российской  Федерации и иных официальных  представительств Российской Федерации,  находящихся за пределами территории  Российской Федерации, а также  постоянных представительств Российской  Федерации при межгосударственных  или межправительственных организациях; (п. 11 введен Федеральным законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)