Ипотечное жилищное кредитование и проблемы его развития в РФ

- первичный рынок жилья: 9,75 – 10,75%;

- вторичный рынок жилья: 10,25 – 11,25%.

Максимальная сумма кредита составляет 2,2 млн. рублей. Для каждого заемщика предельная величина ипотечного кредита рассчитывается на основании сведений об общей сумме взносов на жилищное обеспечение, которая должна скопиться к тому времени, когда военнослужащему исполнится 45 лет. Сумма кредита рассчитывается с учетом индексации взносов будущих лет с учетом прогнозного значения уровня инфляции по данным Минэкономразвития России. Помимо этого учитывается размер процентной ставки по кредиту и величина первоначального взноса по ипотеке. Максимальный срок погашения кредита равняется периоду времени, за который заемщик достигнет 45 лет - предельного возраста пребывания на военной службе для младшего и старшего офицерского состава, за исключением полковников и капитанов 1 ранга[20].

5) Ипотечная программа «Малоэтажное жилье» обеспечивает максимально благоприятные условия кредитования при покупке или строительстве жилья на территориях организованной комплексной малоэтажной застройки: квартиры, жилого дома с земельным участком, земельного участка под строительство на нем жилого дома. На оплату первоначального взноса за жилье и для погашения задолженности по кредиту можно использовать средства материнского (семейного) капитала. Процентные ставки на первичном рынке жилья изменяются от 7,90% до 11,00%, на вторичном рынке жилья от 8,90% до 12,70%. Условия кредитования предусматривают снижение процентной ставки за счет специальных вычетов. Если заемщик имеет право на предоставление сразу нескольких вычетов, их величина суммируется. Максимальная сумма кредита определяется в зависимости от размера первоначального взноса (первичный рынок жилья, вторичный рынок жилья)  и региона нахождения приобретаемого жилья.

6) Ипотечный кредитный продукт «Переменная ставка» - это ипотечный кредит, размер процентной ставки по которому зависит от ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Процентная ставка на первичном рынке жилья изменяется от 8,25% до 10,50% годовых. На вторичном от 8,40% до 12,20% годовых. Важной особенностью программы «Переменная ставка» является наличие верхнего и нижнего пределов величины процентной ставки по кредиту (не менее 5% и не более 20% годовых). Это дает заемщику уверенность, что в случае резкого роста ставки рефинансирования Центрального банка РФ проценты по кредиту не превысят установленного уровня. Поскольку ипотечное кредитование охватывает долгосрочный период сроком до 30 лет, ограничение максимального и минимального значений ставки является надежным средством защиты от кризисных явлений. Дополнительную защиту на случай резкого увеличения платежа по кредиту из-за повышения процентной ставки обеспечивает более строгое, чем обычно, ограничение размера ежемесячного платежа по кредиту относительно величины дохода заемщика (заемщиков). Ежемесячная сумма платежей заемщика не может превышать 35% его ежемесячного совокупного дохода (совокупного дохода всех заемщиков, участвующих в кредитной сделке)[20].

Вышеперечисленные программы (за исключением программы «Переменная ставка»)  действуют и  на территории Оренбургской области. Получить ипотечный кредит по одной из программ можно в таких банках Оренбурга, как: ЗАО Акционерный коммерческий банк «Форштадт», Оренбургский ипотечный коммерческий банк «Русь» (ООО), Акционерный коммерческий банк МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ БАНК (ОАО), ОАО Национальный банк «ТРАСТ»[7, c. 46 – 47]. Банки Оренбурга имеют большое количество и своих ипотечных программ. Например, Оренбургский ипотечный коммерческий банк «Русь» предоставляет населению следующие программы:

1) Ипотечная программа «Русь-Бюджет» разработана в рамках областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах". Объект кредитования должен быть расположен на территории Оренбургской области и оформлен в собственность заемщиков (созаемщиков). Процентная ставка зависит от соотношения кредита к стоимости имущества, передаваемого в залог: если  кредит составляет до 75% стоимости квартиры, то процентная ставка составит 2% годовых, если от 75% до 95%, то процентная ставка составит 3% годовых. Кредит выдается на срок от 3 до 30 лет, но не более разницы между 65 годами и текущим возрастом заемщика. Комиссия за рассмотрение заявления на выдачу кредита и анализ документов составляет 2% от суммы кредита, но не более 40 000 рублей. Страхование предмета залога на усмотрение заемщика. Страхование жизни и потери трудоспособности заемщика по желанию клиента, при отсутствии страхования процентная ставка по кредиту увеличивается на 0,7%[22].

2) Программа «Стандарт-Инвест».  Кредит предоставляется на приобретение  квартиры на первичном рынке  жилья в г. Оренбурге и Оренбургской  области. Квартира должна находиться  в доме, который имеет степень  технической готовности не менее 50%, и который прошел аккредитацию в Банке. Сумма кредита составляет от 30% до 80% от стоимости приобретаемого квартиры, от 30% до 70% от стоимости имеющейся в собственности квартиры. Процентная ставка изменяется от 7,9% до 10,3% годовых. Страхование приобретаемого жилого помещения (обязательно), личное страхование (по желанию).

3) В рамках программы  «Русь-Ипотека» кредит предоставляется  на приобретение комнаты в  общежитии, выкуп доли(ей) в жилой  недвижимости в городе Оренбурге  и Оренбургской области. Максимальная сумма кредита 1200000 рублей. Кредит выдается на срок от 3 до 15 лет. Процентная ставка фиксированная, 16% годовых. Страхование жилого помещения обязательно, личное страхование по желанию. Возможно заключение договоров кредитования по программе «Русь-Ипотека» без обязательного заключения договора личного страхования (риски причинения вреда жизни и потери трудоспособности), и без условия об определении ежегодного размера страховой суммы по договору личного страхования не меньше остатка суммы кредита, увеличенной на 10%. При этом процентная ставка увеличивается на 0,7% годовых. Досрочное погашение возможно с первого месяца с даты получения кредита[22].

Итак, в современной  России банки предоставляют населению  большое количество разнообразных  ипотечных программ, которые отличаются друг от друга условиями кредитования. Наиболее выгодными для заемщиков условиями обладают программы, разработанные Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. Кредиты по данным программам можно получить в любом регионе страны, в том числе и в Оренбургской области.

3 Стратегия развития ипотечного комплекса России

Ипотечный комплекс России - взаимосвязанная группа предприятий различных отраслей экономики, функционирующих на рынках недвижимости, ипотечного кредитования, страхования, ценных бумаг, а также  различных  инфраструктурных организаций, действующих в рамках единой цели - обеспечения доступным по стоимости и комфортным жильем российских граждан со средними и низкими доходами. Исходя из вышеизложенного, полагаем, что в настоящее время необходимо разработать новую стратегию развития ипотечного комплекса России, которая учитывала бы все особенности постцентрализованной экономики. В связи с этим основными задачами стратегии развития ипотечного комплекса России, на наш взгляд, являются:

- создание реальной возможности покупки жилья гражданами России в кредит при гарантии социальной защищенности заемщика;

• создание инфраструктуры, обеспечивающей эффективное взаимодействие всех субъектов ипотечного комплекса;
• создание финансовой системы деятельности ипотечного комплекса, позволяющей осуществлять его успешное функционирование в нестабильных экономических и финансовых условиях.

Стратегия развития ипотечного комплекса России должна состоять из трех основных разделов: государственное воздействие на развитие структуры ипотечного комплекса России, развитие механизмов ипотечного комплекса России, формирование условий для привлечения финансовых ресурсов в ипотечный комплекс России[13, c. 24 – 26]

Государственное воздействие на формирование и развитие структуры ипотечного комплекса является определяющим и заключается в развитии следующих рынков, входящих в сферу действий ипотечного комплекса России:

1. Рынок недвижимости, который должен обладать необходимыми характеристиками для участия в ипотечном кредитовании. Развитие рынка включает следующие направления:

• целенаправленные меры по развитию строительного комплекса России. Реализация мер осуществляется за счет финансирования высокоэффективных технологий, создания лизинговых компаний, привлечения иностранных инвестиций, налоговых льгот, создания эффективных механизмов финансирования строительства;

• изменение налоговой политики, способствующей увеличению спроса населения на жилье;
• снижение стоимости строительства жилья за счет возложения расходов на развитие и обустройство магистральных и внутриквартальных инженерных сетей, иных объектов инженерной (коммунальной) инфраструктуры на региональные и местные исполнительные органы;
• преодоление дефицита земельных участков с развитой инженерно-коммунальной инфраструктурой.

2. Первичный рынок ипотечных кредитов, который охватывает всю совокупность деятельности кредиторов и должников, вступающих между собой в соответствующие обязательственные отношения, при которых должник (залогодатель) в качестве способа исполнения предоставляет, а кредитор (залогодержатель) принимает в залог недвижимое имущество. Развитие рынка включает следующие направления:

- создание условий  для обеспечения банков долгосрочными финансовыми ресурсами;

- снижение процентной ставки по ипотечным кредитам до 4 - 7% годовых;

- создание единой государственной  банковской информационной системы ипотечного кредитования;

- развитие инфраструктурных  и сервисных организаций рынка;

- развитие ипотечных  программ коммерческих банков и АИЖК;

- развитие системы  строительных сбережений;

- развитие системы  некоммерческих объединений и ассоциаций участников первичного рынка ипотечных кредитов.

3. Вторичный рынок ипотечных кредитов, который обеспечивает передачу прав по закладным и ипотечным кредитам (продажа уже выданных ипотечных кредитов), а также реинвестирование выданных ипотечных кредитов. Развитие рынка включает следующие направления:

- совершенствование денежно-кредитного  регулирования, которое заключается в расширении практики долгосрочного рефинансирования кредитов банков;

- развитие унифицированной  системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования;

- развитие инфраструктурных  и сервисных организаций рынка;

- унификация и стандартизация  требований и процедур на этапах андеррайтинга, выдачи и обслуживания ипотечных кредитов.

4. Рынок ипотечных ценных бумаг, который обеспечивает трансформацию персонифицированных прав по кредитным обязательствам и договорам об ипотеке (закладных) в обезличенные доходные ипотечные ценные бумаги и размещение их среди долгосрочных инвесторов. Развитие рынка предполагает изменения в его деятельности, которые способствовали бы привлечению капитала в ипотечный комплекс России, за счет привлечения инвестиционных ресурсов из-за рубежа, предотвращения оттока инвестиционных ресурсов из страны, эффективной мобилизации свободных финансовых ресурсов, включая денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного страхования вкладов и других государственных фондов.

5. Рынок страхования, обеспечивающий страхование рисков в системе ипотечного жилищного кредитования и являющийся инвестором на рынке ипотечных ценных бумаг. Развитие рынка предусматривает два основных направления:

- введение единых стандартов  страхования ипотечных кредитов;

- государственное страхование ипотечных кредитов[9 c. 34 – 37].

В структуре механизмов ипотечного комплекса России  также необходимо осуществить  некоторые преобразования. В структуру механизмов ипотечного комплекса России входят:

1. Рыночная система ипотечного жилищного кредитования, действующая на всех рынках ипотечного комплекса России, включающая в себя предоставление долгосрочных жилищных ипотечных кредитов коммерческими банками и иными кредиторами гражданам-заемщикам, учитывающая применяемые в мировой практике модели и формы взаимодействия участников первичного и вторичного рынков ипотечных кредитов.

Рыночная система ипотечного жилищного кредитования уже получила свое развитие в России, к ней необходимо отнести ипотечное кредитование АИЖК и ипотечное кредитование коммерческих банков. Рыночная система ипотечного кредитования включает в себя:

- одноуровневую модель  ипотечного кредитования, в которой участвуют заемщики и коммерческие банки;

- двухуровневую модель  ипотечного кредитования, действующую в России и реализуемую АИЖК;

- систему строительных  сбережений (основанную на накоплении заемщиками собственного капитала с последующим правом на получение ипотечного кредита с низкой процентной ставкой. Источниками ресурсов ипотечного кредитования данной модели являются вклады и платежи в погашение ипотечных кредитов, а также бюджетные средства в качестве субсидий).

Все участники рыночной системы ипотечного кредитования в  той или иной мере уже сегодня  действуют на рынках ипотечного комплекса России[16, c. 73 – 78].

2. Субсидированная система ипотечного жилищного кредитования, используемая на рынках недвижимости, первичном рынке ипотечных кредитов и страхования, в которой государство прямым или косвенным образом оказывает содействие различным категориям граждан в приобретении жилья.

Субсидированная система  ипотечного жилищного кредитования состоит из федеральных, региональных и муниципальных программ ипотечного жилищного кредитования с субсидированием приобретения жилья семьями со средними и низкими доходами и предполагает:

- поддержание платежеспособного  спроса населения на жилье посредством выделения бюджетных средств, предназначенных для целевой адресной поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий;