Світовий банк:виникнення,призначення,функції та роль

2. "Проект фінансових  послуг" - у розмірі 250 млн. дол. США, який є продовженням позики  на структурну перебудову фінансового  сектора. Згідно з пропозиціями  Світового банку цей проект  включатиме такі основні напрями: кредитна лінія для підтримки  малого та середнього підприємництва  у розмірі 100-150 млн. дол. США; технічна  допомога комерційним банкам; автоматизація  банківської діяльності; створення  рейтингового агентства.

Реалізація цих двох проектів має стати істотним кроком щодо вдосконалення банківської системи України. Крім того, у 1998 р. Світовим банком було виплачено Україні за системними проектами 340 млн. дол. США: 150 млн. дол. - на перебудову сільського господарства (усього два транші); 100 млн. дол. - перший транш Проекту на розвиток підприємств (всього три транші); 90 млн. дол. - перший транш кредиту на перебудову фінансового сектора (всього три транші).

На різних стадіях підготовки перебувають майже три десятки інвестиційних проектів, участь у фінансуванні яких бере Світовий банк. Практично кожний проект супроводжується грантом. Верховна Рада України ратифікувала угоди про надання позики під проект реабілітації ГЕС та управління у системі електроенергетики, проект з насінництва, експериментальний проект у вугільній промисловості; проект на реструктуризацію вугільної галузі. Розглядається можливість виділення коштів для реалізації проектів:

- щодо удосконалення теплопостачання  м. Севастополя;

- реабілітації та розширення  централізованого теплопостачання  м. Києва;

- щодо системи казначейства;

- щодо розвитку експорту;

- щодо підтримки соціального  захисту (житлові субсидії);

- щодо суспільного розвитку  України;

- на розвиток приватного  сектора;

- для реформування податкової  адміністрації та системи статистики  та ін.

Кредити Світового банку є достатньо привабливим джерелом зовнішнього фінансування. За класифікацією Світового банку Україна належить до третьої категорії країн (середній рівень доходів). Для таких країн строк погашення кредитів становить 17 років з пільговим періодом 5 років, протягом яких сплачуються лише відсотки. Ставка відсотка може бути фіксованою або плаваючою з прив'язкою до ставки ЛІБОР. Проценти за позиками Світового банку, які до цього часу залучені Україною, сплачуються за плаваючою ставкою. З урахуванням загальної маржі Світового банку ставка процентів для України становить близько 6,5% річних. На 1 січня 2000 р. державний борг України перед Світовим банком дорівнює 2,0 млрд. дол. США, або 16,0% усього зовнішнього державного боргу України.

Існують деякі проблеми із виконанням українською стороною зобов'язань у межах затверджених проектів. Із восьми грантів на розроблення проектів і здійснення дослідницької роботи шість було скасовано через відсутність заінтересованості уряду України або відхилено Верховною Радою. Українська сторона досі не завершила оформлення членства у БАГІ, що унеможливило використання ресурсів організації на численні запити гарантій іноземних інвесторів, а також у Міжнародній асоціації розвитку.

Такий стан пов'язаний з недостатньою ефективністю проектного портфеля Світового банку та обмеженою спроможністю нашої сторони освоювати кошти, що надаються.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Співробітництво Світового банку і України

До Світового Банку Україна вступила в 1992 році (водночас із вступом до МВФ); вона є членом всіх його структур — МБРР, МФК, МАР і БАГІ. Серед міжнародних кредитно-фінансових організацій Міжнародний банк реконструкції та розвитку є другим, після МВФ, кредитором України; його частка становить 32,8 % всіх позичок. При цьому спостерігається тенденція зростання частки кредитів МБРР за рахунок зменшення частки МВФ.

Зі цільовим призначенням кредити МБРР поділяються на 4 групи: інституційні; реабілітаційні; на розвиток певної галузі економіки; на структурну перебудову галузей економіки.

Інституційні кредити спрямовані на реформи та розвиток державного управляння фінансами, економікою. Реабілітаційна позика має інвестиційний характер. Кошти, що надходять від Світового Банку, на відміну від коштів МВФ, використовуються більш різноманітно. Вони спрямовані не тільки на погашення дефіциту бюджету й платіжного балансу, але й на реалізацію довгострокових інвестиційних проектів, підтримку українських підприємств, страхування імпорту.

Позики Світового Банку для України вигідніші, ніж позики з інших джерел, оскільки умови надання ним кредиту сприятливіші. За класифікацією СБ Україна належить до III категорії країн (рівень доходів нижче середнього), тому термін погашення кредитів продовжується до 20 років з пільговим періодом 5 років. Відсотки за кредит сплачуються за плаваючою ставкою і становлять близько 6,5 % річних.

За рахунок Світового Банку в Україні реалізується 16 проектів на загальну суму 2895 млн доларів та 15 млн євро. Розподіл фінансування по окремих проектах таких:

• реабілітаційна позика (500 млн дол.);
• інституційна позика (27 млн дол.);
• проект реабілітації гідроенергетики (114 млн дол.);
• проект із розробки насінництва (32 млн дол.);
• експериментальний проект у вугільній галузі (16 млн дол.);
• проект розвитку підприємств (310 млн дол.);
• проект структурної перебудови вугільної галузі (300 млн дол.);
• проект 090111800809110011%«Морський старт» (100 млн дол.);
• проект структурної перебудови сільського господарства (300 млн дол.);
• проект розвитку підприємств, II етап (300 млн дол.);
• проект розвитку експорту (60 млн дол. та 15 млн марок);
• проект розвитку ринку електроенергії (317 млн дол.);
• проект підтримки соціального захисту (2,6 млн дол);
• проект структурної перебудови фінансового сектора (300 млн дол);
• проект реабілітації та розширення теплопостачання м. Києва (200 млн дол.);
• розвиток системи казначейства (16, 4 млн дол.).

Проект реабілітаційної позики вже реалізовано. Вона була спрямована на фінансування дефіциту, дозволила здійснити заходи по макроекономічній стабілізації, створенню конкурентного середовища на ринку товарів та послуг.

Позики Світового Банку надаються у кілька траншів; кожний наступний надається при виконанні певних умов. Представником позичальника виступає Міністерство фінансів України.

В структурі позик СБ значне місце посідають позики на структурну перебудову й розвиток паливно-енергетичної галузі. Зокрема, 300 млн дол. виділяється на реструктуризацію вугільної промисловості. Проект передбачає закриття нерентабельних шахт та переобладнання перспективних. Кредит на цей проект виділяється двома траншами по 150 млн дол. кожний. Перший транш одержано наприкінці 1996 року, кошти другого — в 1999 році.

Проект реструктуризації сільського господарства передбачає запровадження ринкових відносин в агропромисловому комплексі, зокрема, впорядкування користування землею. Кредит на це, також двома траншами, вже одержано в 1996 і 1998 роках.

Кошти на розвиток підприємств надаються в два етапи. На першому етапі 310 млн доларів пішли на підтримку масової приватизації підприємств. Завдання другого етапу — реформування економіки України, що передбачає прискорення процесу приватизації, створення прозорого ринку цінних паперів, упровадження міжнародних стандартів бухгалтерського обліку підприємств.

Позика на перебудову фінансового сектора передбачає забезпечення відповідності української банківської системи світовим стандартам та її зміцнення.

Затверджено ще два проекти вартістю по 200 млн дол., що будуть кредитуватись Світовим банком: Проект реформування державного управління і Проект реформування державних ресурсів.

Але все ж таки пріоритетним напрямком співробітництва України зі Світовим банком стає одержання коштів на інвестиційні проекти, що надасть нашій країні відчутнішого імпульсу для розвитку економіки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОЗДІЛ 3.Функції Світового банку та результати його діяльності

3.1Функції світового банку та його результати

Світовий банк - це кредитна установа, яка складається із шести тісно пов'язаних між собою організацій, що входять до системи ООН. Мета Світового банку полягає у сприянні економічному розвиткові на користь найбідніших верств населення в країнах, що розвиваються. Світовий банк надає позики країнам з метою зниження рівня бідності і фінансування інвестицій, які сприятимуть економічному зростанню.

До групи Світового банку входять такі інституції:

- Міжнародний банк реконструкції  і розвитку (МБРР), створений у 1945 р. з метою надання кредитів  відносно багатим країнам, що  розвиваються.

- Міжнародна асоціація  розвитку (МАР), заснована в 1960 році  з метою надання кредитів на  особливо пільгових умовах найбіднішим  країнам, що розвиваються.

- Міжнародна фінансова  корпорація (МФК), створена в 1956 році  для сприяння економічному розвитку  в країнах, що розвиваються, через  надання підтримки приватному  сектору.

- Багатостороннє агентство  гарантування інвестицій (БАГІ), створене  в 1988 році, діяльність якого спрямована  на підтримку іноземних інвестицій  у країнах, що розвиваються. БАГІ  забезпечує гарантії інвестицій, захищаючи інвесторів від втрат, викликаних такими некомерційними  ризиками, як війна або націоналізація.

- Міжнародний центр з  урегулювання інвестиційних спорів, створений у 1966 році з метою  сприяння збільшенню потоків  міжнародних інвестицій шляхом  надання послуг з урегулювання  суперечок між урядами та іноземними  інвесторами.

1. Міжнародний банк реконструкції  і розвитку (МБРР) створений укладенням 28-и країнами Угоди в Бреттон-Вудсі (липень 1944 р.). Членами МБРР можуть  бути тільки члени Міжнародного  валютного фонду (МВФ). До складу  МБРР входить 180 держав.

До головних цілей і завдань Банку належать:

- сприяння реконструкції  і розвитку країн-членів шляхом  заохочення капіталовкладень для  виробничих цілей;

- заохочення приватних  іноземних капіталовкладень, надання  позик на розширення виробництва;

- сприяння довгостроковому  збалансованому зростанню міжнародної  торгівлі та підтримка рівноваги  платіжних балансів шляхом заохочення  міжнародних капіталовкладень для  розвитку виробничих ресурсів  країн-членів Банку.

Здійснення функцій Міжнародного банку реконструкції і розвитку передбачає:

- надання країнам, що розвиваються, довгострокових позик та кредитів  для виробництва: розвитку сільського  господарства та сільських регіонів, енергетики; гарантій погашення  заборгованості; позик під конкретні  проекти;

- надання позик країнам, що розвиваються, на створення  в них інфраструктури: автомобільних  та залізничних шляхів, електрозв'язку; розвиток освіти, охорони здоров'я, підготовку кадрів;

- надання позик країнам, що розвиваються, і які неспроможні  сплачувати процентні платежі, наближені  до ринкових; грошових коштів  інвесторів-власників облігацій  МБРР;

- кредитування найбідніших  країн, некредитоспроможних на міжнародних  фінансових ринках; нездатних сплачувати  процентні ставки, близькі до  ринкових;

- надання довгострокових  позик та кредитів країнам-членам  Банку, включаючи і приватні фірми;

- надання технічної допомоги  країнам, що розвиваються;

- підготовку та реалізацію  фінансових проектів з визначенням  об'єкта, проведенням попередньої  підготовки і оцінки вартості  проектів; проведенням переговорів  і по наданням проекту керівництва; практичним здійсненням проектів  і контролем за їх завершенням, оцінкою результатів;

- проведення досліджень  економічних та науково-технічних  проблем; з розробки і здійснення  конкретних програм; з кредитної  політики; політики інвестування; надання  технічної допомоги;

- сприяння політичному  діалогу між Банком і бідними  країнами-членами у зв'язку з  фінансуванням галузевих та загальноекономічних  планів розвитку в особливих  умовах;

- фінансування проектів  та діяльності урядів країн, що  розвиваються, з охорони навколишнього  середовища;

- співробітництво на національному  рівні з недержавними організаціями  через надання їм коштів на  фінансування проектів і консультаційної  допомоги;

- організацію та проведення  семінарів для представників  країн, що розвиваються; видання  та розповсюдження навчальних  матеріалів;

- надання консультативних  послуг, організованих Канадою, Францією, Нідерландами і США з метою  координації діяльності країн-кредиторів, які постійно фінансують програми  в країнах, що розвиваються.

Банк є виконавчою організацією реалізації проектів технічної допомоги, фінансованих Програмою розвитку ООН (ПРООН) і пов'язаних з розвитком сільського господарства та сільського будівництва, енергетики та економічного планування. Ураховуючи економічну ситуацію в багатьох країнах-членах, Банк на сучасному етапі спрямовує технічну допомогу переважно на інституційний розвиток і розробку макроекономічної політики.

До основних завдань МБРР належить кредитування конкретних об'єктів (транспорту, зв'язку, енергетики) на основі їх відбору. Кредити Банку покривають у середньому лише близько 30 % загальної вартості проектів. Проекти, яким Банк надав підтримку, отримували також фінансування з інших джерел - від урядів власних країн, багатосторонніх фінансових та експортно-кредитних інституцій, що безпосередньо фінансують купівлю товарів і послуг, а також з таких приватних джерел, як комерційні банки.