Сущность, функции, цели и задачи Центрального Банка Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВПО «ЧЕРЕПОВЕЦКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Финансы и кредит»

Вариант № 12.

 

 

 

 

                                                                                                                 Выполнил студент группы 5МО-31

                                                                                                                  Полицинская Е. Ю.

                                                                                                         

                                                                                                         

 

Подписано к защите: «___» ______2012 г.   преподаватель_______Егоренков Г.А.

 Принято  «___» ____________2012г.                                     Оценка___________ (баллов)       

 

Подпись руководителя:_____________( доцент кафедры менеджмента Егоренков Г.А.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Череповнец, 2012г.

Содержание.

 

Введение …………………………………………………………………………..3

§1. Центральный банк РФ…………………………………………………….....5

§1.1.Основные функции Центрального банка РФ…………………………….....7

§1.2.Основные операции Центрального банка РФ……………………………..12

§2. Денежно-кредитная политика РФ ………………………………………..15

§2.1. Понятие денежно-кредитной политики…………………………………...15

§2.2. Цели денежно-кредитной политики……………………………………….16

Заключение…………………………………………………………………….…19

§3. Анализ местного бюджета.................................................................................20

§3.1 Доходы бюджета г. Череповец 2012 г..............................................................20

§ 3.2 Расходы бюджета г. Череповец 2012 г............................................................21

 §3.3 Расчет дефицита (профицита) бюджета. Темп изменения бюджета г. Череповец 2012-2014 г…………………………………………………………....23

Список литературы……………………………………………………………....27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                    

 

                                                         Введение.

 

     Кредитно-денежное и финансовое хозяйство многих стран находится в непрерывном процессе структурных изменений с появлением первых банков. Модифицируется система взаимоотношений банков и финансово-кредитных институтов, появляются новые виды кредитно-финансовых институтов и операций, перестраивается кредитная система.

     Также большие изменения происходят и в функционировании банков:

• возрастает самостоятельность и роль банков в народном хозяйстве;
• расширяются функции действующих и создаются новые финансово-кредитные институты;
• разрабатываются пути роста эффективности банковского обслуживания внутрихозяйственных и внешнеэкономических связей;
• идет поиск оптимального разграничения сфер деятельности, функций специализированных финансово-кредитных и банковских учреждений;
• разрабатывается новое банковское законодательство в соответствии с задачами современного этапа хозяйственного развития.

     Главным условием становления рыночных отношений в России является эффективное функционирование банковской системы. Это определяет ключевую роль Центрального банка в регулировании банковской деятельности. Поиск методов денежно-кредитного регулирования экономики предполагает изучение и обобщение накопленного в этой области опыта стран с рыночной экономикой. Осуществляемая в этих странах денежно-кредитная политика, является одной из составляющих экономической политики. Она позволяет сочетать макроэкономическое воздействие с быстрой корректировкой регулирующих мероприятий, оказывая им оперативную и гибкую поддержку.

     В связи с этим большой интерес вызывают различные аспекты деятельности Центральных банков, являющихся основными проводниками официальной денежно-кредитной политики.

     Цель работы – рассмотреть сущность, функции, цели и задачи Центрального Банка РФ, изучить банковскую систему РФ, денежно-кредитную политику Центрального Банка.

     Задачи данной работы - чтобы достичь цели необходимо рассмотреть:

• сущность Центральных банков;
• функции и задачи Центральных Банков;
• принципы организации и деятельности системы Банка РФ;
• цели, задачи и функции Центрального Банка РФ;
• денежно-кредитную политику Центрального банка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          §1.Центральный банк РФ.

 

     Центральный Банк Российской Федерации - главный банк страны. Деятельность Банка России регламентируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном Банке Российской Федерации» и другими федеральными законами.

     В соответствии с законом Центральный банк РФ является юридическим лицом, который освобожден от уплаты всех налогов, пошлин, сборов и других платежей на территории РФ. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не были приняты или если иное не предусмотрено федеральными законами.

     Центральный банк РФ - это единая централизованная система с вертикальной структурой управления. В систему входят: центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры (РКЦ), вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие организации, включая подразделения безопасности и Российское объединение инкассации, которые необходимы для осуществления деятельности Центрального Банка.

     Национальные банки республик в составе Российской Федерации являются территориальными учреждениями Банка России. Главные территориальные управления являются обособленными подразделениями, осуществляющими часть его функций на определенной территории. Главные территориальные управления подчиняются Банку России и ему подотчетны. Задачи и функции территориальных учреждений Банка России определяются Положением о территориальных учреждениях Банка России, утверждаемым Советом директоров.

     Высший орган Банка России - Совет директоров. Это коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка России и управляющий ею.

В Совет  директоров входят: Председатель Банка  России и 12 членов Совета. Члены Совета директоров работают на постоянной основе. Они утверждаются Государственной  Думой по представлению Председателя Банка, который является одновременно председателем Совета директоров.

Совет директоров во взаимодействии с правительством разрабатывает единую государственную  денежно-кредитную политику и обеспечивает ее выполнение. Структуру и штаты  Центрального аппарата Банка России, а также уставы его других структурных  подразделений утверждает Совет  директоров. К его полномочиям  также отнесены:

• изменения ставок по централизованным кредитам, норм резервирования, экономических нормативов;
• определение условий допуска иностранного капитала в банковскую систему России;
• другие решения по вопросам, имеющим большое значение, как для Банка России, так и для банковской системы страны.

Наряду  с Советом директоров вне банка  функционирует и Национальный банковский совет. В его состав включаются представители  президента, представители высших органов  законодательной и исполнительной власти и эксперты. Общая численность  Совета не превышает 15 человек.

Итак, теперь определим основные цели деятельности Центрального Банка России. В Федеральном  законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» отмечается, что «целями деятельности Банка  России являются: защита и обеспечение  устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Отметим, что, согласно ст.3 данного Закона, получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Определив цели деятельности Банка России, рассмотрим функции, которые Банк выполняет  для осуществления этих целей. А  для этого определим, что же является целью, а что функцией центрального банка.

 

 

§1.1. Основные функции Центрального банка РФ.

 

Цели  и функции центрального банка  зачастую смешиваются. Между тем  каждое из понятий имеет содержательную нагрузку и не может отождествляться  друг с другом. Функция - это сама деятельность, которая определяется спецификой предмета, тогда как цель - это то, ради чего она совершается, что составляет ее результат. Функцией Центрального Банка является его деятельность как отдельного субъекта, как отдельного юридического лица по отношению к другим субъектам. Функции определяются как разнообразные виды деятельности, установленные законом и выполняемые банком для реализации поставленных перед ним задач.

С точки  зрения права, центральный банк как  институт создается государством для  выполнения только ему присущих задач, перечень функций полностью определяется федеральным законом. При этом перечень функций банка, исходя из понимания  законодателями задач, которые ставятся перед ним, может меняться.

В редакции Федерального закона «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)» установлен перечень из 18 функций, который не исключает реализацию иных функций в соответствии с  федеральными законами. Эти функции  можно классифицировать исходя из специфики  целевой ориентации и с учетом назначения Банка России. Таких функций  пять:

1. функция денежно-кредитного регулирования (регулирующая);
2. функция нормативного регулирования (нормативно-творческая);
3. операционная функция;
4. информационно-аналитическая функция;
5. надзорная и контрольная функции.

В рамках денежно-кредитного регулирования Банк России в соответствии с федеральным законом, определяющим его деятельность, выполняет следующие функции:

• разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику во взаимодействии с Правительством Российской Федерации;
• монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует на личное денежное обращение;
• выступает кредитором последней инстанции для всех кредитных организаций, организует систему их рефинансирования.

В  данной функции денежно-кредитного регулирования  просматривается роль банка, призванного  регулировать денежный оборот.

Функция нормативного регулирования (нормативно-творческая функция) предусматривает:

• разработку правил ведения банковских операций;
• определение порядка и правил бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
• определение правил ведения расчетов в Российской Федерации;
• разработку правил расчетов с международными организациями, государствами, а также с юридическими и физическими лицами.

Деятельность  Банка России по созданию нормативных  актов (положений, инструкций, приказов), регулирующих банковские операции, порядок  учета и отчетности коммерческих банков, дает ему возможность упорядочить  и развивать работу кредитных  учреждений, создать общую методическую базу, единые стандарты деятельности кредитных организаций, позволяющие  им в рамках действующего законодательства осуществлять обслуживание своих клиентов.

Операционная  функция позволяет Центральному Банку:

• осуществлять самостоятельно либо по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок;
• управлять своими золотовалютными резервами;
• обслуживать счета бюджетов всех уровней бюджетной системы страны посредством ведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов.

Полномочия, определяемые данной функцией, позволяют  Банку России вести широкий круг деятельности, обслуживать разнообразный  перечень потребностей экономических  субъектов, при необходимости выступать  в качестве уполномоченного агента государства по ведению расчетов по финансовым операциям.