Политические PR-технологии: избирательные компании, лоббирование, черный PR

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей и сообщения»

 

Гуманитарный институт

 

Кафедра «Политология, история и социальные технологии»

 

Реферат

 

по дисциплине

 

«Связи с общественностью»

 

 

На тему: Политические PR-технологии: избирательные компании, лоббирование, черный PR

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Студентка

группы ТУП -111

Жукова А.С.

Проверил: профессор

Крайнов Г.Н.

 

 

 

Москва – 2013

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

Проблематика PR, технологический аспект их применения в избирательной кампании и при ведении информационных войн, - являются предметом изучения отечественной политологии с конца 80-х годов.

С 20 по 40-е годы XX века наблюдался процесс активного становления «public relations» как профессии и как научной дисциплины.

Актуальность исследования, которое будет проводиться в реферате, очевидна: отечественные политические ученые и аналитики занялись проблемами «public relations» технологий только лишь с 1991 года, после появления возможности альтернативных выборов. Серьезные и четко сформированные школы «public relations» в России еще только начали формироваться, однако уже довольно долго по времени исследуется и разрабатывается целая система важнейших проблем политической науки в сфере «public relations». Глубокое изучение проблем самостоятельности политического PR, его разницы и отличия от политической рекламы, а также правил пропаганды, провели такие ученые как С.А. Марков, Г.Г. Почепцов, И.Б. Манн, которые утверждают, что «public relations» – это самостоятельная сфера в политической науке. По их мнению, она занимается организацией внешней связи, одной из главных сторон которой непременно является общественность и общественное мнение. Этим данные исследователи прямо оппонируют школе «public relations» С.Ф. Лисовского. Исследованием взаимосвязей «public relations» и пропаганды занимались такие ученые-аналитики как Б.Л. Борисов, в своей книге «Технологии рекламы и PR» он утверждал, что это довольно спаянные вместе понятия, различия которых состоят только лишь в среде обитания, а именно – в политических режимах. Продолжая традицию профессора Тэйлора, российские ученые, а именно Э.Е. Старобинский утверждает, что «public relations» является частью пропаганды. С ним совершенно согласен И.С. Березин, который отвел большое количество своих исследований тому, что пропаганда представляет собой часть PR.

Проблематикой исследования «public relations» технологий, изучаемых современной наукой, являются так называемые процессы «чёрного» PR. Многие, кто изучал «public relations», посвятили свои исследования «чёрному» PR. Нет никакого «чёрного» или официального «public relations», есть только эффективные, или неэффективные технологии, которые применяются в предвыборной борьбе. Хотя, есть еще один не менее важный фактор, такой, как «чистота» технологий с морально-этической стороны, но в данном случае часто «верх берёт» большой уровень размытости определения.

Цель реферата - изучение использования политических технологий массовых коммуникаций в области политической предвыборной борьбы и информационной политики на территории Российской Федерации, а также выявление главных характерных качеств и особенностей применения «public relations» технологий в создании положительного и отрицательного имиджа политика.

Для достижения целей важно решить следующие задачи:

1) выявить основные черты и  тенденции применения PR-технологий  в политическом процессе в  современной России;

2) выявить соотношение "public relations" технологий и административных  ресурсов. Дать оценку применению PR-технологий в сфере развития  демократических институтов и  развития политической культуры  общества;

3) изучить использование PR-технологий  как инструмента информационной  политики различных политических  субъектов;

4) выявить главные принципы правового  регулирования применения PR-технологий  для управления, предупреждения  и ликвидации очагов политической  напряженности.

5) дать оценку современным методам  политического пиара.

Объектом исследования является политический процесс в сфере массовых информационных коммуникаций и воздействие масс-медиа на общественное мнение в ходе демократических процессов в России.

Предметом данного реферата является поиск наиболее эффективной политической технологии, прежде всего из области «public relations», применяемые в ходе политических избирательных кампаний и в других методах политической борьбы.

Методической базой для исследования послужит классическая политология, которая в данном исследовании поможет рассмотреть инструменты, методы и основные принципы «public relations», основанные и сформулированные еще в начале прошлого века ведущими исследователями в этой области познания, такими как С. Блэк, Э.Л. Бернейз, А. Ли, А. Оэкл и другими.

Политический PR имеет чрезвычайное значение, как в период проведения предвыборных кампаний, так и между выборами: до выборов не бывает много времени. PR политической избирательной кампании, представляет "подводную часть" айсберга и значительно превосходит открытую полит рекламу и по объёму работ, и по значению.

Политический PR включает в себя следующие этапы:

• организация и проработка встреч с избирателями и на предприятиях;
• привлечение или нейтрализация административного ресурса;
• создание репутации социально ответственного человека;
• анализ социально-политической обстановки в регионе;

• ведение предвыборных компаний и др.;

Политический PR сегодня прочно занял свои позиции в политическом консалтинге. Политический PR – это сфера деятельности, в которой требуются исключительные профессиональные навыки, организаторские способности, опыт, интеллект и, несомненно, творческий подход.

PR – формирование устойчивых, сочетающих институциональные и неформальные каналы взаимодействия, информационно-коммуникативных связей, отвечающих как требованию надежности взаимодействия, полноты, объективности, непротиворечивости информации, так и учету фактора неизбежной стохастичности социальных процессов.

PR в современной России – это совершенно новая сфера деятельности. Однако уже сейчас можно говорить о некоторых особенностях развития PR в России. В России в полном соответствии с требованиями рынка PR-технологии получили наибольшее распространение там, где больше всего платят, а именно, в политической сфере, и даже более конкретно - в избирательных кампаниях.

Для политических партий и общественно-политических движений взаимодействие с общественностью так же важно, как и для органов государственной власти и муниципального управления. В большинстве политических партий и общественно-политических движений создаются и функционируют специальные службы PR, а там, где их нет (однако даже в России, такое случается крайне редко), функции PR выполняются лидерами этих политических движений и их аппаратом. Общие моменты деятельности служб PR, как в органах государственной власти, так и в политических институтах гражданского общества, можно охарактеризовать следующим образом:

- они  устанавливают, поддерживают и расширяют  связи и контакты с общественностью, с другими субъектами политического  процесса, а также их службами  PR;

- информируют  общественность о политической  позиции государства, той или  иной политической партии или  объединения, разъясняют детали  и мотивы принятия тех или  иных решений;

- осуществляют  социально-политический мониторинг, иными словами, изучают общественное  мнение, расстановку политических  сил, социально-политические процессы  и политическую конъюнктуру;

- отслеживают  общественную реакцию на принимаемые  действия или политические заявления;

- прогнозируют  развитие общественно-политических  процессов, возможные последствия  принимаемых решений и проводимых  акций;

- обеспечивают  субъект политики аналитической  информацией, в том числе, и рекомендациями  по поводу предпочтительности  тех или иных форм коммуникации, а также собственно содержания  передаваемой информации;

- формируют  благоприятный имидж субъекта  политики, его структур и лидеров, защищают имидж и осуществляют  контрпропагандистские акции.

 

1. МЕХАНИЗМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО PR

Избирательная кампания - система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах. Избирательная кампания - сложное и многогранное понятие, которое можно рассматривать с разных сторон.

Для политолога предвыборная кампания является стадией избирательного процесса, которая включает выдвижение и официальную регистрацию кандидатов, их предвыборную борьбу, призванную познакомить избирателей с их программами и платформами, с личностью кандидатов и на этой основе сделать свой выбор.

Для самого кандидата и его команды избирательная кампания скорее является определенными целенаправленными последовательными усилиями, которые осуществляются с целью мобилизовать поддержку кандидата избирателями и обеспечить его победу в день выборов.

Как бы мы ни определяли саму избирательную кампанию, ее функции, цели, в конечном счете, придем к заключению, что кампания - это зачастую состязание технологий воздействия на общественное сознание и психику. Многие подходы, которые используются в избирательных кампаниях, применяются и в сфере бизнеса, и, наоборот, приемы, используемые в бизнесе, находят применение на выборах.  Существует огромное количество компаний, которые занимаются проведением PR кампаний во время предвыборной гонки. Компании применяют различные механизмы для успешного проведения PR кампаний. Используются следующие механизмы политического PR:

• конструирует или разрешает противоречие;
• маскирует совершаемые действия – противник, не сопротивляясь, идёт в худшую - ситуацию из-за непонимания общей картины происходящего;
• реализует план, в котором от конкурента ничего не зависит, – происходит его «выключение» из управления событиями;
• создаёт ситуацию, при которой конкурент, выбирающий более предпочтительный путь, попадает в ловушку;
• позволяет использовать чужие (конкурентов, знаменитостей, населения, государства) – ресурсы (времени, имиджа, денег, власти, информации);
• выявляет скрытые, незамеченные ресурсы или «оживляет» потерянные.

PR имидж является важным аспектом общего восприятия и оценки политика. PR имидж – объективный фактор, играющий большую роль в оценке любого политического кандидата. Имидж целенаправленно формируется в массовом сознании с помощью PR, рекламы либо пропаганды. Имидж можно направленно формировать, уточнять или переделывать с помощью модификации деятельности, поступков и заявлений социального субъекта. С помощью PR формируется как позитивный, так и негативный имидж. PR-агентства при создании имиджа политическому кандидату опираются на его темперамент, внешность, характер, семью, прошлое. Формирование политического имиджа может быть полностью контролируемым и выстраиваемым по схеме. Приемы могут меняться в зависимости от обстоятельств. Целенаправленное формирование политического имиджа – трудоемкий процесс, который под силу уже не одиночкам, а специализированным PR-агентствам.

PR-приемы в политике – это комплекс мер при помощи которых PR-специалисты достигают своих коммуникативных целей и выполнения задач, реализуя разработанную PR – стратегию. Специалисты по проведению PR кампаний имеют в своем распоряжении очень большое количество всевозможных средств и приемов, с помощью которых проводится кампания.

Пиар-технологии в политике – это технологии, которые позволяют потребителю формировать общее мнение о том или ином политическом деятеле. С помощью пиар-технологий можно разобрать любую конкретную ситуацию и получить необходимые рекомендации по данному вопросу.

Для успешного проведения PR кампании в политике, PR-специалисты применяют особые ПР-приемы. ПР-приемы должны быть четко спланированы и организованы. Специалисты по PR применяют для каждого отдельного политика разные PR-приемы.

Традиционными PR-приемами в политике являются:

1. Имидж кандидата;

Целенаправленное формирование политического имиджа – трудоемкий процесс, который под силу уже не одиночкам, а специализированным агентствам. Сейчас без помощи подобных специалистов не обходится ни один уважающий себя политик.

Если одни в своей деятельности опираются на внешний имидж политика, наличие четкой и поддающейся корректировке для доступности большинству электората политической программы, то другие - на создание внутреннего имиджа, стиля, класса, нестандартности и привлекательности внешнего облика.

Таким образом, необходимо постоянно придерживаться определённых рамок, которые помогут, как создать удачный положительный образ своего кандидата, так и выгодно, а главное достойно выделиться на фоне других.