Гражданско-правовые способы защиты земельных прав

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

 

 

 

 

 

Кафедра:

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

по дисциплине: Земельное право

на тему: Гражданско-правовые способы защиты земельных прав

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студент

ФП, 3-й курс, ДПХ-2                         07.11.2011                                       Д. С. Свиридович

 

 

Проверил

канд. юрид. наук,

доцент                                                                                                             И. П. Манкевич

 

 

 

 

 

МИНСК 2011

Содержание

Введение……………………………………………………………3

Основная часть……………………………………………………..4

Заключение…………………………………………………………11

Список использованных источников…………………………….12

 

Введение

 

Защита земельных прав имеет не маловажное значение, так  как без защиты не возможно существование  самого права. Концепция развития белорусского законодательства предусматривает последовательную реализацию конституционного принципа верховенства прав и свобод человека и гражданина, а также предполагает создание эффективного механизма их осуществления и защиты. При этом экономической и юридической основой конституционного строя Беларуси признаются право собственности и имущественные права. Эти права должны охраняться законом, предусматривающим различные гражданско-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые и другие меры защиты. Успешное функционирование системы гарантирования земельных прав субъектов гражданского оборота является абсолютно необходимым условием для эффективного функционирования рыночной экономики. Безусловно, земля, являясь важнейшим видом недвижимого имущества, требует наиболее тщательной правовой регламентации, фундаментом которой выступают нормы Конституции Республики Беларусь.

В данном реферате будут  рассмотрены предусмотренные гражданским  законодательством Республики Беларусь способы защиты различных земельных  прав.

 

Для определения гражданско-правовых способов защиты земельных прав необходимо в первую очередь разобраться, какие  права следует относить к земельным. Разумно предположить, что земельными будут те права, которые связаны с пользованием, владением и распоряжением землей и земельными участками. В статье первой Кодекса Республики Беларусь о земле даны определения последних двух терминов.

Земля (земли) – земная поверхность, включая почвы, рассматриваемая  как компонент природной среды, средство производства в сельском и  лесном хозяйстве, пространственная материальная основа хозяйственной и иной деятельности.

Земельный участок - часть земной поверхности, имеющая границу и целевое назначение и рассматриваемая в неразрывной связи с расположенными на ней капитальными строениями (зданиями, сооружениями).

Статья 262 Гражданского кодекса  закрепляет, что земельные участки могут находиться у землепользователей на вещных правах в соответствии с законодательными актами об охране и использовании земель и настоящим Кодексом.

На земельные участки  в соответствии с законодательством  могут быть установлены следующие виды прав:

- право собственности;

- право пожизненного наследуемого  владения;

- право постоянного пользования земельным участком;

- право временного пользования земельным участком;

- аренда земельных участков;

- право хозяйственного ведения;

- право оперативного управления;

- сервитут.

В учебном пособии Демичева дается определение понятия право собственности: «Право собственности – это совокупность юридических норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность (присвоенность) материальных благ собственнику, предусматривающих объем и содержание его прав в отношении принадлежащего ему (собственнику) имущества, а также способы и пределы осуществления этих прав».

Право собственности на землю  регулируется статьей 12 Кодекса о земле.

Собственность на землю, земельные  участки может быть государственной  и частной. Данная норма содержится и в статье 13 Конституции Республики Беларусь.

Земли, земельные участки, не находящиеся в частной собственности  граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь и в собственности иностранных государств, международных организаций, находятся в собственности государства.

Однако земельный участок  может находиться и на праве общей  собственности (долевой или совместной) нескольких собственников.

Земельные участки могут  находиться также в частной собственности  граждан Республики Беларусь, негосударственных  юридических лиц Республики Беларусь, собственности иностранных государств, международных организаций, иностранных  граждан, лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных  участков, предоставленных наследодателю  в частную собственность.

На праве пожизненного наследуемого владения у граждан  Республики Беларусь могут находиться земельные участки, предоставленные  гражданам Республики Беларусь до вступления в силу настоящего Кодекса, земельные  участки, право пожизненного наследуемого владения на которые перешло к ним в установленном порядке.  (Ст. 14 КоЗ).

На праве постоянного  пользования у юридических лиц  Республики Беларусь могут находиться земельные участки, предоставленные  им до вступления в силу настоящего Кодекса, земельные участки, право  постоянного пользования на которые в установленном порядке перешло к ним от других юридических лиц Республики Беларусь.  (Ст. 15 КоЗ).

На праве временного пользования  у граждан, юридических лиц Республики Беларусь могут находиться земельные  участки, предоставленные им до вступления в силу настоящего Кодекса либо в  соответствии с частью второй настоящей статьи, а также у юридических лиц Республики Беларусь - земельные участки, право временного пользования на которые в установленном порядке перешло к ним от других юридических лиц Республики Беларусь.  (Ст. 16 КоЗ).

Земельные участки могут  предоставляться в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим  лицам Республики Беларусь, иностранным  юридическим лицам и их представительствам, иностранным государствам, дипломатическим  представительствам и консульским  учреждениям иностранных государств, международным организациям и их представительствам в соответствии с настоящим Кодексом и иными  актами законодательства об охране и  использовании земель.  (Ст. 17 Кодекса о земле).

Унитарное предприятие или  государственное объединение, а  в случаях, определяемых Президентом  Республики Беларусь, иное юридическое  лицо, которым имущество принадлежит  на праве хозяйственного ведения, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с законодательством.   (Ст. 276 Гражданского кодекса).

Казенное предприятие, учреждение или государственное объединение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, в  отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей  деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права  владения, пользования и распоряжения им. (Ст. 277 Гражданского кодекса).

Собственник недвижимого  имущества вправе требовать от собственника соседнего недвижимого имущества, а в необходимых случаях - и  от собственника другого недвижимого  имущества предоставления права  ограниченного пользования недвижимым имуществом (сервитута). (Ст. 268 Гражданского кодекса).

Земельный сервитут предусмотрен в Кодексе о земле: «Землепользователь вправе требовать от землепользователя соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от землепользователя иного земельного участка установления земельного сервитута». (Ст. 19 Кодекса о земле).

Право частной собственности  на землю защищается различными способами  и средствами. В юридической литературе по-разному определяются способы  защиты прав собственности на землю. Так, И. О. Краснова полагает, что охрана субъективных прав граждан и организаций  на землю включает:

- установление порядка  свободного владения, пользования  и распоряжения земельным участком, принадлежащим гражданам и организациям  на праве собственности;

- запрет на захват и  самовольное использование земель;

- установление прав приобретательной  давности;

- развитие процессуальных  механизмов защиты прав.

Н. Г. Станкевич определяет два основных средства защиты права  собственности на землю – вещественно-правовые средства и обязательственно-правовые  средства. 

Е. В. Сырых выделяет следующие основные механизмы защиты права собственности на земельный участок:

 -истребование имущества из чужого незаконного владения;

- истребование имущества  от добросовестного приобретателя;

- требование об устранении  всяких нарушений права собственности,  хотя бы эти нарушения и  не были соединены с лишением  владения;

- возмещение государством  убытков, причиненных собственнику  в результате принятия закона, прекращающего право собственности,  в том числе стоимости имущества.

Несмотря на определенную схожесть и некоторые расхождения (а также декларативность в  отдельных случаях), указанные точки  зрения относительно способов защиты прав собственности имеют отличия как по количеству способов, так и по их сущностному содержанию.

Таким образом, объединив  данные трактовки, можно сделать  обобщающий вывод, что защита земельных  прав осуществляется следующими основными  способами:

1. Путем признания земельных прав;
2. Путем установления запрета на вмешательство в деятельность субъектов земельных прав со стороны органов государства и иных лиц (за исключением случаев нарушения субъектами права собственности на землю законодательства);
3. Путем законодательного закрепления четкого перечня случаев прекращения либо ограничения земельных прав со стороны государства и его органов;
4. Путем расширения перечня гарантий защиты земельных прав в случаях их прекращения или ограничения со стороны государства и его органов;
5. Путем законодательного закрепления четких правил самозащиты прав собственности на землю.

Защита земельных прав осуществляется способами, установленными Конституцией Республики Беларусь, гражданским  законодательством, Кодексом о земле  и иными законодательными актами. В соответствии со статьей 13 Конституции  Республики Беларусь государство гарантирует  равную защиту и равные условия для  развития всех форм собственности. Гражданский Кодекс (статья 8) устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В частности, в соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса защита гражданских прав осуществляется путем:

- признания права;

- восстановления положения,  существовавшего до нарушения  права;

- пресечения действий, нарушающих  право или создающих угрозу  его нарушения;

- признания оспоримой  сделки недействительной и применения  последствий ее недействительности, установления факта ничтожности  сделки и применения последствий  ее недействительности;

- признания недействительным акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления;

- самозащиты права;

- присуждения к исполнению обязанности в натуре;

- возмещения убытков;

- компенсации морального  вреда;

- прекращения или изменения  правоотношения;

- неприменения судом противоречащего  законодательству акта государственного  органа местного управления и  самоуправления;

- иными способами, предусмотренными  законодательством.

Кроме того, гражданское  законодательство предусмотрело возможность  признания недействительным ненормативного акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления. Так, в соответствии со статьей 12 Гражданского  кодекса ненормативный акт государственного органа или органа местного управления и самоуправления, а также акт законодательства, не соответствующий иному законодательному акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законодательными актами интересы гражданина и (или) юридического лица, признаются судом недействительными по требованию лица, чьи права нарушены, а в случаях, предусмотренных законодательством, - по требованию иных лиц. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите указанными выше способами, предусмотренными статьей 11 Гражданского кодекса.

Остальные земельные права  в юридической литературе относят, как правило, к ограниченным вещным правам. Ограниченные вещные права  образуют внутреннюю систему, в которую  согласно статье 217 Гражданского кодекса  включены право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право  пожизненного наследуемого владения земельным  участком, а также сервитуты. [5, С. 728].