Контрольная работа по "Земельное право"

При рассмотрении дела суд  должен применить ст. 13 ГК РФ, которая  устанавливает два основания  признания ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным - несоответствие закону и нарушение прав гражданина или  юридического лица. Как указано в  п. 6 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных  с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания оспариваемого акта недействительным оба основания должны иметь место одновременно. Суд должен установить как несоответствие акта закону, так и нарушение прав заявителя иска, в противном случае требование подлежит отклонению.

Если доказательств правомерности решения об изъятии представлено не будет, то требование гражданина Панина о признании постановления главы администрации недействительным будет удовлетворено. Оспариваемый акт нарушает права собственника земли, т.к. направлен на лишение его законного права. Таким образом, суд должен установить, что глава администрации области принял немотивированное постановление об изъятии земельного участка.

2. Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд является предметом регулирования федерального законодательства (земельного и гражданского).

Предусмотренная действующим  законодательством процедура изъятия  земельных участков для государственных  или муниципальных нужд состоит  из следующих элементов:

1. Подготовка и принятие  решения об изъятии земельного  участка, при этом органы местного  самоуправления обязаны информировать  лиц, у которых земельные участки  могут быть изъяты в связи  с их намечаемым предоставлением  для строительства, о возможном  изъятии.

П. 3 ст. 32 ЗК РФ устанавливает, что при выделении земельного участка под строительство для  государственных или муниципальных  нужд одновременно с решением о предоставлении данного участка принимается решение о форме его изъятия.

2. Информирование собственника  земельного участка, землевладельца, землепользователя, арендатора земельного  участка о предстоящем изъятии  земельного участка.

Законодательство предусматривает  трехкратное предоставление собственнику, землевладельцу, землепользователю, арендатору земельного участка информации, связанной  с изъятием земельного участка:

- до принятия решения  о предварительном согласовании  места размещения объекта, утверждающего  акт о выборе земельного участка  для строительства, указанным  лицам должна предоставляться  информация о возможном изъятии  земельного участка (п. 4 ст. 31 ЗК  РФ). В этих случаях допускается  информация через СМИ;

- после принятия решения  об изъятии земельного участка  лицо, у которого земельный участок  изымается, должно быть уведомлено  органом, принявшим такое решение,  о предстоящем изъятии не позднее,  чем за один год до этого  (ст. 63 ЗК РФ, п. 3 ст. 279 ГК РФ);

- собственник земельного  участка, подлежащего изъятию,  а также лицо, использующее земельный  участок на праве пожизненного  наследуемого владения или постоянного  (бессрочного) пользования, должны  быть извещены о произведенной  государственной регистрации решения  об изъятии земельного участка,  с указанием даты регистрации (п. 4 ст. 279, ст. 283 ГК РФ).

3. Государственная регистрация  решения об изъятии земельного  участка.

Обязательность государственной  регистрации решения об изъятии  земельного участка предусмотрена  лишь Гражданским кодексом РФ (п. 4 ст. 279).

Государственная регистрация  решений об изъятии земельных  участков осуществляется в Управлении Федеральной Регистрационной службы, органом, осуществляющим изъятие.

4. Заключение соглашения  с собственником или обладателем  иного права на земельный участок,  подлежащий изъятию. Данный этап наступает при согласии правообладателя с предстоящим изъятием у него земельного участка и при отсутствии спора об условиях изъятия.

Основная цель соглашения - определить выкупную цену изымаемого земельного участка (или размер убытков - при изъятии участков у землевладельцев, землепользователей, арендаторов, т.е. лиц, не являющихся собственниками участка), сроки выплаты выкупной цены или  возмещения убытков, другие условия  изъятия.

5. Предъявление иска в  суд об изъятии земельного  участка.

Данный этап имеет место  при необходимости принудительного  изъятия земельного участка, т.е. в  случаях, когда обладатель прав на участок  не согласен с его изъятием либо с условиями изъятия (с размером выкупной цены и т.д.).

6. Государственная регистрация  перехода права собственности,  прекращения права постоянного  (бессрочного) пользования, пожизненного  наследуемого владения, аренды.

Соглашение с собственником  или иным обладателем прав на земельный  участок об условиях его выкупа (изъятия), а также вступившее в законную силу решение суда, которым удовлетворен иск о принудительном выкупе земельного участка или прекращении прав на него, является основанием для государственной  регистрации перехода права собственности  на земельный участок (при изъятии  у собственника) либо прекращения  права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, аренды земельного участка в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 24, 29 апреля, 13 мая 2008 г.)
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗт (с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 г., 13 мая 2008 г.)
3. Конституция РФ 1993г.
4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства".
5. Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Учебники, учебные  пособия.

6. Боголюбов С.А. Земельное право: Учебник – М.: Высшее образование, 2006.- 413с.
7. Голиченков А.К., Волков Г.А., Козырь О.М. Земельный кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий. - М.: Издатель: Агентство (ЗАО) «Библиотечка «Российской газеты», 2002. – 352 с.
8. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации: Учебник.-М.: Юристъ, 2002.-288 с.
9. Крассов О.И. Земельное право: Учебник.-2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2006.-671.
10. Кухтин П.В., Левов А.А., Лобанов В.В., Семкина О.Ф. Управление земельными ресурсами СПб.: Питер, 2005.- 384 с.
11. Чубуков Г.В. Земельное право: Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция».- М.: Из-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005, - 328 с.

¹ Гражданский кодекс Российской Федерации  (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 24, 29 апреля, 13 мая 2008 г.). Ст. 266

² Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 г., 13 мая 2008 г.). Ст. 21 п. 2

³ Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11