Содержание

 

Билет 2. Правовой режим земель крестьянского (фермерского) хозяйства.

     Фермерское  хозяйство – деловое предприятие, в бизнес—менеджменте которого присутствуют и сочетаются маркетинг, компетентное управление ресурсами (в том числе природными, финансовыми, техническими и человеческими), планирование и прогнозирование.

     Фермерское  хозяйство представляет собой объединение  граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии (ст. 1 ФЗ от 11 июня 2003 г. № 74–ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

     Наряду  с фермерскими на селе существуют и функционируют крестьянские хозяйства  или личные подсобные хозяйства  сельских жителей. Они, в отличие  от фермерских хозяйств, носят потребительский характер, обладают иным мотивационным механизмом.

     Ведение крестьянского или личного подсобного хозяйства по существу является деятельностью, основанной на труде членов крестьянской семьи, с минимальным обращением к рынку. Такого рода деятельность по производству сельскохозяйственной продукции ориентирована преимущественно на потребление продукции внутри самого хозяйства и не требует юридического оформления хозяйственной деятельности и ведение официальной отчетности. Перерастание такого рода хозяйств в фермерские связано с развитием новых технологий, повышением уровня механизации, общей и профессиональной культуры крестьян.

     Основными видами деятельности фермерского хозяйства  являются

• производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
• транспортировка (перевозка) сельскохозяйственной продукции;
• хранение, реализация сельскохозяйственной продукции

     Члены фермерского хозяйства самостоятельно определяют виды деятельности фермерского  хозяйства.Государство оказывает различные виды поддержки агропромышленному комплексу, фермерским хозяйствам, способствует их образованию и осуществлению своей деятельности. Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств установлены ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

     Крестьянские (фермерские) хозяйства появились  в период перестройки и, по существу, заменили собой колхозные дворы. Крестьянское (фермерское) хозяйство  является относительно новой организационно—правовой  формой аграрного предпринимательства, которая возникла в связи с осуществлением аграрной реформы.

     В соответствии со ст. 1 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство  представляет собой объединение  граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

1. Источники правового регулирования деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства

     Конституция Российской Федерации. 12.12.1993 г. — РГ. 25.12.1993 г. № 237.

     Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I, Федеральный закон от 30.11.1994. № 51-ФЗ. — СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

     Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный  закон. Части II и III. От 26.1.1996 г. № 14-ФЗ, от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ.

     Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001. № 136-ФЗ. — РГ. 2001. 30 октября.

     Лесной  кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 04.12.2006. № 200-ФЗ. — СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

     Водный  кодекс Российской Федерации. Федеральный  закон от 03.06.2006 г. — СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

     Градостроительный кодекс РФ. Федеральный закон от 29.12.2004. № 190-ФЗ. — СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 1 ст. 16).

     Кодекс  Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон  от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ.

     Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный  закон от 13 июня 1996 г.

     О государственном кадастре недвижимости. Федеральный закон от 24.07.2007 г № 221-ФЗ. — СЗ РФ. 2007. № 31, ст. 4017.

     Об  особо охраняемых природных территориях. Федеральный закон от 14.03.1995. № 3-ФЗ. — СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

     О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую. Федеральный закон от 21.12.2004. № 172-ФЗ. — СЗ РФ. 2004. № 52. (Часть 1). Ст. 5276.

     Об  обороте земель сельскохозяйственного  назначения. Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 101-ФЗ.

     Об  охране окружающей среды. Федеральный  закон от 10.01.2002. № 7-ФЗ. — СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

     О введении в действие Земельного кодекса  Российской Федерации. Федеральный  закон от 25.10.2001. № 137-ФЗ. — РГ. 2001. 30 октября 2001 г.

     О государственной границе Российской Федерации. Федеральный закон от 01.04.1993. № 4730-1. — Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594.

     Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»  от 16.07.1998г. № 102-ФЗ.

     О государственном земельном кадастре. Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ.

     О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Федеральный закон от 15.04.2000г. № 66-ФЗ.

     О землеустройстве. Федеральный закон  от 18.07.2001г. № 78-ФЗ.

     О приватизации государственного и муниципального имущества. Федеральный закон от 21.12.2001г. № 178-ФЗ.

     О крестьянском (фермерском) хозяйстве. Федеральный закон от 11.06.2003г. № 74-ФЗ.

     О внесении изменений в Федеральный  закон «Об обороте земель сельскохозяйственного  назначения» и Федеральный закон  «О землеустройстве». Федеральный закон  от 18.07.2005г. № 87-ФЗ.

     Постановление Правительства РФ «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» от 19 марта 1992 г. № 177.

     Указ  Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993г. № 1767.

     Постановление Правительства Российской Федерации  «Об утверждении правил ведения  единого государственного реестра  прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 18.02.1998 г. № 219.

     Постановление Правительства Российской Федерации  «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в  государственной или муниципальной  собственности земельных участков или права на заключение договоров  аренды таких участков» от 11.11.2002 г. № 808.

2. Порядок создания крестьянского (фермерского) хозяйства

     Правовая  основа.

     Прежде  чем приступить к созданию крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо  ознакомится с правовыми основами его деятельности.

     Правовые  и экономические основы создания и деятельности КФХ определяются:

• Гражданским кодексом Российской Федерации (глава3);
• Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и   индивидуальных предпринимателей» от 8.08.2001 г. №129-ФЗ;
• Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ.
• Соглашение о создании фермерского хозяйства

     Право на создание фермерского хозяйства  имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и  лица без гражданства.

     Фермерское хозяйство может быть создано одним человеком, а также несколькими лицами. При создании КФХ несколькими лицами между ними должно быть подписано соглашение, в которое в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» должны быть включены нижеперечисленные вопросы

     Соглашение  о создании фермерского хозяйства  должно содержать информацию:

     1. о членах фермерского хозяйства,  их правах и обязанностях;

     2. о главе фермерского хозяйства,  его полномочиях 

• полномочия главы КФХ:
• организует деятельность фермерского хозяйства;
• действует от имени КФХ без доверенности, совершает сделки;
• выдает доверенности;
• осуществляет прием на работу работников и их увольнение;
• организует ведение учета и отчетности КФХ.

     3. об имуществе фермерского хозяйства (совместная либо долевая  общая собственность), если долевая – указать доли членов фермерского хозяйства на имущество фермерского хозяйства;

     имущество фермерского хозяйства:

• земельный участок;
• насаждения;
• хозяйственные и иные постройки;
• скот, птица;
• сельхозтехника и оборудование;
• транспортные средства;
• инвентарь;
• иное имущество, необходимое для осуществления деятельности КФХ.

     4. о порядке принятия в члены  фермерского хозяйства;

     5. о порядке распределения прибыли;

     К соглашению прилагаются копии документов, подтверждающих родство граждан, изъявивших желание создать фермерское хозяйство;

     В случае создания фермерского хозяйства  одним гражданином заключение соглашения не требуется.

     Регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства

     Согласно  статье 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

     Крестьянское (фермерское) хозяйство подлежит государственной  регистрации в порядке, установленном  Федеральным законом «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

     В настоящее время регистрацию  индивидуальных предпринимателей осуществляет Федеральная налоговая служба, в субъектах РФ- соответственно её территориальный органы.

     Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

     Для регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, в качестве индивидуального предпринимателя необходимо подготовить следующие документы:

• Заявление о государственной регистрации (бланк установленной формы), подписанное заявителем (главой фермерского хозяйства).
• Заявление, представляемое в регистрирующий орган, подписывается заявителем, подлинность подписи должна быть заверена нотариусом.
• Квитанция об уплате государственной пошлины.
• Копия документа, удостоверяющего личность (паспорт).
• Копия свидетельства о рождении.
• Соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства.¹ В случае если КФХ создается одним человеком заключение соглашения не требуется.