Правовые основы мониторинга окружающей среды

Сбор, хранение, обработку, анализ данных, предоставление информации, получаемой в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, обеспечивает Минприроды. В этих целях министерство определяет информационно-аналитический центр мониторинга атмосферного воздуха, который безвозмездно предоставляет обобщенную информацию о состоянии атмосферного воздуха в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее в информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный обмен с информационно-аналитическими центрами других видов мониторинга Национальной системы. Состав и содержание информации, получаемой в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, сроки и порядок ее предоставления в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь определяются Минприроды. Данные мониторинга атмосферного воздуха, подлежащие длительному хранению, в установленном законодательством порядке включаются в государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных воздействиях на нее.

Государственные органы, юридические лица и граждане вправе запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом центре и главном информационно-аналитическом центре Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь информацию, полученную в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством.

Данные, полученные в результате проведения мониторинга  атмосферного воздуха, предоставляются республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, прогнозов и программ социально-экономического развития, территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также использоваться для информирования граждан о состоянии атмосферного воздуха, морах по его охране и других целей.

 В случае  угрозы возникновения или возникновения  чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением атмосферного воздуха, информация мониторинга атмосферного воздуха в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, передается в МЧС, доводится до республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и населения для принятия экстренных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, минимизации или ликвидации их последствий.

 

Заключение

 

 

Итак, мониторинг окружающей среды – это комплексная  система наблюдения за элементами окружающей среды, контроля и прогноза ее состояния, предполагающая оценку изменений в экосистемах, в том числе связанных с накоплением загрязняющих веществ вследствие деятельности человека.

Проведение  всех видов мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь осуществляется на основе следующих общих принципов: согласованности нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения видов мониторинга окружающей среды; совместимости технического и программного обеспечения; достоверности и сопоставимости данных мониторинга окружающей среды; согласованности размещения пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды для получения комплексной информации о состоянии экологических систем; обязательности ведения наблюдений за состоянием окружающей среды и воздействием на нее природных и антропогенных факторов на пунктах наблюдений, включенных в установленном законодательством порядке в государственный реестр пунктов наблюдений; комплексности обработки и использования информации о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов; доступа государственных органов, юридических лиц и граждан к информации о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов; оперативности предоставления и обмена информацией о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов.

Национальной  системы мониторинга окружающей среды. включает организационно-самостоятельные и проводимые на общих принципах следующие виды мониторинга окружающей среды:

- мониторинг  земель;

- мониторинг  поверхностных вод;

- мониторинг  подземных вод;

- мониторинг  атмосферного воздуха;

- мониторинг  озонового слоя;

- мониторинг  растительного мира;

- мониторинг  лесов;

- мониторинг  животного мира;

- радиационный  мониторинг;

- геофизический  мониторинг;

- локальный  мониторинг окружающей среды.

Организацию и  координацию функционирования мониторинга окружающей среды осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды путем: формирования и ведения государственного реестра пунктов наблюдений; установления режима, порядка и форматов информационного обмена; создания и ведения банков обобщенной информации, касающейся состояния окружающей среды и воздействия на нее природных и антропогенных факторов; подготовки совместно с другими республиканскими органами государственного управления и Национальной академией наук Беларуси ежегодного обзора состояния окружающей среды по результатам проведения мониторинга; разработки совместно с другими республиканскими органами государственного управления и Национальной академией наук Беларуси проектов концепций и государственных программ в области мониторинга окружающей среды.

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

 

1. Конституция Республики Беларусь  1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2007. - 48 с.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 декабря. 1998 г., № 218-З: с изм. и доп., внес. Законом Респ. Беларусь 3 июля 2011 г. № 285-З // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
3. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008г. № 425. Принят Палатой представителей 17 июня 2008 года. // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
4. Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-XІІ «Об охране окружающей среды» , с изм. и доп., внес. Законом Респ. Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 326-З // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
5. Административно-правовые основы государственного управления. Учеб. пособие / Общ. ред. А.Н. Крамника.- Мн.: Тесей, 2004. - 704 с. Гл. 8 С. 136-157.
6. Балашенко С.А. Государственное управление в области охраны окружающей среды. - Минск: БГУ, 2000. -341 с.
7. Балашенко С.А., Макарова Т.И. Экологическое право: Учебно-методическое пособие. - Минск: БГУ, 2000. -28 с.
8. Балашенко С.А. Охрана окружающей среды и принципы государственного управления // Общество. Экономика. Право: Сб. науч. тр./ Редкол.: Н.И. Ильинский и др. - Мн.: ФУСТ БГУ, 2002. - С. 22-33.
9. Балашенко С.А., Демичев Д. М.. Экологическое право. Издание второе. Минск «УРАДЖАЙ». 2000. – 398с.
10. Демичев, Д. М., Экологическое право. Особенная часть: учебник, Д. М. Демичев. - Минск : Выш. шк., 2007. - 494 с.
11. Ерофеев Б. В. Экологическое право. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. М.: Юрист. 2001.
12. Шимова О.С. Экология и экономика природопользования: Часть 1. Курс лекций – 2-e  стер. изд. - Мн.:Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 193 с.
13. Экология и экономика природопользования / Под ред. Э.В. Гирусова, В.Н. Лопатина. - М., 2002.
14. Экологическое право. Курс лекций и практикум / Под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.: Экзамен, 2003.