Практическая работа по "Земельному праву"

 

 

С течением времени несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений изнашиваются, стареют. В начальный период эксплуатации зданий, домов и сооружений происходят взаимная приработка элементов, осадочные явления, вызванные изменением и нагрузками на основания, деформациями ползучести в материалах, и т.д. Происходит снижение механических, прочностных и ухудшение эксплуатационных характеристик конструкций зданий / сооружений. Все эти изменения в конструкциях зданий / сооружений могут быть как общими, так и локальными, они происходят самостоятельно и в совокупности.

Техническое обследование здания / сооружения проводится по различным причинам - в целях выяснения эксплуатационных качеств конструкций, целесообразности проведения реконструкции или ремонта здания, выяснения причин аварий, прогнозирования поведения конструкций в будущем, и другим причинам.

Если Вам необходимо провести техническое обследование здания или сооружения, желательно до начала её проведения знать некоторые общие сведения о порядке проведения технического обследования зданий и основных этапах строительной экспертизы.

 

 

 

 

 Когда необходимо проведение технического обследования.

Обследование здания / сооружения в целом или строительная экспертиза отдельных конструкций может потребоваться в таких случаях, когда:

• имеются разрушения здания в целом или отдельных конструкций здания - для оценки технического состояния и фактической несущей способности с учетом, имеющихся дефектов (трещин, прогибов и т.д.) как здания в целом, так и для отдельных конструкций (стен, перекрытий, колон и т.д.) здания или сооружения
• при надстройке этажа или увеличении нагрузки на существующие конструкции
• при ослаблении (пробивка проемов, перенос стен и т.д.) несущих конструкций
• при возобновлении незавершенного строительства или после консервации
• при планируемой реконструкции или перепланировки
• наблюдается аварийное состояние здания или конструкций с целью определения капитальности строений
• перед покупкой здания или сооружения для определения фактической стоимости
• при возобновлении незавершенного строительства или после консервации
• для определения физического и морального износа строительных конструкций и инженерных систем
• при планах на изменение функционального назначения здания или сооружения
• при изменении профиля производства
• для определения состояния конструкций после аварий (затопление, пожар и т. д.)

 

 

• для подготовки к сезонной эксплуатации здания / сооружения
• для мониторинга во время проведения близко расположенного строительства, с установкой геодезических марок и маяков на расширяющиеся трещины
• для определения нормативного срока службы и долговечности здания / сооружения
• при создании исполнительной документации на «самострой»
• при выявлении несоответствия проектной документации, а также строительным нормам и правилам

 

 

Состав работ и виды обследований зданий и сооружений.

Техническое обследование зданий нельзя понимать как нечто неделимое. В действительности существуют несколько видов обследований зданий \ сооружений, каждый из которых состоит из несколько этапов в зависимости: от типа здания / сооружения (особо опасный объект, производственное, административное или жилое); и по обследуемым элементам в них (основания, несущие и ограждающие конструкции, инженерные сети).

Сначала проводится предварительное обследование зданий и сооружений. Основной задачей предварительного обследования является сбор исходной информации, определение общего состояния строительных конструкций, определение состава и объема работ для детального обследования. В состав работ по предварительному обследованию, входят:

• ознакомление с проектной и исполнительной документацией
• ознакомление с архивами, изучение материалов ранее проводившихся на данном объекте обследований

 

 

• осмотр объекта
• визуальное обследование строительных конструкций здания \ сооружения, с выявлением дефектов, повреждений, отклонений от строительных норм или же отклонений от проекта по внешним признакам
• выполнение обмерных работ и их фиксация
• выполнение прикидочных поверочных расчетов некоторых конструкций
• ориентировочную оценку состояния конструкций и объекта в целом
• камеральная обработка результатов и составление заключения по результатам предварительного обследования
• анализ результатов обследования и разработка плана дальнейших работ по обследованию (при необходимости)

 

 

Проведение следующего этапа обследования - детальное техническое обследование здания, должно обосновываться в заключении предварительного обследования. В зависимости от целей проведения работы по техническому обследованию здания \ сооружения могут на этом этапе заканчиваться.

На втором этапе технического обследования зданий проводится детальное обследование зданий и сооружений. Детальное обследование включает в себя:

• изучение проектной и исполнительной документацией
• работы по обмеру необходимых геометрических параметров зданий и конструкций, их элементов и узлов, в том числе с применением геодезических приборов

 

 

 

• освидетельствование строительных конструкций с откопкой шурфов для освидетельствования фундаментов (при необходимости) и вскрытием несущих конструкций для определения состава конструкции
• инструментальное определение параметров дефектов и повреждений
• определение фактических прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов
• измерение параметров эксплуатационной среды
• определение реальных эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми конструкциями с влияния деформаций грунтового основания
• определение реальной расчетной схемы здания и его отдельных конструкций
• определение расчетных усилий в несущих конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки
• расчет несущей способности конструкций по результатам обследования с учетом обнаруженных дефектов
• камеральная обработка и анализ результатов обследования и поверочных расчетов
• анализ причин появления дефектов и повреждений в конструкциях
• составление итогового документа (акта, заключения, технического расчета) с выводами по результатам обследования
• разработка рекомендаций по обеспечению требуемых величин прочности и деформативности конструкций с

 

 

• рекомендуемой, при необходимости, последовательностью выполнения работ

 

 

Некоторые из перечисленных работ могут не включаться в программу обследования в зависимости от специфики объекта исследования, его состояния и целей. При этом детальное обследование здания \ сооружения может быть:

• выборочным (испытывается неразрушающими и разрушающими методами лишь часть конструктивных элементов)
• сплошным (испытываются все конструктивные элементы)

 

 

Третий, завершающий этап обследования зданий - поверочный расчет и камеральная обработка данных обследования. Расчеты выполняются с учетом результатов обследования: выявленных дефектов, отклонений от размеров, коррозионного износа, реальных прочностных свойств материала, действительных расчетных схем и нагрузок, температурных воздействий, осадок грунтов и т. д. Поверочные расчеты конструкций выполняются как вручную, так и с использованием сертифицированных программных продуктов. Строительно-техническая экспертиза также может включать в себя тепловизионное обследование зданий. С его помощью формируются термограммы и рассчитываются фактические потери тепла через ограждающие конструкции. При оформлении энергетического паспорта здания учитываются параметры тепловизионного обследования здания.

 

Результат технического обследования здания , сооружения.

По результатам проведенного обследования делаются выводы, в которых оценивается возможность эксплуатации здания под существующие и

 

 

проектные нагрузки, даются рекомендации по дальнейшей безопасной эксплуатации здания/сооружения.

На основании результатов, полученных при техническом обследовании зданий, можно не только выявить эксплуатационные свойства зданий, но и прогнозировать их дальнейшую эксплуатацию. Обследование строений включает анализ деформации грунтовых оснований и выявление несоответствий проектной документации. В результате проведенного технического обследования зданий можно получить данные о возможности их реконструкции, изменении их функционального назначения. Своевременная диагностика состояния (обследование) конструкций зданий и сооружений позволит избежать существенных затрат на ремонт.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4. Определение кадастровой стоимости земель по различным методикам и категориям земель.

 

Кадастровая стоимость — стоимость объекта недвижимости , данные которого находятся в государственном кадастре недвижимости. Она устанавливается на основании кадастровой оценки, которая проводится лицами, имеющими на это право. Порядок проведения кадастровой оценки регулируется законом «Об оценочной деятельности». Принимается решение об оценке недвижимости, формируются перечни, выбирается исполнитель, проводится оценка, экспертиза, потом ее результаты утверждаются и вносятся в кадастр.

Государственная кадастровая оценка стоимости земель - это комплекс правовых, экономических и технических мероприятий, направленных на определение кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату для целей определения платы за землю и осуществления государственного регулирования оборота земель.

Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения. Основной целью проведения работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации является создание налоговой базы для исчисления земельного налога.

 

Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, проводится с учетом ценового зонирования территории, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков. Учитываются факторы сложившейся застройки и землепользования, размещения линейных

 

 

 

объектов (улиц, дорог, рек, водотоков, путепроводов, железных дорог и др.), а также границы кадастровых районов или кадастровых кварталов.

В настоящее время организация и исполнение работ по государственной кадастровой оценке земель осуществляется в соответствии со следующими основными нормативными правовыми актами:

• Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности);
•           Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» (в действующей редакции);
• Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 28.06.2007 № 215 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель» в части не противоречащей Закону об оценочной деятельности;
• Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 № 222 «Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешённого использования или уточнения площади земельного участка» (в действующей редакции).