Коммерческая тайна: понятие, признаки

Моментом принятия мер по охране конфиденциальности должен быть признан момент принятия любой  из предусмотренных Законом о  коммерческой тайне мер (при единовременном характере меры), поскольку именно этот момент совпадает с первым волеизъявлением лица в приобретении права на коммерческую тайну.

Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если исключается  доступ к данной информации любых лиц без согласия ее обладателя, а также обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентами без нарушения режима коммерческой тайны.

Защита права  на коммерческую тайну наиболее часто осуществляется в юрисдикционной форме.

Обладатель  коммерческой тайны самостоятельно определяет способы защиты своего права  на коммерческую тайну и вправе требовать от нарушителя:

признания права  на коммерческую тайну (при оспаривании этого права);

прекращения действий, ведущих к нарушению режима коммерческой тайны (если нарушение не привело  еще к полному прекращению  самого нарушенного права) или создающих угрозу его нарушения;

возмещения  убытков, причиненных разглашением со стороны работников и контрагентов (вопреки трудовому договору, гражданско-правовому договору) или со стороны лиц, незаконными методами получившими доступ к коммерческой тайне, либо выплаты по усмотрению суда компенсации в случае невозможности определения размера ущерба или вреда, причиненного нарушением права на коммерческую тайну;

признания недействительным акта органа государственной власти, иного государственного органа или  органа местного самоуправления, которым  нарушены права на коммерческую тайну;

принятия иных, предусмотренных действующим законодательством мер, обеспечивающих защиту его прав.

Обязанность доказывания  охраноспособности своего права  на коммерческую тайну и незаконности действия правонарушителя в отношении  такой информации лежит на обладателе этой коммерческой тайны. Если он не может доказать эти обстоятельства, то его право защите не подлежит. Вообще же конфиденциальность информации можно оспорить только по двум основаниям – если закон прямо запрещает объявлять данный вид материалов служебной или коммерческой тайной или нарушение принципа «неизвестность соответствующих сведений третьим лицам, отсутствие к ним свободного доступа на законном основании и принятие обладателем информации мер по охране ее конфиденциальности». Есть еще одно основание – отсутствие специальной отметки на всех экземплярах материалов, - которое освобождает контрагентов обладателя тайны, и особенно третьих лиц, от гражданско-правовой ответственности за несоблюдение конфиденциальности, за разглашение сведений и их неправомерное использование.

Лица, получившие информацию, составляющую коммерческую тайну, неправомерным способом, несут  гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность  в соответствии с законодательством РФ.

Должностные или  иные лица, состоящие в трудовых отношениях с обладателем или конфидентом коммерческой тайны, которым эта тайна стала известна на законных основаниях, за нарушение прав на коммерческую тайну несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Органы государственной  власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления несут  перед обладателем коммерческой тайны гражданско-правовую ответственность  за разглашение или неправомерное  использование коммерческой тайны должностными лицами таких органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими служебных обязанностей.

Лица, которым  коммерческая тайна стала известна в силу выполнения ими своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, за нарушение права на коммерческую тайну несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Лицо, использовавшее коммерческую тайну и не имевшее  достаточных оснований считать  использование данной информации незаконным, в том числе получившее доступ к ней в результате случайности или ошибки, не может быть привлечено в ответственности. По требованию обладателя коммерческой тайны такое лицо обязано принять меры по охране коммерческой тайны.

Лицо, которое  предоставило другому лицу информацию, составляющую коммерческую тайну, и ввело в заблуждение в отношении правомерности своих действий, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Состав гражданского правонарушения (деликта), совершенного вследствие использования незаконных методов получения информации, находящейся в режиме коммерческой тайны, будут образовывать следующие факты:

противоправность  поведения – лицо получило информацию, обладающую действительной или потенциальной  коммерческой ценностью в силу ее неизвестности, помимо воли обладателя этой информации. Выявленный факт утраты соответствующих документов должен быть доведен до сведения руководителя организации или уполномоченного должностного лица, которые обязаны принять решение о проведении разбирательства (проверки). В ходе разбирательства должны быть собраны фактические данные, имеющие отношение к данному событию, которые в дальнейшем могут использоваться в качестве доказательств в суде.

При этом следует  отметить, что информация, составляющая коммерческую тайну, считается полученной незаконно:

если ее получение  осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации;

если лицо, приобретающее  информацию тем или иным способом, знало или имело достаточные  основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо действует без ведома ее законного обладателя;

наличие убытков  – размер должен быть подтвержден  соответствующими документами. При  этом принцип полноты возмещения причиненных убытков, присущий гражданско-правовой ответственности, требует, чтобы правонарушитель возместил их в полном объеме, включая как реальный ущерб, так и не полученные доходы;

наличие причинной  связи между действиями правонарушителя  и возникшими убытками;

наличие вины правонарушителя  – по общему правилу правонарушитель  сам должен доказать отсутствие своей  вины в разглашении сведений, отнесенных к коммерческой тайне.

Административная  ответственность может наступать  по КоАП РФ23: разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации не влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа (на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 4000 рублей до 5000 рублей .

Статья 183 "Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую  или банковскую тайну" УК РФ предусматривает уголовную ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом (такие деяния наказываются штрафом в размере до 80000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 6 месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет - часть 1 статьи 183), а также за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе (такие деяния наказываются штрафом в размере до 120000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет - часть 2 статьи 183). Если указанные деяния причинили крупный ущерб или были совершены из корыстной заинтересованности, то они наказываются штрафом в размере до 200000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до 5 лет (часть 3 статьи 183). Деяния, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 183 УК РФ, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до 10 лет.

Уголовная ответственность  также предусмотрена за преступления в сфере компьютерной информации, под которой УК РФ понимает информацию, содержащуюся на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети. В отношении компьютерной информации уголовно наказуемыми признаются следующие деяния:

1) неправомерный доступ при условии, что:

данная компьютерная информация является конфиденциальной;

последствиями неправомерного доступа к ней  явились уничтожение, блокирование, модификация или копирование  этой информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;

доказана причинная  связь между неправомерным доступом и указанными последствиями;

2) создание программ  для ЭВМ или внесение изменений  в существующие программы, заведомо  приводящее к несанкционированному  уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или носителей с такими программами;

 

3) нарушение  правил эксплуатации ЭВМ, системы  ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию конфиденциальной информации, если это деяние причинило существенный вред.

Как видно, в  отличие от гражданского законодательства и законодательства об административных правонарушениях, в основном запрещающих разглашение конфиденциальной информации, УК РФ предусматривает санкции и за ее уничтожение, т.е. стирание компьютерной информации, содержащейся на материальных носителях (цифровой и иной записи) или в памяти ЭВМ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В моей контрольной работе было изучена нормативно-правовая база, регулирующая коммерческую тайну, изучен правовой режим коммерческой тайны по законодательству Российской Федерации.

При написании  контрольной работы я руководствовалась нормативно-правовыми актами, научными статьями и учебной литературой.

Вывод:

Предметом правового  регулирования в режиме коммерческой тайны является некоторый набор  сведений. Объектом регулирования и  правовой охраны являются интересы собственника или обладателя указанного набора сведений. Процедуру доступа к сведениям устанавливает собственник или обладатель. Цель законодательного регулирования режима коммерческой тайны состоит в том, чтобы защитить право обладателя данного набора сведений на индивидуализацию способа использования последних.

С 1 января 2008 г., т.е. с момента вступления в силу Части четвертой ГК РФ и новой  редакции Закона о коммерческой тайне, термин «коммерческая тайна» приобрел немного другое значение, в некоторой мере даже более весомое. Он стал определять собой «режим конфиденциальности информации» в отношении секрета производства.

Таким образом, правовой режим коммерческой тайны  стал совокупностью мер, обеспечивающих конфиденциальность соответствующей информации, включающей в себя так же секрет производства. Те можно рассматривать понятие коммерческой тайны в качестве родового, а секрет производства видового. Ноу-хау может не включать в себя перечень информации, которая является коммерческой тайной.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

 

1.«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 4.

 

2.«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1).

 

3.«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996 года. - № 25.

 

4.«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32.

 

5.«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 52 (1 ч.).

 

6.Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 52 (ч. 1). -

 

7.Федеральный закон от 18 декабря 2006 года № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 52 (1 ч.).

 

8.Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 31 (1 ч.).

 

9.Федеральный закон от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 32.

 

10.Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2009 года № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. - № 48.

 

11.Письмо Президента РФ «О коммерческой тайне» от 23 февраля 1999 года №Пр-244 // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

 

Учебная литература

1.Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2001.

 

2.Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект, 2009.

3.Снытников А.А., Туманова Л.В. Обеспечение и защита права на информацию. М.: Городец-издат, 2001.с.201.