Правовое обеспечение информационной безопасности Российской Федерации

5. Обеспечение информационной безопасности есть совокупность деятельности по противодействию угрозам национальным интересам в информационной сфере и средств осуществления этой деятельности. Оно образуется  совокупностью деятельности  по недопущению вреда свойствам объекта безопасности, обусловливаемым информацией и информационной инфраструктурой, а также средств и субъектов этой деятельности. В обеспечении информационной безопасности национальных интересов значительная роль принадлежит государству, которое использует в этих целях все имеющиеся у него средства, в том числе и правовые.

6. Субъектами обеспечения информационной безопасности выступают граждане, общество и государство, которые, при определяющей роли государства, образуют систему обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Основными элементами этой системы являются: Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Совет безопасности Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, межведомственные и государственные комиссии, создаваемые Президентом Российской федерации и Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы судебной власти, общественные объединения, граждане, принимающие в соответствии с законодательством Российской Федерации участие в решении задач обеспечения информационной безопасности страны.

7. Задача нормативного правового обеспечения информационной безопасности заключается в предупреждении и пресечении проявления угроз информационной безопасности или минимизации последствий их проявления. Ее выполнение предполагает совершенствование как национального законодательства, так и системы международных договоров Российской федерации.

 

3. Основные направления правового обеспечения

 

Предложения по основным направлениям нормативного правового  обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, подготовленные рабочей комиссией при аппарате Совета безопасности Российской Федерации, были рассмотрены и одобрены на заседании Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по информационной безопасности 27 ноября 2001 года.

Структурно Основные направления нормативного правового  обеспечения информационной безопасности включают три раздела основного материала.

В первом сформулированы цели и принципы нормативного правового  обеспечения.

Во втором изложены направления  государственной политики в области  противодействия угрозам информационной безопасности Российской Федерации. В соответствии с составляющими национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере выделены пять основных групп направлений государственной политики: конституционные права и свободы человека и гражданина, реализуемые в информационной сфере; информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации; развитие современных информационных и телекоммуникационных технологий; защита информационных ресурсов от несанкционированного, доступа; функционирование системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

В третьем разделе  представлены первоочередные меры по совершенствованию нормативного правового  обеспечения информационной безопасности, содержащие предложения по разработке проектов новых нормативных правовых актов, а также дополнений и изменений в действующие нормативные правовые акты.

Основные направления  нормативного правового обеспечения  информационной безопасности Российской Федерации в соответствии с решением Межведомственной комиссии направлены в федеральные органы государственной власти для использования при подготовке планов законотворческой работы субъектов права законодательной инициативы.

Государственная политика обеспечения информационной безопасности РФ основывается на следующих основных принципах:⁶

- соблюдение Конституции РФ, законодательства РФ, общепризнанных принципов и норм международного права при осуществлении деятельности по обеспечению информационной безопасности РФ;

- открытость в реализации функций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общественных объединений, предусматривающая информирование общества об их деятельности с учетом ограничений, установленных законодательством РФ;

- правовое равенство всех участников процесса информационного взаимодействия вне зависимости от их политического, социального и экономического статуса, основывающееся на конституционном праве граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом;

- приоритетное развитие отечественных современных информационных и телекоммуникационных технологий, производство технических и программных средств, способных обеспечить совершенствование национальных телекоммуникационных сетей, их подключение к глобальным информационным сетям в целях соблюдения жизненно важных интересов Российской Федерации.

Основные направления  государственной политики в области  противодействия угрозам информационной безопасности и задачи их нормативного правового обеспечения:⁷

- конституционные права и свободы человека и гражданина, реализуемые в информационном праве;

- информационное обеспечение государственной политики российской Федерации;

- развитие современных информационных и телекоммуникационных технологий;

- защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа;

- функционирование системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

 

Заключение

 

Из рассмотренного очевидно, что обеспечение информационной безопасности является комплексной задачей. Это обусловлено тем, что информационная среда является сложным многоплановым механизмом, в котором действуют такие компоненты, как электронное оборудование, программное обеспечение, персонал.

Для решения  проблемы обеспечения информационной безопасности необходимо применение законодательных, организационных и программно-технических мер. Пренебрежение хотя бы одним из аспектов этой проблемы может привести к утрате или утечке информации, стоимость и роль которой в жизни современного общества приобретает все более важное значение.

Совершенствование правовых механизмов регулирования общественных отношений, возникающих в информационной сфере, является приоритетным направлением государственной политики в области  обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

 

Список литературы:

 

1. Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. Информационная безопасность России. М.: 2000.
2. Копылов В.А. Информационное право. М.: Юристъ, 2002.
3. Основные направления нормативного правового обеспечения информационного безопасности Российской Федерации // Закон, 2002, №12.
4. Помазуев А.Е. Нетрадиционные процедуры доступа к информации // российский юридический журнал, 2007, №7.
5. Стрельцов А.А. Правовое обеспечение информационной безопасности // Закон, 2002, №12.

¹ Копылов В.А. Информационное право. М.: Юристъ, 2002. с.33.

² Копылов В.А. Информационное право. М.: Юристъ, 2002. с.34.

³ Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. Информационная безопасность России. М.: 2000. с.20.

⁴ Стрельцов А.А. Правовое обеспечение информационной безопасности // Закон, 2002, №12. с.10.

⁵ Копылов В.А. Информационное право. М.: Юристъ, 2002. с.33-34. / Основные направления нормативного правового обеспечения информационного безопасности Российской Федерации // Закон, 2002, №12. с.12-13.

⁶ Копылов В.А. Информационное право. М.: Юристъ, 2002. с.35.

⁷ Основные направления нормативного правового обеспечения информационного безопасности Российской Федерации // Закон, 2002, №12. с.12-13.