Дипломатическая деятельность А.М.Горчакова

Эту победу по праву приписывают  Александру Михайловичу. Российский дипломат добился подлинного триумфа, эту победу он называл главным дипломатическим достижением своей жизни. Нельзя не отметить искусную дипломатию канцлера: в то время, когда Европа была втянута в войны, России удалось не вмешиваться в ее военные конфликты.

Победа России на Лондонской конференции имела огромное значение:

• Она укрепляла международные позиции России;
• Отмена нейтрализации Черного моря упрочила безопасность южных границ государства;
• Способствовала экономическому развитию страны;
• Способствовала прогрессу  во внешней торговле; 
• Ускорила освоение Новороссийского края;

В награду Александр II пожаловал Горчакову титул светлейшего князя, что было свойственно только особам царского рода.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Берлинский  конгресс 1878 г.

В 1871 г. Россия подписала тройственную конвенцию с Германией и Австрией. Эти государства объединились в «Союз трех императоров». Российское правительство ставило перед собой задачу предоставления автономии славянским народам, в частности, Боснии и Герцеговине. Однако конфликт на Балканах, набирающий все больший оборот, не удалось решить мирно. В 1876 г. Турция предприняла наступление на Сербию, продвигаясь все дальше в сторону Белграда. Александр II вынес на повестку дня вопрос о погибающей Сербии. Российские министры выразили свое сожаление по поводу происходящего, однако лишь Горчаков категорично выразил свое мнение: "Наши традиции не позволяют нам быть равнодушными, есть чувства национальные, внутренние, против которых трудно идти. Ваше величество! Теперь не время слов и сожалений, наступил час дела"¹³. После чего он подал Александру II ранее приготовленную телеграмму, где были изложены указания русскому послу в Турции в течении 24 часов покинуть Константинополь, если турецкий султан не примет решения остановить наступление на Сербию. Александр II занял позицию светлейшего князя и закрыл заседание.

Тем не менее, Турция была готов к войне с Россией и даже стремилась к ней. На Будапештской конференции в 1877 г. Горчаков заручился нейтралитетом Австро-Венгрии, а в апреле того же года Петербург объявил войну Турции, которая проводилась под идеей освобождения балканских народов от турецкого ига. Война завершилась абсолютной победой России и имела положительные последствия.¹⁴19 января 1878 г. было заключено Адрианопольское перемирие, где Александр Михайлович довольно четко обозначил твердую позицию России в болгарском вопросе.

Спустя месяц был подписан окончательный Сан-Стефанский мирный договор с Турцией, по которому:

• Болгария получала автономию и включала в себя Македонию;
• Сербия, Румыния, Черногория признавались независимыми;
• Россия возвращала себе Южную Бессарабию;

Итоги этого договора вызвали  недовольство Англии и Австрии.¹⁵ В ответ на их возражения Горчаков выдвинул предложение провести конгресс в Берлине, рассчитывая на поддержку Бисмарка. Но вопреки ожиданиям князя, Бисмарк занял нейтралитет. Позднее Горчаков отметил, что «против России была злая воля почти всей Европы».

Конгресс состоялся в  июле 1878 г., где российский дипломат совершил оплошность, вероятно ввиду  своего возраста, канцлеру к тому моменту  исполнилось уже 80 лет. Горчаков ошибочно отдал на подписание английскому  представителю лорду Биконсфильду географическую карту, по которой Россия могла пойти на крайние уступки. Англия, разумеется, воспользовалась рассеянностью российского дипломата и положила в основу дальнейших переговоров именно эту карту. В адрес Горчакова поступали жестокие насмешки со стороны Бисмарка по этому поводу. После конгресса отношения между Горчаковым и Бисмарком окончательно сошли на нет. Хотя сам князь, понимая цену своей оплошности, признавался императору: "Берлинский трактат есть самая черная страница в моей служебной карьере".

Россия лишалась привилегий победительницы ввиду противодействия  со стороны Англии и Австро-Венгрии.

Еще три года после Берлинского  конгресса Горчаков возглавлял министерство иностранных дел. Он все также заботился о сохранении стабильности в стране и "равновесии сил" в Европе. Однако годы брали свое, и в 1880 году он уезжает за границу для лечения, оставив за собой пост министра. Переговоры в Берлине, на которых был заключен «Союз трех императоров» проходили без участия светлейшего князя. И в марте 1882 г. Горчаков покидает пост министра иностранных дел, сохранив за собой чин государственного канцлера и должность члена Государственного совета.

22 марта 1882г., по собственному желанию, Александр Михайлович полностью отошел от политических дел.27 февраля 1883г.А.М. Горчаков умер и был торжественно похоронен недалеко от Петербурга.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ А.М. ГОРЧАКОВА.

2.1. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  А.М. ГОРЧАКОВА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ  РОССИЙСКИХ УЧЕНЫХ.

Для характеристики политической деятельности А.М. Горчакова нужно учитывать те обстоятельства, при которых русская внешняя политика не всегда направлялась исключительно министром иностранных дел. Параллельно с Александром Михайловичем действовали и другие дипломаты (граф Игнатьев, граф Шувалов), хоть номинально они находились под его руководством, тем не менее, их мнение учитывалось на ровне с мнением министра. Во многих вопросах взгляды дипломатов кардинально отличались, что негативно отражалось на развитии российской дипломатии. Также огромное значение приобретало равновесие сил в Европе, о котором так хлопотал император Николай I, иногда даже принимая решения в ущерб интересам Российской империи.

Но со смертью императора была низвергнута и старая дипломатическая  система, когда Горчаков доказал, что дипломатические методы могут быть намного эффективнее военных. За то время, пока во главе МИДа стоял Александр Михайлович (26 лет) Россия участвовала только в одной войне (с Турцией 1877-1878), которая закончилась весьма благополучно. Таким образом, мы можем считать Горчакова основателем миролюбивой и осторожной внешней политики, которой впоследствии будут придерживаться российские дипломаты. Во второй половине XIX века произошла переориентация взглядов на ведение дипломатии, и непосредственную роль в этом процессе сыграл Александр Михайлович.

Предшествующий министр  иностранных дел – К.В. Нессельроде оказывал негативное и даже губительное влияние на дипломатическую систему России того времени. Он уделял внимание скорее указаниям прусского короля, нежели российского, при его руководстве МИД России пришел в упадок. Придя ему на смену, Александр Михайлович первые свои шаги посвятил реформам министерства. Осознавая, что проведение активной политики как внутри страны, так и вне ее невозможно, Горчаков делает заявление о том, что Россия на некоторое время отходит от активного участия во внешней политике, чтобы завершить внутренние преобразования. Здесь наглядно продемонстрирована сдержанность князя, терпеливость, но в то же время в своих заявлениях он демонстрирует Россию как державу с высоким статусом. Умение подобным образом представить свое государство высоко ценится в дипломатии. После заявления князя о том, что «Россия сосредотачивается» можно обозначить переход России к новой миролюбивой внешней политике.

По своим политическим взглядам Горчаков являлся представителем либеральной демократии, выступавшей  за проведение буржуазных реформ в  России, но относился к ее консервативному  крылу. Реформы, по его мнению, не должны были затрагивать неограниченную самодержавную  власть, а только придать ей современный  вид и укрепить ее авторитет внутри страны и за рубежом.

Горчаков подчеркивал, что  в основе его дипломатической  деятельности лежат национальные интересы страны, которые неотделимы, как  он считал, от интересов самодержавия. "Я первый в своих депешах  стал употреблять выражение "Государь и Россия", - вспоминал он. - До меня в Европе не существовало другого  понятия по отношению к нашему отечеству, как только «император».¹⁶ Граф Нессельроде даже прямо говорил мне с укоризной, для чего это я так делаю. Мы знаем только одного царя, говорил мне мой предместник, нам дела нет до России".

Горчаков обладал широким политическим кругозором, блестяще был осведомлен о международной ситуации, настойчиво проводил свою политическую линию. Современники отмечали его талантливость, красноречие, литературную одаренность. Министр внутренних дел П.А. Валуев писал: "Горчаков обладает неоспоримыми дарованиями, но трудно вообразить себе человека, который менее его бы знал Россию и менее имел бы верное понятие о том и тех, кого он представляет"¹⁷.

Но, как все незаурядные  люди, Горчаков имел немало явных и  замаскированных врагов. Он был в  расцвете сил и способностей накануне 1870 г., когда П.А. Валуев записал в дневнике: "Князь Горчаков умственно слабеет". Против него плелись интриги, ему прочили отставку, используя  возмутительные сплетни о его личной жизни.

К таким методам прибегали  завистники министра, но не только. Будучи энергичным и настойчивым в первые 20 лет своего министерства, Горчаков по мере приближения старости утрачивал решительность и инициативу. Его осторожность принимала гипертрофированный характер, что раздражало царя. Публицист В.П. Мещерский считал, что Горчаков преувеличивал опасность для России со стороны Европы и в первую очередь руководствовался тем, "что скажет Европа". Однако неоспоримо то, что в первые два десятилетия пребывания на министерском посту Горчаков являлся одним из первоклассных дипломатов своего времени и был опасным соперником таких политических "зубров", как Пальмерстон, Дизраэли, Гладстон, Бисмарк. Возможно утрата свежих взглядов, энергичности и других качеств, которыми обладал молодой Горчаков, раздражали дипломатические круги. Недаром сам Горчаков называл Берлинский конгресс «черной страницей» в своей служебной карьере, так как совершенная им ошибка, очевидно в силу возраста, очень дорого обошлась России.

Но тем не менее заслуги Александра Михайловича перед Россией неоспоримы. В условиях международной изоляции он смог в корне поменять принципы российской внешней политики. Он положил в основу решений внешнеполитических задач принципы европейского равновесия и баланса интересов. В противоположность Бисмарку, стремившемуся утвердить в Европе гегемонию Германии с помощью военно-силовых методов, Горчаков "не представлял себе строительства европейского порядка иначе чем через совместные усилия и внешнеполитическое взаимодействие всех европейских государств и прежде всего великих держав".¹⁸ Ориентация Горчакова на "европейский концерт" подвергалась, иногда и справедливо, жестокой критике со стороны национал-консервативных группировок российского общества. Однако в первые 20 лет пребывания его на посту министра Россия не позволила втянуть себя в крупные европейские военные конфликты. И подобное достижение демонстрировало тонкое мастерство князя в ведении внешнеполитических дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. ВЗГЛЯДЫ ЗАРУБЕЖНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ДЕЯТЕЛЕЙ.

Зарубежные дипломаты  и политики по-разному оценивали  политическую деятельность Александра Михайловича. Конечно, их мнение напрямую зависело от внешнеполитического курса  их государства и отношений с  Россией на тот момент.

Энциклопедия "Британика"¹⁹ утверждает, что с 1856-го по 1870 год Горчаков был наиболее влиятельным дипломатом Европы. В этом нет преувеличения. И в личной жизни он был ярким, разносторонне одаренным, увлекающимся человеком. Любил живопись, собирал коллекцию картин, украшающих сейчас Эрмитаж. Его блестящему остроумию мог бы позавидовать Вольтер. Филигранный язык депеш Горчакова отмечал Герцен, сам великий стилист.

Но в то же время многие политики утверждали, что Горчакову  недостает немного жесткости  в характере и в методах  проведения своей политики. Бисмарк  называл Горчакова своим учителем. Познакомившись во Франкфурте, Бисмарк заявил: «Я так много о вас слышал, что желал бы поступить к вам на выучку. Натаскайте меня в политике, как французы натаскивают свиней для розыска шампиньонов в лесу...»²⁰.

  Тем не менее, нельзя не отметить противоположность их натур: если Бисмарк решился на объединение Германии жесткими методами, то Александр Михайлович, напротив, был приверженцем миролюбивой как внешней, так и внутренней политики. Такое качество российского министра можно трактовать по-разному. И вот как его характеризует французский политический деятель Э. Оливье: «Всегда готовый к конфронтациям, конгрессам, где говорят или пишут, он был менее готов к акции быстрой, дерзкой, рискованной, могущей привести к борьбе. Мужественный риск героических предприятий его пугал, и, хотя ему доставало достоинства, первым его движением было уклониться от них, прикрывшись снисходительностью, а если нужно, и робостью».²¹

Сам же Бисмарк в его  переписке со своим наставником  выражал теплое отношение к нему: «Вы – единственный государственный муж в Европе, вместе с которым я мог бы вспомнить без всякой горечи о двадцати годах делового общения. В наших отношениях не всегда присутствовала общность интересов, но постоянно – благородная прямота и благожелательность».²²

Но со временем отношения  Бисмарка и Горчакова ухудшились из-за различия их интересов, их приемов  и методов проведения политики, и  на Берлинском конгрессе произошел  окончательный их разрыв.

Наиболее общую характеристику Горчакова можно найти в высказывании Э. Оливье: «Горчаков, - писал он, - обладал умом возвышенным, большим, тонким, и его умение использовать дипломатические уловки не исключало лояльности. Он любил играть с противником, приводить его в замешательство, захватывать врасплох, но никогда не позволял себе обращаться с ним грубо или его обманывать. Ему не приходилось прибегать к репризам и хитростям, так как его замысел был всегда ясен и лишен загадок. С очень немногими из дипломатов общение было так легко и надежно».

Подведя итог, опираясь на те характеристики, которые давали Горчакову, как зарубежные политики, так и российские, мы можем четко понять, что князь был сторонником мира, но влияние царя, дипломатических кругов вынудили Горчакова довести ситуацию до войны. Но врожденная у него черта характера – сглаживать острые политические углы привела к тому, что он выдвинул ультиматум российскому правительству, где он говорил о том, что спасти Россию от враждебной блокады можно в условиях краткосрочной войны и в том случае, если Россия ограничит свои притязания на Балканские территории.