Крестьянский вопрос в годы царствования Александра I и Николая I

Реформа Киселева не могла вызвать симпатий со стороны помещиков, поскольку слишком усилились различия в положении государственных и крепостных крестьян. Недовольство преобразованиями Киселева привело Николая к убеждению, что хоть крепостное право и является злом, но попытки его немедленного устранения грозят протестом со стороны приверженцев крепостничества.

Тем не менее,  отдельные шаги и в этом направлении он предпринял: была запрещена продажа крепостных за долги; запрещалась также «розничная» продажа членов одной семьи.

В решении крестьянского вопроса Николай I руководствовался двумя соображениями: с одной стороны, нельзя было допустить, чтобы крестьяне превратились при освобождении в бездомных пролетариев; с другой стороны, он считал собственность на землю священным и неприкосновенным правом дворянства. Руководствуясь этими принципами и ведя дело бюрократически и келейно, правительство, после целого ряда совещаний в секретных комитетах, составлявшихся из тесного круга лиц, окружавших государя, предложило дворянству, в дополнение к существовавшему уже закону о свободных хлебопашцах, новый способ решения крестьянского вопроса.

 В 1842 г. был принят указ об «обязанных» крестьянах. По нему помещики могли освобождать крестьян при заключении с ними договора о предоставлении им земельных наделов в наследственное владение. За это крестьяне обязаны были выполнять различные повинности в пользу бывших владельцев.

Этот указ предоставлял помещикам, желавшим устроить быт своих крестьян, заключать с ними условия об отводе им участков  земли в пользование за определенные повинности, причем собственность на землю должна была оставаться за помещиками. За помещиком сохранялась судебная власть над крестьянами, но при этом он лишался власти над имуществами и трудами крестьян; крестьяне работали на помещика или платили ему ту сумму, которая была условлена. Помещик в то же время, освобождался от обязанностей, лежащих на нем из-за владения крепостными: он не отвечал теперь за их подати, не был обязан кормить их в неурожайные годы, не должен был ходатайствовать за них в суде.   Киселев надеялся, что, поняв выгоду этого указа, помещики сами пожелают его выполнения.

Многие помещики просто не поняли и не могли понять тонкого юридического различия между правом постоянного пользования и правом собственности. Но они очень хорошо поняли, что указ этот отнюдь не развязывает их с крестьянами, а в то же время, ослабляя их власть, ничем не гарантирует, что крестьяне будут соблюдать заключенные ими условия. В течение  первых шести лет  после издания этого указа им воспользовался только граф М. С. Воронцов, до конца же царствования Николая I только 5 помещиков решились обратить своих  крепостных  в  обязанных  крестьян. 

При Николае I был издан ряд и других законов по крестьянскому вопросу, выработанных комитетами.

Поводом для разработки одного из крестьянских законов стало известие о том,  что некая помещица, владевшая 28 крепостными,  заложила за долги практически  все  земли из-под своих крестьян, оставив им только по 10 десятин . Этот случай подтолкнул правительство к принятию закона, устанавливавшего, что если в имении  за крестьянами закреплено менее чем  4 1/2 десятины земли на душу, то это имение переходит в казенное управление, а  таким крепостным крестьянам предоставляется право перечисляться в свободные городские состояния.

В 40-х годах было принято еще несколько важных указов, в составлении некоторых из них также принимал участие Киселев. Помимо вышедшего  в 1841 г. запрета на  продажу крестьян в розницу; вышедшего в  1843 г. запрета  безземельным дворянам  приобретать крестьян; в 1847 г. было издано важное постановление, которое предоставляло  крестьянам продававшихся в долг имений право  выкупиться с землею на волю. И, наконец, 3 марта 1848 г. был издан закон, который предоставил  крестьянам право на приобретение недвижимой  собственности.

Подводя итоги деятельности Николая I в решении крестьянского вопроса можно сделать два главных вывода: с одной стороны, и в правительстве, и в дворянской среде постепенно утвердилось, хотя еще и вызывало внутреннее сопротивление, молчаливое признание того, что отмена крепостного права – неотвратима и необходима. С другой стороны, законодательство Николая I могло бы иметь гораздо большую практическую ценность, чем законодательство Александра I, если бы исполнялось в полной мере.  Недостаток решительности императора фактически сводил на «нет» все крестьянское законодательство Николая. Учитывая личностные характеристики Николая, этой непоследовательности и нерешительности удивлялись даже  крепостники.

Таким образом, к концу царствования Николая I общество было уже практически готово к реформе, отменившей бы крепостное право;  как известно, последней каплей в этом вопросе стало поражение России в Крымской войне, наглядно продемонстрировавшее отсталость крепостнической России, чего честолюбивый император пережить не смог.

Решение самой главной задачи было возложено на его сына, Александра II, вошедшего в историю как «царь-освободитель».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В данной работе была рассмотрена эволюция крестьянского вопроса в первой половине XIX века во время правления Александра I и Николая I

Проанализировав итоги царствования Александра І, мы можем констатировать, что несмотря на все многочисленные либеральные высказывания и заявления императора о понимании им необходимости  отмены крепостного  права, многочисленные подаваемые императору проекты улучшения жизни крестьян, и если не отмены, то хотя бы смягчения крепостничества, в его царствование этот трудный для России вопрос был решен, и то достаточно спорно, если не сказать неудовлетворительно, лишь в  Остзейском крае (Прибалтике); что же касается собственно Российских губерний, то даже для ограничения крепостничества было сделано ничтожно мало.

Постоянно наталкиваясь на сопротивление консервативного дворянства, заинтересованного в сохранении существующего порядка, Александр не смог или не захотел проявить воли и настойчивости в решении крестьянского вопроса, ограничившись только несколькими «косметическими», не имевшими большого практического значения мерами: запретом печатать объявления о купле-продаже крестьян в прессе и разрешением помещикам отпускать своих крепостных по взаимной договоренности, которое известно как указ «О вольных хлебопашцах».

В то же время растет число образованных людей, понимающих необходимость отмены крепостного права, о чем свидетельствует большое количество различных проектов, консервативных или либеральных, порой даже революционных, но направленных на решение только одного важнейшего вопроса – крестьянского вопроса. Сравнивая различные проекты по крестьянскому вопросу, высказанные при  Александре I, можно увидеть, что многие меры, которые встречаются в проектах александровского времени можно обнаружить в проектах и сочинениях екатерининской поры, но они стали предъявляться более  решительно и большим количеством лиц. Так, например, звучавшие уже при Екатерине  пожелания запретить продажу людей по¬рознь заменяются решительными требованиями о запрещении всякого отчуждения людей без земли; предложения запретить превращение крестьян в дворовых и лишить помещиков  права наказывать крепостных без суда, которые встречались в екатерининскую эпоху достаточно  редко, теперь регулярно звучат в предложениях сторонников ограничения крепостного права.

Медлительность правительства в самом главном вопросе  внутренней политики возбуждала, недовольство в лучших представителях русской интеллигенции, дворянства, офицерства и особенно в молодом поколении, и это недовольство все более усиливалось по мере усиления реакции. Существование крепостного права со всеми его злоупотреблениями и практически полная бездеятельность правительства в крестьянском вопросе  были, и по признанно многих декабристов, одною из главных причин их вступления в тайное общество.

Александр оставил после себя многие нерешенные проблемы, которые предстояло теперь решать его брату – Николаю, в том числе и самый острый - крестьянский вопрос.

Ко времени вступления на престол императора Николая I во внутренней политике России накопилось много нерешенных вопросов, которые создавали напряженность в обществе.

Эти вопросы накапливались с самого начала царствования Александра, который, как мы видели, был склонен  на либеральные обещания, которые так никогда и не выполнялись, и которого, очевидно, больше занимали вопросы внешней политики и его роль царя – освободителя Европы, затем превратившаяся в роль жандарма Европы.

Проанализировав деятельность Николая I в решении крестьянского вопроса можно сделать два главных вывода: с одной стороны, и в правительстве, и в дворянской среде постепенно утвердилось, хотя еще и вызывало внутреннее сопротивление, молчаливое признание того, что отмена крепостного права – неотвратима и необходима. Помимо реформы, затрагивавшей жизнь государственных крестьян, вышедшего  в 1841 г. запрета на  продажу крестьян в розницу; вышедшего в  1843 г. запрета  безземельным дворянам  приобретать крестьян; в 1847 г. было издано важное постановление, которое предоставляло  крестьянам продававшихся в долг имений право  выкупиться с землею на волю. И, наконец, 3 марта 1848 г. был издан закон, который предоставил  крестьянам право на приобретение недвижимой  собственности.

С другой стороны, законодательство Николая I могло бы иметь гораздо большую практическую ценность, чем законодательство Александра I, если бы исполнялось в полной мере.  Недостаток решительности императора, бюрократические проволочки, административные барьеры  фактически своди на «нет» все крестьянское законодательство Николая.

Крымская война, обнаружившая с предельной ясностью всю отсталость крепостнического государства, заставила уже новое правительство Александра II окончательно вступить на путь реформ. Большую роль играли в этом социально- экономические причины, заключавшиеся в нараставшем кризисе крепостнической системы, политические причины, общественное мнение и  боязнь крестьянского восстания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1) Ключевский В.О. Русская история. М.: Эксмо, 2005.

2) Семевский В.И. Крестьянский вопрос в России в XVIII – первой половине XIX века.:С-Пб. «Общественная Польза», 1888.

3) Корнилов А.А. Великие реформы 60-х годов в их прошлом и настоящем. С.-Пб. 1905.

4) Веб-сайт http://www.dissercat.com/ Долгих А.Н.  Крестьянский вопрос в политике самодержавия в середине 10-х - начале 30-х гг. XIX века