Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Мая 2014 в 12:17, реферат
Проблема взаимоотношений запада и востока, США и России, актуальна уже на протяжении многих столетий. В начале второй половины ХХ образовались две супер-державы - США и СССР. При такой обстановке соперничество во всех областях было неизбежно. Периодом накала страстей стало время с окончания второй мировой войны и до начала 90-х годов. На наш взгляд, этот период развития США важнейший в истории ХХ века не только для Америки, но и для всего мира, т.к. угроза гибели всего человечества, в связи с опасностью ядерной войны, была вовремя предотвращена.
Ближневосточные проблемы Рейган также был склонен решать с позиции силы. Он отрицательно относился к идее создания арабского палестинского государства, так как предполагал, что такое государство неизбежно займет просоветскую позицию. В сентябре 1982 году он выдвинул собственный план ближневосточного урегулирования, получивший название «план Рейгана», который отрицал права арабского народа Палестины на создание независимого государства. В ходе гражданской войны в Ливане, Рейган выступил в поддержку правительства, возглавляемого лидером правохристианских сил Баширом Жмайелем. В 1982 году американские морская пехота высадилась в Ливане и приняла участие в боях против антиправительственных отрядов. Корабли Шестого флота США обстреливали жилые кварталы Бейрута, захваченные противниками Жмайеля.
В октябре 1983 года около 250 морских пехотинцев было убито в результате взрыва бомбы в месте дислокации американских военных в Бейруте. В начале 1984 года Рейган был вынужден отозвать из Ливана всех оставшихся в живых американцев. Гибель военнослужащих в Ливане вызвала полемику в американском обществе: президента упрекали в неоправданном риске, но действия арабских террористов безусловно осуждались. Рейган объявил о проведении жесткой антитеррористической политики. Объектом президентского гнева стала Ливия, на лидера которой Муамара Каддафи была возложена ответственность за ряд террористических акций. В качестве превентивной меры американские самолеты 15 апреля 1986 года бомбардировали ливийские города.
Успехи и провалы внутренней политики Р. Рейгана в 1984-1988 гг.
Выступление авиадиспетчеров
можно рассматривать как одно из следствий
кризиса социально-экономической политики,
проводимой Рейганом. Надо сказать, что
далеко не все американские экономисты
поддерживали курс президентской администрации;
уже к концу года многие видные специалисты
рекомендовали Рейгану вовсе отказаться
от обещанного сокращения подоходного
налога во избежание катастрофических
последствий для американской экономики.
Президент не внял советам специалистов
и пошел по пути увеличения дефицита государственного
бюджета. В то же время Рейган не мог согласиться
на резкое сокращение социальных программ,
так как опасался массового недовольства
бедных слоев населения. Таким образом,
было выбрано единственно, как тогда казалось,
верное решение с надеждой на то, что к
1984 году все же удастся преодолеть дефицит.
В октябре же президент
объявил, что страна переживает период
короткого и, как он надеется, легкого
экономического спада. Однако, экономическая
статистика тех месяцев свидетельствовала
о том, что такая оценка экономической
ситуации в стране была лишь попыткой
выдать желаемое за действительное.Сокращение
налогов стало первым шагом экономической
политики Рейгана. Конгрессом был принят
закон о снижении подоходных налогов на
25 % в течение трех лет, а также о сокращении
федеральных расходов на социальные услуги.
В области социальной
политики была выдвинута программа "нового
федерализма". Согласно этой программе
разделялись функции федеральных, штатных
и местных органов власти. Правительства
штатов должны были взять на себя ответственность
за выполнение двух благотворительных
программ - помощь многодетным семьям
и талоны на питание, федеральное правительство
отвечало за медицинскую помощь бедным.
Вместе с тем снижение налогов не привело
к ожидаемому росту инвестиций в экономику,
на который рассчитывали в случае снижения
инфляции. Основные цели внутренней политики
Рейгана - сократить сферу деятельности
федерального правительства, в особенности
в социальной области, уменьшить подоходные
налоги, увеличить мощь вооруженных сил
- оставались неизменными и во время второго
срока его пребывания в Белом доме.
Вместе с тем в 80-е гг.
проявились и негативные тенденции в экономическом
развитии США. В результате "рейганомики"
дефицит государственного бюджета США
составил .152 млрд. $, превышение расходов
над доходами достигло 5 % ВНП; почти такую
же долю ВНП составили расходы по обслуживанию
государственного долг.Но, несмотря на
это Рейгану удалось преодолеть экономический
спад, начавшийся еще при Картере, сократить
инфляцию и безработицу, снизить подоходный
налог; ускорить темпы подъема экономики,
обуздать забастовочное движение. Большинство
американских экономистов разделяли убеждение
своих зарубежных коллег, что к январю
1983 г. «рейганомика» свела на нет чуть
ли не все социальные и экономические
достижения прежних администраций США.
Итак, подводя промежуточный
итог деятельности администрации Рейгана,
можно сказать, что за первые два года
ее пребывания у власти уровень жизни
в стране заметно понизился: 15 % населения
страны, или 34,4 млн. человек, были отнесены
в докладе Бюро переписи населения США
к категории бедняков, живущих ниже «черты
бедности», то есть уровня дохода для семьи
из 4 человек менее 10 178 долл. в год. Более
12 млн. человек (10,8 % работоспособного населения
США) были безработными, что составило
самое высокое число безработных с 1934
г.
Однако уже в следующем месяце появились первые признаки того, что худшее оставалось позади. В феврале 1983 г. министерство труда США объявило о снижении уровня безработицы, дав повод президенту заявить во всеуслышание, что экономические дела страны пошли на поправку. К концу года безработица составляла уже 8,1 %, и аналогичная динамика наблюдалась, к изумлению многих, также в темпах роста валового национального продукта: если в первом квартале 1983 г. его объем вырос на 3,3 %, во втором — на 9,4 %, то рост его за весь 1983 год составил 7,6 %.
Обещая скорое окончание экономического
спада, Рейган знал что-то
такое, чего не знали и не могли понять
ведущие американские и иностранные экономисты.
В глазах миллионов американцев происходила
реабилитация «рейганомики», и на страницах
американских газет и журналов, совсем
как в первые месяцы администрации, замелькали
ссылки на «рейгановскую революцию». |