Монархия как форма государственного правления в зарубежных странах

План:

Введение

1.Теоретические  основы монархии  как формы  правления 

1.1. Понятие монархии  и её сущность

1.2.  Исторические  виды монархий 

2. Сравнительный  анализ монархической и иных  форм государственного правления

2.1. Отличие монархии  от республики

2.2. Схожесть монархии  и республики

2.3. Достоинства  и недостатки монархии 

Заключение

Список использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Тема «Монархия  как форма государственного правления  в зарубежных странах»  очень  интересна и актуальна. Интересна она, прежде всего тем, что практически все зарубежные государства, в какой-либо исторический отрезок времени, прошли через эту форму правления. В разное время и в разных государствах монархическая форма правления осуществлялась по-разному. Монархия - одна из древнейших форм правления.

Актуальность  данной темы обусловлена тем, что и сегодня, несмотря на то, что республика является исторически более прогрессивной формой правления, спор между учеными по этому поводу продолжается, а необходимость реформации форм правления во многих зарубежных странах и по сей день имеет место. На сегодняшний день число монархий в мире довольно велико. Монархическая форма правления принята в таких странах как Великобритания, Испания, Япония, Таиланд, но есть и очень мелкие государства с населением в несколько сот тысяч человек (Свазиленд в Африке), десять тысяч (Сент-Кристофер и Невис в Карибском бассейне) и тысячи человек (Тувалу в Океании). Поэтому изучение монархий не теряет своего значения и в наше время, несмотря на то, что монархическая форма правления имеет тысячелетнюю основу (государства Древнего востока, Древний Рим и т.д.).  

На протяжении столетий многие выдающиеся люди по-разному описывали формы государственной власти. Одним из первых  был Аристотель. Он описал многие формы государственной власти, из которых особый интерес вызывает монархия – власть одного, что верно лишь в самом принципе осуществления монархической формы правления. Анализ истории показывает, что это далеко не всегда так. Историческое искажение принципа монархической формы правления очень часто имело место.

Целью данной работы является исследование монархии как  формы государственного правления  в зарубежных странах и ее сравнение  с другими видами государственного правления.

 Для достижения  цели курсовой работы были сформулированы следующие задачи:

- раскрыть понятие,  сущность и основные признаки  монархии

- изучить ее  исторические виды

- определить ее достоинства и недостатки

- провести сравнительный  анализ монархии с другими  формами государственного правления

- на основе  полученных результатов сформулировать  выводы. 

Объектом исследования в данной работе является монархическая  форма правления, ее сущность, признаки и исторические виды.

В данной работе использовались труды не только современных  ученых, таких как В. С. Нерсесянц, Л. Р. Симоношвили, В. В. Чиркин, А. Б. Венгеров и т. д., но и мыслителей Древности – Аристотель, а также Нового времени – Т. Гоббс, Д. Локк. и других выдающихся мыслителей и ученых.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОНАРХИИ КАК ФОРМЫ  ПРАВЛЕНИЯ

 

1. Понятие и сущность монархии

Монархия (лат. monarcha от греч. μοναρχία — «единовластие»: греч. μόνος — «одиночный, единый» и греч. ἀρχων — «властитель, правитель»)  – это форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу по принципу наследования [13, С. 247].

Истории государства  и права известны две формы  государственной власти: республика, где правитель  избирается народом  на определенный срок, обычно путем  прямого или косвенного голосования, и монархия где власть передается по наследству и не имеет временных ограничений, т. е. монарх признаётся правителем пожизненно. Форма правления в государстве зависит от многих факторов: исторического опыта, религии, традиций, нравов и других, о чём будет сказано далее.     

 При монархической форме правления главой государства является монарх, который в разное время и в разных государствах назывался по-разному, хотя принципиального различия между ними нет. Это были фараон, халиф, император, султан, эмир, хан, король, царь,  герцог, эрцгерцог и другие. Сейчас, в различных странах, монарх также именуется по-разному, например, король в - Великобритании, Испании, Дании, Швеции, Бельгии, султан - в Малайзии, Брунее, Омане, эмир - в Кувейте, ОАЭ, великий герцог - в Люксембурге, князь - в Лихтенштейне.

Как уже оговаривалось  власть при данной форме правления, как правило, пожизненная и передается по наследству в соответствии с используемой системой престолонаследия.

Престолонаследие – переход власти монарха от одного представителя царствующего дома (династии) к другому в установленном законом порядке. В настоящее время учёные выделяют три основные системы престолонаследия: Салическая, Кастильская и Австрийская.

1. Салическая система сводится к тому, что наследование осуществляется только по мужской линии. Женщины из круга престолонаследников исключаются полностью (Швеция).
2. Кастильская система не исключает женщин из очереди престолонаследия, но отдает предпочтение мужчинам: младший брат исключает старшую сестру (Великобритания).
3. Австрийская система не исключает женщин, но дает мужчинам и мужским линиям преимущество во всех линиях и во всех степенях родства. Женщины наследуют престол лишь при полном пресечении всего мужского потомства и всех мужских линий. Т. е. если есть племянник, брат или любой другой близкий родственник мужского пола, то кандидатура женщины-наследника не рассматривается.

В некоторых  арабских странах существует так  называемая "клановая" форма престолонаследия, когда наследника избирает правящая семья.

Ещё одной формой правления является регентство – временное коллегиальное или единоличное осуществление полномочий главы государства в монархиях в случае продолжительной болезни, малолетства, или временного отсутствия монарха.

В зависимости  от принципа наследования власти монархия может быть династической, родовой и выборной.

В династической  монархии действует строгий принцип, в соответствии с которым престол  передается от отца к сыну или от брата к брату, как это было на Руси.

В родовой монархии  действует принцип принадлежности к царскому роду. Царь должен был происходить из царского рода, но это вовсе не означало, что он автоматически наследовал престол.

Особая разновидность  монархии – выборная, сочетающая элементы монархии и республики. Выборная монархия была и в Византии. Она не является редкостью. В Экваториальной Африке до сих пор совет старейшин избирает племенных королей сроком на год, а через год этот совет вновь подтверждает или не подтверждает полномочия избранного короля. В настоящее время выборная монархия существует и в Малайзии, о чем подробнее будет сказано далее.

Жители монархического государства именуются как «поданные», в отличие от республиканского, где последние именуются гражданами. В развитых странах это различие на деле носит лишь словесный характер: основы правового положения личности в монархии Великобритании мало чем отличаются от правового положения граждан в республиканской Франции. К тому же в последние десятилетия в европейских монархиях, в Японии и некоторых других странах оба термина употребляются как равнозначные, а вместо подданства все чаще используется термин «гражданство». В ряде государств первый термин вообще исключен из широкого употребления и применяется лишь при особых церемониях. В развивающихся странах, в государствах Арабского Востока, в Африке указанное различие имеет существенное значение: подданный обязан быть лично верным монарху, население воспитывается в соответствующих традициях, нередко нарушение верности может быть сурово наказано. [22, С. 56]

Монарх при данной форме правления является не только носителем верховной власти, но и представительной персоной, символом своей страны.  Объем полномочий и обязанностей монарха при различных видах монархии  очень сильно варьирует: от главы 4 ветвей властей (исполнительной, законодательной, судебной и религиозной) до чисто формального правления, где последний «царствует, но не правит».  Статус монарха закреплен в конституциях зарубежных стран, хотя эти конституционные нормы могут носить фиктивный характер, и то, что записано в конституции в реальной жизни не всегда действует. Есть конституции, в которых чётко записано, что монарх является главой государства, но никой властью не обладает, и выполняет только представительные функции, и есть такие, в которых монарх наделяется большими полномочиями и осуществляет их в действительности.

Выделяют следующие основные признаки монархии, свойственные для классической модели:

- монарх правит  пожизненно

- власть монарха не представляется как производная от власти народа

- монарх правит  единолично.

- власть передается  по наследству

- монарх не  несет ни за что ответственности

- личность монарха  неприкосновенна, а иногда даже считается священной.

Вышеперечисленные признаки являются наиболее общими, свойственными большинству монархическим государствам. Однако если проанализировать ряд таких государств, мы заметим, что многие из них обладают еще рядом существенных признаков, а некоторые могут не соответствовать вышеперечисленному ряду признаков. Подпадает государство под какие-либо признаки или нет, определяется конкретными обстоятельствами.

В монархическом  государстве монарх правит пожизненно и не может быть отстранён от власти. Но как же быть с теми, кого свергли с трона путём военного переворота или революции? – Как правило, те, кто свергали монархов, сами становились правителями, или назначали кого-то по своему желанию. Здесь действовал принцип «победителей не судят». Личность монарха является неприкосновенной, но в истории есть множество случаев покушения на жизнь монархов и их убийства. Например, в Византии из 109 царствовавших императоров 74 были убиты.

 По общему правилу монарх правит единолично, этот принцип заложен в корне слова «монархия» (от греч. mono - один). Но даже этот признак встречается не во всех монархиях, и такие государства-исключения есть и сегодня. Таким государством, например, являются Объединенные Арабские Эмираты. Это федеративное государство, состоящее из 7 субъектов федерации «эмиратов». Там действует «коллективная монархия» и власть принадлежит Совету Эмиров (по эмиру от одного эмирата). Полномочия главы государства они осуществляют совместно на заседании Совета Эмиров. И исключительно церемониальные функции часто выполняет кто-то один. Многие считают, что это связано с формой государственного устройства – федеративной.

Власть в монархиях передаётся по наследству по одной из систем престолонаследия. Но и этим признаком обладают не все государства монархической формы правления и данный признак не однозначен. Истории известны так называемые «выборные монархии», о чём ранее уже говорилось. Говоря о данном виде монархии надо вспомнить Польское государство до его ликвидации и раздела между Россией, Австрией и Пруссией. Это была самая, что ни на есть «выборная монархия». Сегодня данный вид монархии также можно встретить, - это Малайзия. Это федеративное государство, в состав которого входят султанаты и губернаторства. Оно состоит из 13 штатов. Монарх избирается на пять лет из числа наследственных султанов девяти штатов (4 из них в выборах не участвуют). Формально монарх избирается, но на деле это не так. Там правители сменяют друг друга по списку в порядке очереди.

Приведенные выше примеры исключений из правил свидетельствуют о том, что принцип монархического правления в разных государствах применялся и применяется по-разному, но все-таки основная масса монархических государств обладает этими основными признаками.

Монархию как форму  правления весьма красноречиво характеризуют не только юридические, но и социально-психологические признаки. Можно указать на следующие. Власть монарха воспринимается как нечто божественное, а монарх – как человек, осененный божьей благодатью, наделенный властью от бога. Монархия основана и держится на патриархальном сознании, представлении, что «каждый за себя, один царь – за всех», признании неравенства людей, их ранжированности по имущественному положению, званию, месту в социальной иерархии. Монархическая власть сопровождается доверием к монарху, провозглашением верности и любви к нему, надеждами на доброго царя-батюшку. [7, С. 65]

 

1.2. Исторические виды монархий

Мнения учёных о видах монархии и их эволюции весьма разнообразны. Метаморфоза монархии зависит и от того, какое государство  мы рассматриваем, все они находились в абсолютно разных условиях. Некоторые могли перескочить какие-либо фазы и уровни развития данной формы правления, а некоторые наоборот прошли некоторое дополнительные, не свойственные другим государствам формы. История показывает, что монархическая форма правления оказалась очень гибкой и неоднородной, и претерпевала самые разные изменения и превращения, благодаря которым она и по сей день существует и удовлетворяет политические интересы многих народов. На наш взгляд, монархическая форма правления, в целом, развивалась следующим образом.

 

Патриархальная  монархия

Первыми были «сакральная» и «патриархальная». Патриархальная монархия, именуемая также традиционной, была свойственна древним традиционным обществам, где монарх воспринимался как отец своих детей (поданных). Характерной чертой этого вида монархии, также как и сакральной, было приношение монархом себя в жертву во благо своего народа. Мифологическое наследие подобного рода изложено в классическом труде Р. Грейвса "Греческая мифология". Примером такого жертвоприношения служит, сохранившаяся в памяти людей, царская жертва, принесённая Иисусом Христом, которая так и воспринимается в христианском богословии.