Оценка налоговой реформы Петра I и ее значение для России

 

Уточнение податного статуса каждой категории населения, которое было осуществлено в ходе реформы, стало решающим фактором в определении их места в сословной структуре тогдашнего общества. Это вело к прикреплению налогоплательщиков к тяглу. В свою очередь прикрепление к тяглу и контроль за отправлением плательщиками повинностей стали основой для введения в стране жесткого полицейского режима. Этот режим характеризуется установлением системы паспортов и созданием разветвленной сети контроля за передвижением населения. В целом социальные мероприятия, осуществленные в ходе податной реформы, были направлены на укрепление господствующего строя, консервацию тех отношений, которые обеспечивали незыблемость власти абсолютистской монархии и дворянства на протяжении длительного периода. Все это и обусловило сохранение подушной системы Петра в течение полутора веков после смерти ее создателя.

 

Переход к подушной подати принес казне дополнительно 2 млн. руб., а с учетом переходящего остатка средства казны увеличились на треть по сравнению с 1720-1723 гг. и составили 10 млн. руб. Но на практике «подушина» обнаружила немало отрицательных черт: единую норму налога должны были платить крестьяне, работающие в разных по природно-климатическим и хозяйственным условиям районах, наличные трудоспособные работники платили за беглых и больных, стариков и детей, а также умерших между ревизиями «ревизских душ».

 

Кроме того большим недостатком петровской налоговой реформы был нерешенный вопрос самоуправства дворян и чиновников. Дворяне пытались освободить своих крестьян от казенных повинностей, но не для облегчения их участи, а для увеличения толщины собственного кошелька. Чиновники же были виртуозами по части казнокрадства. Подсчитано, что из 100 податных рублей, только 30 попадали в царскую казну, остальные оседали в карманах сборщиков податей. К тому же, как ни старался Петр I ввести прозрачную и эффективную письменную отчетность, ему это не удавалось. Подводя итог можно сказать, что реформы в сфере обложения, осуществленные при Петре I, привели к тому, что общая сумма прямых налогов за период с 1680 по 1724 г. возросла с 494 тыс. руб. до 4731 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В эпоху правления Петра I в сфере налогообложения произошли следующие изменения:

 

1. Подворное налогообложение  было заменено подушной податью;

 

2. Введены новые виды  налогообложения, такие как горная  подать, гербовые сборы и др.;

 

3. Существенному реформированию  была подвергнута организационная  система сбора налогов, были заложены  основы системы местного самоуправления  и местных налогов и сборов;

 

4. Широкое распространение  получает система взимания налогов  через откупщиков. В петровские  времена появились довольно странные  налоги, которые до сих пор  не имеют аналогов в мире. Облагались  не только угодья и промыслы, но и религиозные верования. Облагалась  даже совесть. Так, например, раскол  терпелся, но оплачивался двойным  окладом подати, как своего рода  роскошь. Так же оплачивались  борода и усы, с которыми древнерусский  человек связывал представление  об образе и подобии Божьем.

 

Пополнился и список старинных русских казенных монополий. Так к прежним сборам на смолу, поташу, ревень, клей, прибавились «акцизы» на соль, табак, деготь, рыбий жир и дубовые гробы.

 

За сорок лет царствования Петра объем средств в распоряжении государства с учетом двукратного падения покупательной способности рубля увеличился в 3 раза. Это было обусловлено хозяйственным подъемом с 1678г. по 1701г., который позволил увеличить поступления таможенных и кабацких сборов, и давшим возможность эксплуатации монетной регалии. Однако хозяйственный рост существенно замедлился с началом Северной войны, и последующие два десятилетия прошли в напряженных, разорительных для хозяйства и, в конечном итоге, малоуспешных поисках выхода из финансового кризиса. Хотя в последние годы Северной войны была воссоздана централизованная система управления финансами и преобразован местный административный аппарат, только в самом конце правления Петра с введением подушной подати финансы России получили прочное основание. Когда крестьянин перестал быть прикреплен к какой-либо податной единице, «сохе» или «двору», была ликвидирована причина сокращения крестьянином запашки. Посевные площади в освоенных районах стали увеличиваться, а с ними и благосостояние, и численность населения. Таким образом, хозяйственный рост - главная цель финансовой реформы, был достигнут.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

1. Анисимов Е.В. Податная  реформа Петра І. – Л., 1982;

 

2. Аронов А.В., Кашин В.А. Налоги и налогообложение: учеб. Пособие. — М.: Магистр, 2007. — 576с.;

 

3. Исаев И.А. История государства  и права России: Учебник. М.: Юристъ, 1999 г.;

 

4. Ключевский В.О. Сочинения  в 9 т. Т.4. Ч.4. М.: Мысль. 1989;

 

5. Милюков П.Н. Государственное  хозяйство России в первой  четверти XVIII столетия и реформа  Петра Великого, 2-е изд., Спб.:1905г., 742с.

 

6. Павленко Н.И., Никифоров  Л.А., Волков М.Я. Россия в период  реформ Петра I, Изд. «Наука», М.: 1973г., 385с.;

 

7. Павленко Н.И. «Петр Великий»  М.: «Мысль» 1994г.;

 

8. Соловьев С.М. Об истории  новой России. - М.:Просвещение,1993;

 

9. Спиридонова Е.В. Экономическая  политика и экономические взгляды  Петра I, Государственное издательство  политической литературы, 1952г., 288с.;

 

10. Толкушкин А.В. «История  налогов в России. — М.: «Юристь», 2001-432с.;

 

 

[1] П.Н.Милюков, «Государственное  хозяйство России в первой  четверти XVIIIстолетия», стр. 118

 

[2] П.Н.Милюков, «Государственное хозяйство России в первой четверти XVIIIстолетия», стр. 118

[3] Исаев И.А. История государства  и права России: Учебник. М.: Юристъ, 1999 г, стр.371

 

[4] Е.В.Спиридонова «Экономическая  политика и экономические взгляды  Петра I», стр.265-266

 

[5] Толкушкин А. В. «История  налогов в России. — М.: «Юристь», 2001, стр. 45

 

[6] Е.В.Спиридонова «Экономическая  политика и экономические взгляды  Петра I», стр. 264

 

[7] П.Н.Милюков, «Государственное  хозяйство России в первой  четверти XVIIIстолетия, стр.484-486

 

[8] Е.В.Спиридонова «Экономическая  политика и экономические взгляды  Петра I», стр. 270

 

[9] Аронов А. В., Кашин В. А. Налоги и налогообложение: учеб. Пособие, стр. 95

 

[10] Е.В.Спиридонова «Экономическая  политика и экономические взгляды  Петра I», стр.274

 

[11] П.Н.Милюков, «Государственное  хозяйство России в первой  четверти XVIIIстолетия, стр.480

 

[12] П.Н.Милюков, «Государственное хозяйство России в первой четверти XVIIIстолетия стр. 490-491

 

[13] П.Н.Милюков, «Государственное  хозяйство России в первой  четверти XVIIIстолетия, стр. 491

 

[14] Толкушкин А. В. «История  налогов в России», стр. 46

 

[15] Толкушкин А. В. «История  налогов в России», стр.49

 

[16] Исаев И.А. История государства  и права России: Учебник, стр.59

 

[17] Анисимов Е.В. Податная  реформа Петра І., стр.125