Политический сыск в России

Содержание

1)Введение.

2)I.Охранка – основы и методы работы.

3)II. Обеспечение безопасности высокопоставленных лиц. Московское охранное отделение.

4)Заключение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В последние десятилетия  существования Российской империи  одной из основных забот государственных органов была борьба с различными революционными партиями и группами. Эта борьба, нашедшая своё отражение в форме так называемого политического сыска и является темой моего реферата.

Отрицать необходимость  политического сыска  нельзя; в тех или иных формах он существовал и существует во всех государствах мира, причем применялись и применяются весьма сходные технические приемы — независимо от варианта общественного строя и целей властей. Следовательно, актуальность этой темы очевидна.

Цель моего реферата в следующем: раскрыть и дать некоторую  оценку как деятельности органам  политического сыска, так и тем результатам, которых они достигали.

Для осуществления данной цели в ходе работы я поставила перед собой следующие задачи:

• Раскрыть модель работы органов политического сыска.
• Показать как основные, так и вспомогательные средства работы.
• Показать условия работы сотрудников органов политического сыска

 В своём  реферате я использовала труды таких учёных, как Анисимов Н. Н., Агафонов В.К., Ануфриев Н.К., Пиджаренко А. В., Перегудовой З.И.

 

 

 

 

 

 

I.Охранка – основы и методы работы.

 

Под понятием политический розыск подразумевалась система мероприятий, направленных к выявлению революционных и оппозиционных правительству партий и групп, к расследованию их деятельности, а также к предупреждению готовящихся ими различных выступлений и преступлений: убийств, грабежей и прочих экспроприаций, организации массовых беспорядков и тому подобное С 1914г. в задачи соответствующих учреждений входила и борьба со шпионажем в пользу австро-германского блока. Высшее руководство политическим и уголовным розыском в начале XX в. сосредоточивалось в Департаменте полиции при Министерстве внутренних дел.

В рамках Департамента существовали различные подразделения, в их числе — Делопроизводство регистрации, фиксировавшее фамилии и клички подозреваемых лиц, хранившее фотографии, собиравшее дактилоскопические и антропометрические данные. В феврале 1917г. по всей России погибли при пожаре драгоценнейшие для истории документы. Не избегло пожара и одно из самых больших охранных отделений— Московское. В ночь на 2 марта его подожгли какие-то темные личности. Они же руководили толпой, разбрасывавшей бумаги во все стороны. Но еще 1 марта, около 10 часов вечера, группа вооруженных революционеров с солдатами на грузовиках прибыла к Охранному отделению и проникла в него со двора. Взломав двери, они забрали находившееся там оружие, часть документов; много бумаг сожгли. Как ни странно, многие архивные документы, касающиеся политических дел, всё же уцелели.

Отделение по охране общественной безопасности и порядка в Москве возникло в 1880г. и обслуживало не только Москву и Московскую губернию, но и 13 других губерний Центральной России.

При мартовском налете документы  Охранки были выброшены из шкафов, регистрационные карточки — много тысяч, без которых найти    что-либо невозможно, — рассыпаны по всему зданию, по двору. Ко всему этому при тушении пожара выбили стекла, бумаги были залиты водой. Однако, как выяснилось впоследствии, погибли в основном списки лиц, служивших Охранке, и библиотека революционных изданий. Исчезли и некоторые дела, взятые, очевидно, не случайно (например, дела № 1 и № 6 за несколько последних лет; первое — о служащих Охранного отделения, второе — о конспиративных приемах работы). Но остался материал, по которому можно восстановить картину организации и работы этого учреждения.¹

Задача Охранки была трудна, ибо она стремилась не только к подавлению революционного движения и изъятию из обращения неблагонадежных  лиц, но и, как ни странно, к тому, чтобы движение не заглохло, чтобы многочисленные сотрудники ведомства не остались без работы.

Всё, что делалось в  Охранке, было «секретно» или «совершенно  секретно». Секретными были служащие и  сотрудники, и приносили они особую присягу и клялись, что никогда и никто, даже близкий родственник, не услышит от них и намека на служебную тайну. При разрешении своей задачи по выслеживанию и уловлению революционеров Охранка пользовалась разными средствами и методами. О них дает представление официальная инструкция.

Главным и единственным основанием политического розыска  является внутренняя, совершенно секретная  и постоянная агентура, и задача ее заключается в обследовании преступных революционных сообществ и уличении для привлечения судебным порядком членов их. Все остальные средства и силы розыскного органа являются лишь вспомогательными, к таковым относятся:

1.  Жандармские унтер-офицеры и в розыскных органах полицейские надзиратели, которые как официальные лица производят выяснения и расспросы, но секретно, под благовидным предлогом.

2. Агенты наружного наблюдения, или филеры, которые, ведя наружное наблюдение, развивают сведения внутренней агентуры и проверяют их.

3.   Случайные заявители, фабриканты, инженеры, чины Министерства внутренних дел, фабричная инспекция и прочие.

4.    Анонимные доносы и народная молва.

5.   Материал, добытый при обысках, распространяемые прокламации, революционная и оппозиционная пресса.²

Следует всегда иметь  в виду, что один, даже слабый секретный  сотрудник, находящийся в обследуемой среде, даст несоизмеримо больше материала для обнаружения государственного преступления, чем общество, в котором официально могут вращаться заведующие розыском. Поэтому секретного сотрудника, находящегося в революционной среде или другом обследуемом обществе, никто и ничто заменить не сможет.

Из инструкции ясно, что  наблюдение резко распадается на две части: наружное наблюдение — при помощи филеров и иных лиц — и сбор данных — усилиями членов подпольных организаций, пристроившихся одновременно и к Охранке. Филер — это простой рядовой рабочий, «гороховое пальто» (несколько выше ценился филер разъездной и заграничный). Его работа была механической: следить за своим клиентом и регулярно докладывать, где бывает его подопечный и что делает. Если наблюдаемый берется под слежку впервые, филер обязан дать ему кличку.

На донесении филеров  имеется приписка об уплате им вознаграждения за трудовой день: Бычков — 60коп., трамвай и извозчик — 90коп. Осминин — 60коп., трамвай и извозчик — 50коп.³ – такова оплата труда филеров, и если бы не извозчики, расходы на которых они обычно преувеличивали, то их заработок был бы просто нищенским.

В зависимости от различных обстоятельств слежка велась более или менее продолжительное время; итог работы подводился в сводке наружного наблюдения, в конце которой обычно имелась диаграмма — графическая сводка наблюдения. В ней отражались все связи и круг знакомств наблюдаемого, все особенности его времяпрепровождения. Наружное наблюдение не могло, однако, установить, чем занимался человек внутри тех домов, у дверей которых терпеливо топтался филер. Поэтому нужно было ввести в круг общения наблюдаемого своего человека — секретного сотрудника. Решение этой задачи оказывалось успешным почти всегда.

Нельзя не обратить внимания еще на одну мелочь, характеризующую работу наружного наблюдения. Случалось, филер, стоя на своем посту, ждал выхода нужного лица из квартиры; это лицо — Окунь; но вместе с ним выходят еще трое, и им тут же даются клички: Ерш, Пескарь, Карась. Филеру так было легче запомнить клички целой группы лиц, за которыми он должен следить. Поэтому, лица, принадлежащие к одной группе, обычно носили родственные, легко соотносимые клички. Так, члены профессионального союза булочников назывались в документах Охранного отделения Жареный, Пареный и Сухарь.

Филеров принимали на службу с большим разбором. 
Вот некоторые параграфы инструкции начальникам отделения по организации наружного наблюдения:⁴

 «…Филер должен быть политически и нравственно благонадежным, твердым в своих убеждениях, честный, трезвый, смелый, ловкий, развитой, сообразительный, выносливый, терпеливый, настойчивый, осторожный, правдивый, откровенный, но не болтун, дисциплинированный, выдержанный, уживчивый, серьезно и сознательно относящийся к делу и принятым на себя обязанностям, крепкого здоровья, в особенности с крепкими ногами, с хорошим зрением, слухом и памятью, такою внешностью, которая давала бы ему возможность не выделяться из толпы и устраняла бы запоминание его наблюдаемыми…

Филерами не могут быть лица польской и еврейской национальности. Вновь поступающему филеру должно быть разъяснено, что такое государственное преступление, что такое революционер, как и какими средствами революционные деятели достигают своих целей, несостоятельность учений революционных партий….»

Объясняются задачи филера — наблюдение и связь филера с  внутренней агентурой, серьезность  принятых на себя обязанностей и необходимость  безупречно правдивого отношения к  службе вообще, к даваемым сведениям  в особенности, вред от утайки, преувеличения и ложных показаний. Причем ему должно быть указано, что только совокупность безусловно точно передаваемых сведений ведет к успеху наблюдения, тогда как искажение истины в докладах и стремление скрыть неудачи в работе наводят на ложный след и лишают филера возможности отличиться.

«…Принимать филеров  было с большой осторожностью; при сомнении новичка испытать, выдержав его при отделении недели две без поручений по наблюдению, стараясь за это время изучить его характер, на основании данных общения его с другими служащими. При всех достоинствах, чрезмерная нежность к семье или слабость к женщинам — качества, с филерской службой несовместимые. Ему же в первый день службы должно быть внушено: всё, что он слышал в отделении, составляет служебную тайну и не может быть известно кому бы то ни было…

Во время испытаний  новичка нужно посылать для детального изучения города: узнавать проходные  дворы, трактиры, пивные, сады, скверы с  их входами, отход и приход поездов, пути трамваев, места стоянки извозчиков, таксу их, учебные и другие заведения, время занятий, фабрики и заводы, начало и окончание работы, формы чиновников и учащихся и прочее.

Полученные в этой области филером познания он должен представлять ежедневно в письменном виде заведующему наблюдением для суждения о степени пригодности его к филерской службе.

Одеваться филер должен, согласуясь с условием службы; обыкновенно  же так, как одеваются в данной местности жители среднего достатка, не выделяясь своим костюмом вообще и отдельными его частями из общей массы жителей.

При выходе наблюдаемого филер должен держать себя спокойно, не теряться, не срываться с места. Если наблюдаемый еще не видел  следящего за ним филера, то последнему лучше укрыться, но если наблюдаемый  заметил, то лучше остаться, не изменяя положения, и трогаться лишь тогда, когда наблюдаемый далеко отойдет или завернет за угол… На глухих улицах и переулках совершенно нельзя смотреть в лицо наблюдаемому. Если встреча наблюдаемого с филером неизбежна, то не следует ни в коем случае встречаться взорами (не показывать своих глаз), так как глаза легче всего запоминаются.

В местностях, недоступных  для стоянки пеших филеров, а  также к наиболее важным наблюдаемым  для успешности наблюдения назначается  конное наблюдение, — через филера, переодетого извозчиком… Появление извозчика вне места их обычной стоянки обращает внимание дворников и сторожей, которые обыкновенно гонят их. В этом случае продолжительность стоянки извозчика-филера на одном месте зависит от находчивости филера. Он всегда должен быть готовым к ответам и быстро схватывать тип дворника. Судя по типу дворника, извозчик одному говорит, что ожидает доктора, приехавшего к больному, другому по секрету сообщает, что ожидает барина, находящегося у чужой жены и для поездок по этому делу всегда берущего его, или же рассказывает басню про такую же барыню; третьему предлагает угостить «по-хорошему», чтобы не гнал с выгодного места и тому подобное. На вопрос публики отвечает: «Занят».

Наблюдение за местами, где предполагаются лаборатория, типография, склад оружия и тому подобное, ведется с крайней осторожностью. В таких случаях пешее наблюдение ведет часто к провалу, а потому наблюдать из квартиры (снимается напротив или поблизости) или ставить конное наблюдение, если есть близко извозчик; на бойкой улице — переодетым торговцем, посыльным, в помощь которым даются пешие филеры. Последние не ставятся близко около наблюдаемого дома, а загораживают выходы из улицы и берут наблюдаемых по пути, ведут их с большой осторожностью, остерегаясь малейшего провала. При возвращении таких наблюдаемых домой надо идти как можно дальше от наблюдаемых. Входить во двор или дом для установки квартиры можно только в бойких дворах и очень больших домах.

В продолжительной командировке в маленьких городах удобнее  жить с семьей, так как меньше шансов на провал, и, кроме того, прогулки с женой или ребенком часто могут замаскировать наблюдение. 
Письма по наблюдению посылаются заказными в двух конвертах с сургучной печатью, причем в верхнем конверте на месте печати делается прорез, чтобы сургуч при запечатывании проник до внутреннего конверта и припечатал его к наружному. Письма рекомендуется сдавать на вокзалах или же опускать в почтовые ящики поездов.

Долгий опыт Охранки  выработал свои приемы, а самая  техника их выполнения была иной раз просто блестящей. Так, когда небезызвестный монах Илиодор, бывший друг Распутина, а потом его непримиримый враг, был сослан в Новосильский монастырь, охрана священнослужителя была поручена Московскому охранному отделению под личную ответственность его начальника П.Заварзина. Последний командировал лучших филеров. Но надзор на месте оказался чрезвычайно трудным: толпа поклонниц монаха во всяком новом лице видела шпиона и ревностно охраняла своего «батюшку», а между тем наблюдение должно было остаться тайным. И вот через два-три дня Илиодор сам под руку ввел в храм одного из филеров и, представив его своим поклонницам, просил не обижать его неосновательными подозрениями.