Развитие детской благотворительности

     В октябре  того же года управлению учреждениями  было присвоено наименование: «Ведомства  учреждений Императрицы Марии, состоящих  под непосредственным Их Императорских  Величеств покровительством». В  последний год царствовании Николая Павловича в ведении 4-го отделения состояло 365 учебных и благотворительных заведений. В первых обучалось 9534 детей; в больницах находилось на излечении 37 609 человек; в воспитательных домах и богадельнях числилось 60 898 призреваемых . В 1860 году утверждено Положение о главном управлении учреждений Императрицы Марии, по которому главноуправляющий IV отделением собственной Е. И. Величества канцелярии есть вместе и председатель главного совета женских учебных заведений и Санкт-Петербургского опекунского совета; права и отношения главноуправляющего сравнены с правами вообще главноначальствующих отдельными управлениями, а впоследствии с правами и властью министров; статс-секретарь по делам учреждений Императрицы сделан товарищем главноуправляющего и заведующим делопроизводством IV отделения. В 1869 году высший надзор за детскими приютами передан главноуправляющему IV отделения.

      Что касается учебных и благотворительных заведений, то первоначально в ведении канцелярии Марии Фёдоровны были Смольный и Александровский институты, Коммерческое училище, Воспитательный дом и Опекунский совет, вскоре при участии императрицы были открыты Екатерининский и Павловский институты, Училище глухонемых, Вдовий дом, Повивальный институт, в ведение канцелярии переданы некоторые заведения Приказа общественного призрения.

      При образовании IV-го отделения ему было подведомственно 39 заведений, к которым с 1828 по 1841 год были присоединены еще 24 . Число учебных и благотворительных заведений, состоящих в ведении отделения, продолжало расти: в 1881 году их было 459, причем в учебных заведениях обучалось 20 500 детей. В 1894 году в ведомство Собственной канцелярии приняты учреждения скончавшейся великой княгини Екатерины Михайловны. Это были Мариинский институт, Училище святой Елены, Елизаветинская детская больница и Повивальный институт. В конце XIX века деятельность ведомства состояла из призрения младенцев. Оба столичных воспитательных дома ежегодно принимали на своё попечение более 20 000 младенцев незаконнорожденных и до 1000 законных, а также призревали в деревнях у воспитателей до 80 000 питомцев, остававшихся на попечении дома до 21-летнего возраста; для питомцев содержалось более 100 школ; в видах децентрализации дела призрения в некоторых губернских и уездных приютах ведомства были учреждены ясли, всего их было более 20).

        Ежегодно  призревалось до 14 000 детей в 176 приютах, в том числе свыше 4 000 на полном  содержании заведений.

        Для  детей обоего пола, лишенных зрения, имелось 21 училище, в которых воспитывались, обучались наукам и ремёслам  свыше 700 детей; сверх того, 6 заведений  для взрослых слепых.

        Для  глухонемых детей существовало  одно училище с 200 детей обоего  пола интернами и 50 экстернами.

        В  институтах и других закрытых  заведениях ведомства и существующих  при некоторых из них специальных  педагогических курсах ежегодно  воспитывалось свыше 10 000 девушек  разных сословий и вероисповеданий; кроме того, в трёх Мариинских  училищах и в других женских  школах, учрежденных разными обществами, всего в количестве свыше 70, получали  образование и воспитание более 6 000 девушек, в 31 гимназии, прогимназиях и педагогических курсах - до 10 000 девушек.

      В двух  коммерческих училищах и Николаевском  гатчинском сиротском институте  воспитывалось до 2000 человек . Это были учебные заведения для мальчиков.

     В Императорском  Александровском лицее получали  гимназическое и университетское  образование более 200 человек .

      Некоторые  из входящих в состав ведомства  учреждений имели выдающееся  значение: таковы попечительство  императрицы Марии о слепых, Императорское  патриотическое общество. московское благотворительное общество, содержавшее 16 школ с ремесленными отделениями, московское дамское попечительство о бедных, основанное в 1874 году, содержавшее 36 благотворительных учреждений, в том числе 10 учебных заведений, московское Елизаветинское благотворительное общество, основанное в 1890 году.

       3 декабря 1899 года в Санкт-Петербурге было  открыто общество вспомоществования  бывшим воспитанницам учебных  заведений ведомства Императрицы  Марии. В целом ведомство учреждений  Императрицы Марии имело в  своём заведовании и на своём  попечении свыше 500 благотворительных  и воспитательных заведений, из  которых 104 содержались на средства  ведомства.

       Относительно  финансового аспекта деятельности  мариинского ведомства, стоит отметить, что годовой бюджет в конце XIX века достигал 13,5 миллионов рублей, за счёт этого бюджета содержались около 20% заведений, находющихся на попечении ведомства. В начале 1900-х годов бюджет составлял свыше 20 млн. рублей.

       Основное  финансирование производилось из  казны, а также за счёт частных  пожертвований и из доходов, полученных  от продажи игральных карт. В  конце XIX века в бюджет были  добавлены сборы от публичных  развлечений.

       В ведомство  входили и коммерческие предприятия: карточная фабрика, машиностроительный  завод Попечительства о глухонемых  в Александровском уезде Екатеринбургской  губернии, имение Чукалы в Нижегородской губернии. В конце XIX века важной статьёй дохода стала аренда доходных домов. На 1916 год только в Санкт-Петербурге и пригородах ведомству принадлежало около 60 зданий (гимназий, институтов, богаделен, приютов, больниц, загородных усадеб и т.п.), в том числе свыше десяти доходных домов .

     К 1884 году общий  капитал ведомства составлял  почти 90 млн. рублей серебром, на 1 января 1905 он вырос до 128 млн. рублей .

      Если отойти  от деятельности мариинского ведомства, благородныи усилиями которого не ограничивалось развитие благотворительно в России, то стоит сказать, что поистине грандиозный размах, которого не знало  ни одно европейское государство, движение благотворительности приобрело в России в период между 1860 годом и началом Первой мировой войны в 1914 году. Великие реформы, проведённые Александром II явились своеобразным толчком для увеличения внутренней активности всего российского общества. стремительный рост городского населения за счёт пришлых крестьян, увеличение количества пришлых и безработных становились серьёзным препятствием на пути проведения задуманных реформ, становясь серьёзными социально-экономическими и психологическими проблемами всего российского общество второй половины XIX века. Государство оказалось неспособным справиться со всеми этими проблемами.

       Появление  массовых благотворительных организаций, которые бы могли жертвовать  крупные суммы на исправление  сложившейся в России ситуации, оказалось необходимым. К этому  времени наиболее платёже способным слоем населения оказалось купечество, постепенно выходившее на историческую арену, как новое сильное сословие российского общества. Благотворительность же явилась одно из немногих сфер легальной общественной деятельности, которое новое поколение купцов так желало.

     Жертвователи  стали объединяться в благотворительные  общества, ведающие сбором и распределением  денежных средств. К частной благотворительности  присоединилась общественная благотворительность. Если до 1861 года такие общества  имелись только в восьми городах  российской Империи, то в период  с 1866 по 1875 годы они стали действовать  уже в 485 городах и 179 деревнях, а  на рубеже веков практически  повсеместно. При этом особое  место в истории российской  благотворительности в целом, и  детской благотворительности, в  частности, занимали Москва и  Петербург, причём по объёму пожертвований  на нужды просвещения, здравоохранения  и общественного призрения Москва  намного опережала другие города.

       Таким  образом, подытоживая вышесказанное, необходимо сказать о том, что  благотворительность, в том числе  и детская, имеет давнюю историю, и давно развивается на территории  России. Частные меценаты, церковь  и государство занимались благотворительность  на протяжении всей отечественной  дореволюционной истории, в разное  время выходя на передний план в этом благородном деле. Особое развитие благотворительность в целом, и детская благотворительность в частности получила в исследуемый период благодаря развитию капитализма. Развитие капитализма в России позволило купцам отдавать свободные денежные средства для нуждающихся. Государство так же не оставило без внимания вопросы нуждающихся детей, стараясь посредствам Четвёртого отделения протянуть собственную руку помощи.