Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Июня 2014 в 11:57, курсовая работа
Актуальность курсовой работы: Современное общество и государство во многом является преемником римского. Вся Европа и многие государственно-правовые системы других стран является полноправными наследниками той государственной и правовой систем, которая сложилась и эволюционировала в одном из крупнейших государств Античного мира – Риме.
Юстиниан Первый попытался привнести систему государственности Рима на Восточную часть бывшей империи, но в Византии сложилась несколько иная государственность, которая, однако была во многом – калькой с Римской.
Введение………………………………………………………………..
3
Глава 1. Этапы развития Римской государственности……………..
6
1.1. Рим эпохи царей…………………………………………………..
6
1.2. Республиканский Рим……………………………………………
8
1.3. Развитие государства в эпоху империи…………………………
11
Глава 2. Законодательство Римской империи……………………….
17
2.1. Особенности судопроизводства в Римской империи…………..
17
2.2. Гражданские права в Римской империи………………………..
19
2.3. Политико-экономическая характеристика провинций в Римской империи……………………………………………………...
24
Глава 3. Структура государственной власти ……………………….
29
3.1. Высшие органы государственной власти……………………….
29
3.2. Центральные органы государственной власти………………….
35
3.3. Местные органы государственной власти………………………
37
Заключение…………………………………………………………….
46
Список использованной литературы…………………………………
49
Вследствие завоевания этих обширных областей возросла военная и политическая мощь Рима. Беспощадное порабощение части побежденных народов поставляло все новую рабочую силу италийским латифундиям, а также городским мастерским, каменоломням и рудникам.
Рабы превратились в решающий фактор античного способа производства: римское рабовладельческое общество около середины 2-го века до н.э. достигло классической формы.
Одновременно с этим происходило обеднение и обнищание плебейских слоев; свободные италийские крестьяне, до сих пор составлявшие основу экономической и военной мощи римского рабовладельческого государства, мигрировали в города и пополняли собой армию пролетариев.
Этот античный люмпен-пролетариат жил за счет общества. Социально-экономическое развитие обострило классовую борьбу и привело к демократическим движениям (Гракхи), восстаниям рабов (Эвн, Сальвий, Спартак) и глубокому кризису республиканского строя.
Дальнейшие агрессивные войны в Галлии, Африке, Понте и другие (с Митридатом) и необходимость отражения вторжения кимвров потребовали создания профессионального войска Марием (в 105 году до н.э.), что повлекло за собой обострение кризиса. Внутри правящего класса разгорелась ожесточенная борьба между оптиматами и популярами5.
Гражданская война Мария и Суллы, 1-й и 2-й триумвираты, чрезвычайные полномочия Помпея и диктатура Цезаря отчетливо продемонстрировали неспособность правящего класса сломить власть ставшего реакционным сената. Стало очевидным, что нобилитет уже не в состоянии править республиканскими методами над римской державой, вышедшей далеко за пределы Рима и Италии.
В данный исторический момент только диктатура могла гарантировать прочность власти господствующих классов и сдержать натиск массы рабов и неимущих свободных. Республика сменилась авторитарной формой государственного устройства.
1.3. Развитие государства в эпоху империи.
Биограф Цезаря, Светоний, особенно отмечает глубокое горе, в которое были повергнуты его убийством провинциалы; не менее повода имели бы к тому и сами римляне, над которыми разразилась кровавая усобица между заговорщиками и приверженцами Цезаря, желавшими отомстить за его убийство.
Юний Брут, Кассий и другие убийцы Цезаря были вынуждены выехать в назначенные им еще Цезарем и подтвержденные сенатом провинции. Одно время казалось, что сенат, руководителем которого стал Цицерон, займет свою прежнюю первенствующую роль; и действительно, наследник Цезаря, молодой Октавиан, обиженный Антонием, примкнул к сенату.
Но высланные сенатом против Антония консулы оба погибли в сражении; Октавиан, уступая требованию легионов Цезаря, примирился с Антонием и, приняв в общий союз другого цезарианца, Марка Лепида, составил с ними второй триумвират. Первой жертвой этой политической сделки была сенатская партия, подвергнувшаяся новой проскрипции, в которой погиб и Цицерон. Брут и Кассий были разбиты при Филиппах, в Македонии, и лишили себя жизни.
Согласие между триумвирами поддерживалось некоторое время распределением между ними областей и браком между Антонием и Октавией, сестрой Октавиана. После неудачи Лепида, обвиненного в захвате Сицилии и покинутого войсками, Римский мир распался на две части.
Антоний скоро подпал под чары Востока, над которым царствовал, и очаровавшей еще Цезаря Клеопатры египетской; он дал разводную Октавии и провинциями Востока стал распоряжаться в интересах Клеопатры. В 31 г. в битве при Акции, на границах Греции и Эпира, столкнулись силы соперников, споривших за господство над миром.
Владетель западной его половины взял верх, и весь римский мир снова соединился под властью усыновленного Цезарем Октавия, ставшего вследствие этого Гаем Юлием Цезарем Октавианом.
Проблема, не вполне разрешенная Цезарем, перешла к его наследнику. Способ разрешения этой задачи Октавианом обуславливался, главным образом, двумя обстоятельствами — его характером и историческим моментом. Октавиан был представителем римского национального типа, Цезарь стоял выше его. Цезарь верил в свой гений и в свою звезду и был поэтому смел до безумия; Октавиан усвоил себе принцип «спешить потихоньку»6.
Цезарь соображал быстро, был находчив в речах и решениях; Октавиан, наоборот, никогда не приступал к серьезному деловому разговору — даже с женой, на которой женился по любви, — не обдумав и не записав предварительно своих слов.
Цезарь всегда стремился к великому; Октавиан имел в виду только возможное и полезное. Не меньшее значение имели и условия, в которые был поставлен Октавиан.
Смерть Цезаря показала, какую силу сохраняли еще в Риме республиканские традиции. Убийцами Цезаря были близкие к нему и облагодетельствованные им люди, принесшие его в жертву своим республиканским идеалам; окровавленная тога Цезаря и его 23 раны всегда были пред взором Октавиана.
Насколько Цезарь подавал повод думать, что он стремится к царской власти, настолько Октавиан методически уклонялся от единодержавия и диктатуры. Во всех его действиях проявляется какая-то рассчитанная медлительность и осторожность, чтобы не оскорбить республиканского чувства римлян7.
Второй триумвират был не частной сделкой, как первый, а государственным учреждением, облеченным обширными полномочиями: по постановлению народного собрания на триумвиров было возложено устроение государства — triumviri reipublicae constituendae causa.
Раннеимператорский период, или принципат, (31 год до н.э. - 284 год н.э.) был периодом единоличной власти, представлявшей собой форму монархии с сохранением внешних признаков республики.
Принципат имел задачей обеспечить господство класса рабовладельцев путем сдерживания угнетенных классов, отражения внешних врагов и ведения агрессивных войн. После того как Октавиан в 31 году до н.э. в битве при Акции победил Антония и Клеопатру, он сделался единоличным правителем Рима.
Октавиан извлек урок из убийства Цезаря и демагогически провозгласил "восстановление Республики". Идя навстречу усиленным просьбам сенаторов, нуждавшихся для поддержания своей власти в сильной личности, он принял на себя целый ряд высших магистратур.
В частности, он стал принцепсом сената и государства. В сенат Октавиан выдвинул преданных и новых угодных ему нобилей. В 27 году до н.э. он путем сакрального изменения имени принял титул "Август". С 14 года н.э. существовавшие с начала республиканского периода комиции более не созывались. За время правления Августа сформировался имперский бюрократический аппарат8.
Чиновники несли ответственность перед императором. На особо преданных ему сенаторов возлагалась новая должность городского префекта, отвечавшего за соблюдение общественного порядка.
Персона самого императора охранялась преторианской гвардией. Городской плебс в замен реальных политических прав получил "хлеб и зрелища" (panem et circenses). Август издал в интересах рабовладельцев значительное число законов, предусматривовавших более суровое наказание рабов и подчеркивовавших различия между свободными и рабами (закон Элия Сенция, закон Фурия Каниния)9.
Внешняя политика преемников Августа, несмотря на отсутствие крупных захватнических войн, в целом носила агрессивный характер. В состав Империи были включены приграничные области (Реция, Норик, Паннония и пр.), кроме того были аннексированы новые территории. Для обеспечения безопасности границы от нападений соседних племен, она была на значительном протяжении укреплена.
При императоре Траяне (начало 2-го века н.э.) Римская империя достигла максимального территориального расширения. Одна из важных задач имперской экономической политики состояла в систематическом подрыве хозяйства провинций.
Провинции были недовольны размерами взимаемых с них налогов, набором воинов во вспомогательные части. Эта политика явилась причиной ряда восстаний покоренных народностей (17 - 24 гг. н.э. - восстание Такфарината в Северной Африке, 60 - 61 гг. - движение Боудикки в Британии, 66 - 70 гг. - Иудейская война, 68 - 69 - восстание Цивилиса в Галлии и пр.).
Следующей существенной внешнеполитической задачей правящего класса было отражение все усиливавшегося со 2-го века н.э. натиска парфян и различных германских племенных союзов (маркоманов, квадов). Начиная с Марка Аврелия, многие императоры пытались стабилизировать все более неустойчивое положение путем переселения побежденных народностей на территорию Римской империи.
Колонат, возникший вследствие нерентабельности рабского труда в крупных поместьях, в век принципата получил еще большее распространение. Народные массы Римской империи, задавленные гнетом государственной машины. Становились благоприятной почвой для заносившихся с Востока мистериальных культов (культы Исиды, Митры, сирийские и малоазийские религии).
Именно в этой питательной среде окрепло, несмотря на многочисленные репрессии со стороны государства, возникшее в 1 веке н.э. христианство, развившееся в мировую религию.
Общий кризис античных производственных отношений, охвативший Римскую империю во второй половине 2-го века н.э., характеризовался, особенно на Западе, непрерывным упадком непосредственно связанного с городскими общинами античного городского способа производства при одновременном усилении значения способов производства, не связанных с городской собственностью, прежде всего крупнопоместного хозяйства. Общий кризис выражался в частой смене императоров, расширении выступлений масс (багауды в Галлии, агонистики в Северной Африке), в возрастании неспособности отражать военные нападения соседних племен и государств, а также во временном отпадении от Рима Галлии и Пальмиры, образовавших в результате недовольства римской центральной властью самостоятельные государства.
В позднеимператорский период, или эпоху домината (284 - 476 гг.), императору Диоклетиану впервые удалось вновь упрочить господство аристократии путемустановления абсолютной и сильной центральной монархической власти, окончательное оформление которой произошло при его преемнике Константине I. Однако и ему не удалось преодолеть общий кризис. Дальнейшее развитие рабовладельческого государства вызвало то, что колонат на протяжении 3 - начала 4 веков все более уподоблялся рабству. В 322 году н.э. Константин I законодательно прикрепил колонов к земле10.
С начала 4-го века в систему римского государства включается христианская церковь как средство сдерживания народных масс. Гражданские войны, многочисленные узурпации и выступления народа в 4 веке показали всю глубину упадка Римской империи, средством противодействия которому мыслилось разделение Империи на две части - Западную и Восточную. Это окончательно произошло после смерти Феодосия в 395 году н.э.
К 5 веку ситуация в Империи становится катастрофической. Все чаще происходили нападения варварских племен, разграбление Италии и самого Рима: в 408 - 410 гг. - нападение вестготов под предводительством Алариха; в 409 - нашествие вандалов в Испанию и в 429 - в Северную Африку; в 451 - вторжение гуннов под предводительством Аттилы; в 455 - разграбление вандалами Рима. Низложение последнего западноримского императора Ромула Августа в 476 году царем ругиев Одоакром считается, как правило, концом Западной Римской империи. В западно-римском ареале переход к феодальному способу производства явился социальной революцией, свершившейся при участии соседних племен и народностей11.
Прогрессивные силы внутри Империи (крестьяне и крупные землевладельцы) оказались в силу объективных причин неспособны самостоятельно исполнить эту историческую миссию. На протяжении 5 - 10 веков в Западной Европе утверждаются феодальные производственные отношения Восточная Римская (Византийская) империя продолжала существовать вплоть до 1453 года.
Глава 2. Законодательство Римской империи.
2.1. Особенности судопроизводства в Римской империи.
Что касается судебных органов Древнего Рима, то нельзя говорить о какой-либо их системе. В различные периоды времени их число, структура и компетенция весьма существенно изменялись, при этом в Риме не существовало отдельных исключительно судебных органов.
Все органы и должностные лица, выполнявшие судебные функции, помимо этого занимались так же политической, финансовой деятельностью, административным управлением и так да лее.
В Царский период (с. VIII –VI в. д. н. э.) римское государство еще сохраняло, хотя и в модифицированном виде, практически все органы управления родового строя: Народное собрание (куриатная комиция), совет старейшин (Сенат) и царскую власть (Rex). В этот период истории Рима между органами государственной власти еще не произошло четкого разделения их управленческих функций, и во многом сферы регулируемых ими вопросов часто пересекались. Именно такое положение имело место в отношении судебной власти: и куриатные комиции, и рекс выполняли некоторые судебные функции, о точном содержании которых сведения до наших дней не сохранились12.
К VI в. д. н. э. общинная форма государственности изживает себя и ей на смену приходит Римская рабовладельческая республика с ее достаточно сложным аппаратом управления и более четким разграничением компетенции всех органов и должностных лиц.
Именно с периодом республики связано появление магистратур, сыгравших огромную роль в становлении всей системы римского права. Различного рода судебные функции выполнялись следующими магистратами: народными трибунами, преторами, диктаторами и провинциальными магистратами из числа бывших преторов и консулов. Народный трибун, в частности, имел право по своему усмотрению арестовывать любого человека и производить его публичный допрос.