Хрущевская «оттепель». Изменение механизма осуществления власти

Министерство образования  и науки Российской Федерации

федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Самарский государственный  университет»

Тольяттинский филиал

 

Кафедра управления          

Направление подготовки: Государственное и муниципальное управление

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Тема: «Хрущевская «оттепель». Изменение механизма осуществления  власти».

 

 

 

 

Выполнил(а) студент(ка)

1 курса группы 18101.250

очной формы обучения

                          (очной, заочной)

    Палагин В.А.

                                                                                                                                               (Ф.И.О.)

___________________________

                                                                                                                                          (подпись)

 

Научный руководитель

_________________доцент__________

                                                                                                                                                       (уч.степень/уч.звание)

___________Шабунин Д.М._________

                                                                                                                                              (Ф.И.О.)

 

Курсовая работа защищена

«____» ______________20___ г.

Оценка_____________________

 

 

 

Тольятти 

2013

Содержание

 

Введение …………………………………………………………………....3

1. Закат эпохи  Сталина и предпосылки к проведению  демократических реформ…………………………………………………………...................4

1.1. Смерть Сталина  и политический кризис в СССР

1.2. Борьба высшего  политического руководства страны  и последующий приход к власти  Хрущева

1.3. Новая советская дипломатия — дипломатия мирного существования

1.4. XX съезд партии как поворотный момент в возрождении законности в стране

2. Хрущевские  начинания……………………………………………......14

2.1. Социальная политика, проводимая Хрущевым

2.2. Свобода слова во времена Хрущева

2.3. Наука во времена Хрущева

3. Значение хрущевского  десятилетия...............................................19

3.1. Развитие  политического плюрализма в СССР

3.2. Смещение  Хрущева с его поста

3.3. Итоги хрущевского периода

Заключение………………………………………………………................24

Список литературы 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

5 марта 1953 г. скончался Иосиф Виссарионович Сталин, правивший страной более чем 30 лет. С именем этого человека связана целая эпоха в жизни Советского Союза. Именно в период руководства Сталина произошел небывалый подъем экономики, именно при нем СССР сумел за сравнительно небольшой срок вырасти в мощную индустриальную державу, которая могла дать отпор странам капиталистического строя. И не только им, но и гитлеровской Германии, разгромная победа над которой спасла мир от тотального порабощения.

С другой стороны, жертвами этого периода выступили миллионы ни в чем неповинных людей, пострадавшие — кто в большей, кто в меньшей степени - от сталинских репрессий. И все эти страшные преступления нельзя было оправдать никакими аргументами, какими бы они ни были вескими. Было необходимо что-то новое, то, что могло пробудить интерес общества и стать катализатором прогресса. Этим чем-то стал период правления страной Никиты Сергеевича Хрущева, период, заслуженно названный десятилетием оттепели.

Приход Хрущева  к власти сопровождался борьбой с Л.П. Берией, также входившим в ближайшее окружение Сталина. В итоге эту борьбу Никита Сергеевич выиграл, склонив на свою сторону остальное руководство страны и армию. Берия был осужден, а чуть позже расстрелян как «враг Коммунистической партии и советского народа».

Главная цель этой работы — не воссоздать образ  Хрущева политика и человека, а  попытаться разобраться в важнейшем  историческом периоде страны. Тем  более, что события тех дней во многом напоминают реалии нашего времени.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. ЗАКАТ ЭПОХИ СТАЛИНА И ПРЕДПОСЫЛКИ  К ПРОВЕДЕНИЮ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕФОРМ

 

1. Смерть Сталина и политический кризис в СССР

 

Кризис сталинского  правительства начался задолго  до того, как скончался Сталин. По времени он совпал с кульминацией «холодной войны».

Последствия Великой  Отечественной войны и голода отошли в прошлое. Ежегодно учебные  заведения готовили до полумиллиона специалистов. Тем не менее, чувствовалось, что послевоенная сталинская политика входила в противоречие с жизненной  стойкостью страны. Конечно, никто не смел в открытую предъявлять Сталину претензии, его критиковать, ставить под сомнение правильность решений его правительства. В СССР царила пропаганда сплошных триумфов и побед, однако тяжелая болезнь все больше и больше разъедала страну.

Прежде всего, стоит сказать о проблемах  в экономике. Упадок деревни вызывал  в обществе опасения возникновения  нового голода. Некоторая изоляция от всех других стран и ширма секретности  замедляли и без того не самый  быстрый научный и технический  прогресс.

Однако при  всем при этом страна была лишь в  незначительной степени осведомлена  о своих проблемах. Средства массовой информации строжайшим образом контролировались и узнать о реальном положении  дел было очень непросто. И все  же те люди, которые находились у власти, недостатки видели, но страх просто-напросто не позволял им открыть рот. В среде ученых нарастало беспокойство, особенно у тех, кто работал в области гуманитарных и общественных наук.

Что касается международных  дел, то и здесь не все шло по изначальным планам Сталина. Объединившиеся в мощную коалицию противники СССР были многочисленны и сильны. Несмотря на одержанную победу над фашизмом и то, что сталинская модель получила распространение в Восточное Европе, напряженность в отношениях была значительной. В частности, Югославия не во всем следовала указаниям Сталина и оказалась от коллективизации в деревне, а Китай решил пойти своим путем.

 

XIX съезд партии  стал последним, на котором  присутствовал Сталин. Там он  намечал обсудить программу перехода к коммунизму. На съезде партия большевиков была переименована в Коммунистическую партию Советского Союза. Много внимания было уделено вопросам укрепления дисциплины в рядах партии. Сталин обрушился с критикой на своих ближайших сподвижников Молотова и Микояна. Ощущалось приближение очередной, уже третьей после 1928 и 1937 годов волна чистки партии, волна репрессий и расправ.

Однако намерениям Сталина сбыть было не суждено. 5 марта 1953 г. он скоропостижно скончался. В последующие дни страна буквально  онемела. Многих охватила глубокая и, что примечательно, искренняя скорбь. Народ пребывал в настоящем смятении, ведь помимо поста Генерального секретаря ЦК КПСС Сталин занимал и ряд других важных должностей. В его руках была сосредоточена огромная по своим размерам власть. Часть своих обязанностей он поручал Маленкову и Берии, которые отдавали ключевые распоряжения в первое время после его смерти.

Вскоре во главе  КПСС стали Президиум ЦК, в который  вошли ближайшие соратники Сталина: Ворошилов, Булганин, Маленков, Берия, Каганович, Микоян, Сабуров, Первухин, Хрущев и Маленков. Маленков занял пост Председателя Совета Министров, а его заместителями стали Берия, Молотов, Булганин и Каганович. Берия получил должность министра внутренних дел, Молотов вернулся к управлению Министерством иностранных дел, тогда как Булганин остался министром обороны (его заместители — Жуков и Василевский).

Хрущев ушел с поста главы партийной организации  Москвы и возглавил новый Секретариат  ЦК партии.

После всех этих изменений к руководству страной пришлись три человека: Маленков, Берия и Молотов. Начинался новый период, сущность которого никто не мог предвидеть даже в самых общих чертах.

 

2. Борьба высшего политического руководства страны и последующий приход к власти Хрущева

 

Несмотря на внешнее проявление единства и провозглашение               эффективности руководства, которые показывали наследники Сталина после его кончины, скрывалась напряженная борьба. Маленкову обладал сильной волей, представлял из себя энергичного организатора, способного на личную храбрость. Однако реальной и полной самостоятельности на занимаемом посту ему так и не доставало.

В иерархии власти, созданной при жизни Сталиным, важнейшим компонентом было Министерство внутренних дел, полномочия руководителя в котором исполнял Берия. Он только лишь формально был подчинен Маленкову, а в действительности не имел над собой никакого — даже самого малейшего — высшего контроля.

Первоочередная  задача, стоявшая перед новыми руководителями, - успокоить страну. Была тут же свернута кампания против так называемых «врагов народа». Были провозглашены амнистии по всем незначительным преступлениям, а сроки по приговорам — немедленно сокращены. 4 апреля милиция сделала громкое и сенсационное заявление о том, что эти самые «враги народа» невиновны. Это произвело огромное впечатление. Берия стремился обрести популярность, однако спустя три месяца был обвинен в заговоре с целью установить свою личную власть. В итоге он был окружен общей ненавистью к своей персоне. Главное его задачей было поставить МВД выше партии и правительства. И для изменения сложившегося положения не было никакого другого пути, как проводить решительную борьбу с Берией и его аппаратом.

Деятельность  по свержению Берии возглавил  Хрущев, которому  поддержку оказывал Маленков. На заседании Президиума ЦК КПСС в июне 1953 г. Берия был арестован. 10 июня об этом было объявлено по всей стране после Пленума ЦК партии, продолжавшегося шесть дней. В декабре 1953 г. было сообщено о судебном процессе над Берией и последовавшему затем его расстрелу.

По инициативе Секретариата ЦК партии МВД и КГБ  были лишены автономности и взяты  под контроль партии. Без специального разрешения и санкций партийных  органов ни один ее член теперь не мог  быть отправлен в тюрьму. В КГБ  и МВД была проведена реорганизация, основных же помощников Берии ждала та же участь, что и его — расстрел. На оставленные ими посты назначались офицеры из  политаппарата армии, а также партийные и комсомольские работники. В августе 1953 г. Маленков сделал заявление о пересмотре экономической политики страны. В частности, было заявлено о повышении благосостояния народа через аграрную реформу и увеличение товаров народного потребления. В те годы большинства населения проживало в деревни, которая переживала кризис и неуклонно деградировала. В упадок приходили колхозы и совхозы; в стране назревал настоящий голод.

Согласно деталям  аграрной реформы, старые долги крестьян им прощались, налоги уменьшались чуть ли не вдвое, а закупочные цены на основные продукты — мясо, молоко, овощи — были подняты. Все это дало быстрый политический эффект, который некоторые обрекли на сравнение с эффектом НЭПа.

В сентябре 1953 г. состоялся очередной Пленум ЦК, на котором со своим докладом о текущем  состоянии сельского хозяйства  выступил Хрущев. Это был поистине глубокий, в то же время резкий, доклад, в котором помимо занятного анализа дел в деревне, было замечено, что 1928 г. был наилучшим во всей русском и советской истории. Собственно, именно на этом Пленуме Хрущев и был избран Первым секретарем ЦК КПСС, статус которого соизмерялся со статусом Ген.Секретаря партии во времена правления Сталина.

После неурожая 1953 г. ситуация в стране достигла той  критической точки, что надо было принимать срочные и чрезвычайные меры. Повышение урожайности требовало удобрений, инноваций, то есть того, что просто невозможно было сделать за один день. Было решено осваивать целинные земли в Заволжье, Сибири и Казахстане — этот шаг Пленум ЦК одобрил в 1954 г. Таким образом, в путь отправилось около трехста тысяч добровольцев, основную и большую часть которых составила молодежь.

О важных изменениях говорила и общественная жизнь в  стране. Стали пересматриваться существующие догмы о роли Сталина. Несколько  тысяч незаслуженно арестованных было отпущено на волю. Этот период писатель Илья Оренбург назвал словом — «оттепель».

В ходе расследований  по делу Берии было дорраследовано так называемое «ленинградское дело». Выяснилось, что в разгроме городской  партийной организации наряду с  Берией и Абакумовым принимал участие  и Маленков. Кроме того, стало известно, что значительная часть вины за те трудности, которые переживало сельское хозяйство, лежит также на Маленкове. В итоге ему предложили уйти в отставку по собственному желанию.